城市管理和综合执法局考试真题

城市管理和综合执法局考试真题一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每道题只有1个正确答案，请将正确答案的序号填写在题后括号内）1.根据《城市管理执法办法》，负责全国城市管理执法的指导、监督、考核和协调工作的主管部门是（）A.国务院办公厅B.国务院住房和城乡建设主管部门C.国家市场监督管理总局D.司法部2.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订），违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.53.根据《中华人民共和国城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.1%以上3%以下B.3%以上5%以下C.5%以上10%以下D.10%以上20%以下4.城市管理执法人员开展执法活动时，具备行政执法资格的人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。A.1B.2C.3D.45.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订），违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。A.50元B.100元C.200元D.500元6.根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，下列不属于城市管理综合行政执法部门集中行使的行政处罚权范畴的是（）A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权C.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆的行政处罚权D.刑事犯罪侦查方面的刑事执法权7.城市管理行政执法“三项制度”是规范执法行为、强化执法监督的核心制度，下列不属于“三项制度”范畴的是（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法过错责任终身追究制度8.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，大型户外广告的设置必须征得（）同意后，按照有关规定办理审批手续。A.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门B.城市市场监督管理部门C.城市公安机关交通管理部门D.属地街道办事处9.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020修订），个人违反规定随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处（）的罚款，没收违法所得。A.50元以上200元以下B.100元以上500元以下C.500元以上1000元以下D.1000元以上5000元以下10.城市管理执法协管人员是执法工作的辅助力量，根据规定，协管人员可以独立从事的工作是（）A.开展调查取证，制作询问笔录，作出行政处罚决定B.配合执法人员开展执法宣传、日常巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务C.独立扣押当事人的涉案财物，采取行政强制措施D.代替执法人员送达重大行政处罚决定书11.根据《中华人民共和国行政复议法》，当事人对区县城市管理和综合执法局作出的行政处罚决定不服的，可以选择向（）申请行政复议。A.只能向区县人民政府B.只能向市城市管理和综合执法局C.区县人民政府或者市城市管理和综合执法局D.必须向市人民政府12.根据《城市管理执法行为规范》，下列关于执法人员工作纪律的要求，表述正确的是（）A.工作期间午间可以少量饮酒，不影响工作即可B.非工作期间着制式服装可以在公共场所饮酒聚餐C.执勤过程中面对群众质疑可以使用训斥性语言快速处置D.执法过程中应当语言文明、态度热忱，避免使用粗俗、歧视、威胁性语言13.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订），执法人员当场作出行政处罚决定后，符合法定情形可以当场收缴罚款。其中，依法给予（）以下罚款的，执法人员可以当场收缴，无需当事人到指定银行缴纳。A.20元B.50元C.100元D.200元14.根据《中华人民共和国行政强制法》，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关（）A.可以在作出限期拆除决定后立即强制拆除B.必须申请人民法院强制执行C.可以依法强制拆除D.应当会同公安机关直接强制拆除15.城市管理执法部门对流动摊贩、占道经营行为的管理，应当坚持（）的原则，在不影响通行、消防安全和居民生活的前提下，合理设置临时经营区域、明确经营时段，引导摊贩规范经营，避免“一刀切”式执法。A.一律取缔B.疏堵结合、柔性引导C.只疏不堵D.罚款优先16.