城管考试试题及答案

城管考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填在括号内）1.《城市管理执法办法》的正式施行时间是（）A.2016年12月1日B.2017年5月1日C.2018年1月1日D.2019年3月1日2.根据《行政处罚法》的规定，相对集中行政处罚权的行使，需经（）或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。A.全国人民代表大会B.国务院C.最高人民法院D.住房和城乡建设部3.城市管理执法人员实施行政处罚，执法人员不得少于（）人，法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.44.根据《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.3B.5C.7D.105.根据《行政强制法》的规定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）日。A.15B.20C.30D.606.城市管理执法主管部门应当运用（）手段，提高城市管理执法效能，实现信息共享。A.数字化、智能化B.军事化、集中化C.网格化、人工化D.粗放化、经验化7.下列不属于城市管理执法部门法定职责范围的是（）A.查处擅自占用城市道路经营的行为B.查处建筑施工噪声污染行为C.吊销企业法人营业执照D.查处擅自设置大型户外广告的行为8.公民对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以向（）申请行政复议。A.本级人民政府B.上一级城市管理执法主管部门C.本级人民政府或者上一级主管部门D.同级人民法院9.根据《行政处罚法》的规定，违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.410.根据《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，擅自设置大型户外广告，影响市容的，由（）或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款。A.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门B.市场监督管理部门C.生态环境主管