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定的“一事不再罚”原则，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上（）的行政处罚。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.吊销许可证件17.城市管理执法人员送达行政处罚决定书时，当事人拒绝接收文书的，执法人员可以邀请属地社区、村委会等基层组织代表到场见证，记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将文书留在当事人住所，即视为送达，这种送达方式属于（）A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.公告送达18.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，使油烟达标排放，防止干扰周边居民正常生活；违反规定拒不改正的，执法部门可以作出（）的处置。A.直接查封经营场所B.责令停业整治C.当场拘留经营负责人D.直接吊销营业执照19.城市管理执法工作的根本宗旨是坚持（）的发展思想，把人民群众满意度作为衡量执法工作成效的核心标准，着力解决群众反映强烈的市容环境突出问题。A.以经济建设为中心B.以人民为中心C.以执法效率为中心D.以城市形象提升为中心20.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，房屋建筑、市政基础设施施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施，违反规定未采取有效防尘降尘措施的，由相关执法部门责令改正，处（）的罚款。A.1万元以上10万元以下B.2万元以上10万元以下C.5万元以上20万元以下D.10万元以上100万元以下二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每道题有2-5个正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的序号填写在题后括号内）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法应当遵循的原则包括（）A.以人为本B.依法治理C.源头治理D.权责一致E.协调创新2.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订），行政机关在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人提出听证申请的，行政机关应当依法组织听证（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业E.对个人处50元罚款的简易程序处罚3.城市管理执法人员在执法过程中，应当严格遵守行为规范，下列做法符合要求的有（）A.工作时间按规定穿着制式服装、佩戴执法标志，做到着装整齐、标识规范B.语言文明，对当事人的疑问耐心解答，不得使用粗俗、歧视、侮辱、威胁性语言C.严格遵守法定程序，亮证执法，充分保障当事人的陈述权、申辩权D.坚持处罚与教育相结合，优先采取教育、劝导、疏导等柔性执法方式，避免“以罚代管”E.对拒不配合执法的当事人，可适度采取殴打、辱骂等方式制服当事人4.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人都不得在（）上涂写、刻画，不得擅自张贴、悬挂宣传品。A.城市建筑物、构筑物外墙B.公共交通设施、路灯杆等市政公共设施C.城市行道树、公共绿地D.居民住宅内部墙面E.商家店铺内部玻璃门5.城市管理执法部门实施查封、扣押等行政强制措施时，应当遵守的法定程序要求包括（）A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准，情况紧急需要当场实施的，应当在24小时内补办批准手续B.由两名以上具备行政执法资格的人员实施，严禁协管人员独立实施强制措施C.出示执法身份证件，通知当事人到场，当事人不到场的，邀请见证人到场D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径E.制作现场笔录和查封扣押清单，由当事人和执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明6.下列属于城市管理综合执法部门法定管辖范围内的常见违法行为有（）A.擅自占用城市道路、公共场地摆摊设点、店外经营，影响行人通行B.未取得建设工程规划许可证擅自搭建建筑物、构筑物，或者未按规划许可内容进行建设C.餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施，超标排放油烟干扰周边居民生活D.运输建筑垃圾、渣土的车辆未采取密闭措施，造成渣土遗撒、泄漏污染路面E.在城市公共区域随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾7.行政执法全过程记录制度要求执法部门通过文字、音像等记录方式，对执法活动进行全程留痕、可回溯管理，下列执法环节应当纳入全过程记录范围的有（）A.日常巡查、现场检查、调查取证、证据保全B.行政处罚听证、文书留置送达、公告送达C.行政强制措施实施、行政处罚决定的强制执行D.案件法制审核、集体讨论、作出处罚决定E.群众投诉举报登记、核查、反馈8.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订），当事人有下列哪些情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的E.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的9.关于违法建设的认定和处置，下列说法符合法律规定的有（）A.未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的，属于违法建设B.未按照建设工程规划许可证核准的建筑面积、高度、位置、建筑外观等内容进行建设的，属于违法建设C.经批准建设的临时建筑物、构筑物超过批准使用期限不拆除的，属于违法建设D.对无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设，应当依法责令限期拆除E.违法建设被依法强制拆除的，当事人有权要求执法部门给予国家补偿10.城市管理执法部门应当畅通群众投诉举报渠道，主动接受社会监督，下列做法符合规范要求的有（）A.向社会公布投诉举报电话、信箱、线上反馈平台等渠道，明确受理范围和办理时限B.对接到的投诉举报逐件登记，及时安排人员核查、处理，不得推诿拖延C.核查处理结束后，及时将处理结果反馈投诉举报人，做好解释说明D.严格为投诉举报人保密，不得泄露投诉举报人的个人信息、举报内容E.对投诉举报内容经查证不属实的，一律对投诉举报人以诬告名义进行处罚三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请在题后括号内填写“√”或“×”）1.城市管理执法人员执行公务时，当事人享有陈述、申辩的权利，但对执法人员依法开展的调查询问有配合义务，不得无故拒绝。（）2.城市管理执法人员对依法扣押、没收的物品，应当妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置，对容易腐烂变质的鲜活物品，应当按照法定程序及时处置。（）3.个体工商户在门店外的人行道上摆放商品经营，只要没有占用机动车道影响车辆通行，就不属于占道经营违法行为，执法部门不得干预。（）4.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一律停止执行，待复议或诉讼结束后再决定是否执行。（）5.城市管理执法应当坚持处罚与教育相结合的原则，把教育引导贯穿执法全过程，教育公民、法人和其他组织自觉遵守城市管理相关法律法规。（）6.执法人员在查处占道经营行为时，对当事人售卖的鲜活易腐物品扣押后，可以直接丢弃损毁，无需履行登记、保管、处置程序。（）7.城市公共区域设置的大型户外广告设施存在脱落、坠落等安全隐患，可能危及公共安全的，设置者应当及时维修或者拆除，城管执法部门应当督促设置者落实安全管理责任。（）8.执法人员开展执法活动时，只要身着统一制式服装，即使未携带、出示行政执法证件，当事人也不得拒绝执法检查。（）9.城市公共区域的非机动车停放点位，由城管执法部门会同交通、公安等部门统筹规划设置，引导群众规范停放非机动车，及时查处乱停乱放占用盲道、消防通道的行为。（）10.任何单位和个人都有维护市容环境卫生、遵守城市管理规定的义务，对违反城市管理规定的行为有权进行劝阻、投诉和举报。（）四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分。请结合相关法律规定，分析并回答问题，要求观点明确、依据充分、逻辑清晰）1.2024年3月12日，某区城市管理和综合执法局执法人员张某（持有合法有效的行政执法证）带领协管人员李某在辖区商圈周边巡查时，发现个体工商户王某在其门店外的人行道上摆放水果货架占道经营，占用公共通道面积约2平方米。张某当场向王某指出其违法行为，王某辩解称自己是第一天临时摆放，没有影响行人通行，请求免于处罚。张某未听取王某的陈述和申辩，当场以王某违反城市市容管理规定为由，作出罚款500元的当场处罚决定，要求王某当场缴纳全部罚款，且未出具省级财政部门统一制发的罚款专用票据；当王某继续争辩时，张某言语威胁称“如果你不配合，我就把你所有的水果全部没收”。问题：请指出本案中执法人员存在哪些违法之处，并说明正确的执法要求。2.某县城市管理和综合执法局接到群众实名举报，称辖区内某中型餐饮企业未安装专用油烟烟道和净化设施，厨房产生的油烟直接通过外墙排风扇向外排放，对楼上住户的正常生活造成严重影响。执法人员赵某、刘某持执法证件到现场核查，发现群众举报情况属实，当场制作了现场检查笔录、拍摄了现场照片，依法询问了企业负责人陈某和周边2名受影响的居民，制作了询问笔录。经立案调查，该企业违法事实清楚、证据确凿，其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》关于餐饮油烟排放的相关规定，执法局拟对其作出罚款20000元、责令限期改正的行政处罚。执法人员依法向该企业送达了《行政处罚事先告知书》，告知其拟作出处罚的事实、理由、依据，以及其享有的陈述、申辩权利；该企业在收到告知书后第2天，以处罚金额较大为由提出听证申请，执法局以“罚款金额未达到听证标准”为由，明确拒绝了企业的听证申请，随后直接作出了正式行政处罚决定。问题：（1）对该餐饮企业未安装油烟净化设施直排油烟的违法行为，城市管理综合执法部门是否具有执法管辖权？请说明依据。（2）本案中执法局拒绝企业听证申请的做法是否合法？请说明理由。3.2023年10月，某市城市管理和综合执法局在日常巡查中发现，居民张某在其居住的小区一楼住宅院外，未取得建设工程规划许可证搭建了一处面积12平方米的砖混结构杂物间。经自然资源部门现场认定，该杂物间占压小区公共通道，属于“无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设”。执法局依法履行立案、调查、处罚事先告知等程序后，于2023年11月3日向张某送达了《限期拆除决定书》，责令张某在收到决定书之日起15日内自行拆除该违法建设，同时告知其享有申请行政复议、提起行政诉讼的权利。张某收到决定书后，既未在法定期限内申请行政复议、提起行政诉讼，也未在规定期限内自行拆除杂物间。2023年11月20日，执法局直接组织执法人员对该杂物间实施了强制拆除，拆除过程中未通知张某到场，也未对杂物间内存放的维修工具、旧家具等物品进行清点、登记和妥善保管，导致部分财物被砸损。问题：（1）本案中执法局实施强制拆除的行为存在哪些程序违法之处？（2）针对违法建设实施行政强制拆除，应当遵守哪些法定程序？五、公文写作题（共1题，20分）当前正值某市创建全国文明城市攻坚阶段，近期市创文办和市城管执法局联合督查发现，全市部分重点路段、商圈、老旧小区周边存在占道经营反弹、户外广告设置不规范、非机动车乱停乱放、餐饮油烟直排、施工扬尘管控不到位、生活垃圾清运不及时等问题，严重影响创文工作成效。为进一步压实各层级工作责任，强化市容环境全时段管控，确保顺利通过全国文明城市年度测评，经市城市管理和综合执法局党组研究决定，拟于2024年5月16日（周四）上午9:00在局机关12楼大会议室召开全市城管系统创文攻坚工作推进会。参会人员范围为：各区县城市管理和综合执法局主要负责人、分管执法工作的副局长，市局机关各科室负责人，市局各直属执法支队支队长。会议主要议程：一是局分管领导通报近期市容环境专项督查发现的具体问题，明确问题整改时限；二是各区县城市管理和综合执法局依次汇报本辖区前期问题整改落实情况，以及创文攻坚最后阶段的工作安排（每人汇报时间控制在8分钟以内）；三是局主要领导作工作部署，对强化执法管控、压实工作责任、严格督查考核提出明确要求。请根据上述材料，以市城市管理和综合执法局办公室的名义，拟写一份规范的会议通知。要求：公文格式正确、要素齐全、内容完整、表述清晰、语言庄重规范，字数不少于300字。参考答案及评分标准一、单项选择题（每题1分，共20分）1.B2.B3.C4.B5.C6.D7.D8.A9.B10.B11.C12.D13.C14.C15.B16.B17.B18.B19.B20.A二、多项选择题（每题2分，共20分）1.ABCDE2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABCDE6.ABCDE7.ABCDE8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1.√2.√3.×4.×5.√6.×7.√8.×9.√10.√四、案例分析题（每题10分，共30分）1.（共10分）本案存在6类违法情形，每类违法情形1分，正确执法要求合计4分：（1）执法人员数量不符合法定要求：当场作出处罚决定也需2名以上具备执法资格的人员实施，本案中仅张某有执法资格，协管员李某无执法权，不符合执法程序要求。（2）当场处罚额度超过法定上限：对个体工商户经营者（公民个人）当场作出处罚的金额上限为200元，本案中罚款500元超出简易程序适用范围，应当适用普通程序查处。（3）未依法保障当事人陈述申辩权：执法人员不得因当事人的申辩加重处罚，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。（4）当场收缴罚款不符合法定情形：本案罚款金额500元，不属于100元以下可当场收缴的范围，也不存在“不当场收缴事后难以执行”的情形，应当告知当事人到指定银行缴纳罚款。（5）未出具法定罚款票据：当场收缴罚款必须出具省级财政部门统一制发的专用票据，否则当事人有权拒绝缴纳罚款。（6）执法语言不规范：使用威胁性语言违反文明执法要求，侵害当事人合法权益。（7）正确执法要求：由2名以上执法人员亮证执法，按普通程序立案调查，充分听取当事人陈述申辩，依法作出处罚决定，严格执行罚缴分离规定，全程做到文明、规范、理性执法。2.（共10分）（1）城管部门具有法定管辖权（2分）。依据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，餐饮服务业油烟污染的行政处罚权已纳入城市管理综合执法范围，由城管部门集中行使，因此对该企业的违法行为具有执法管辖权（2分）。（2）执法局拒绝听证申请的做法不合法（2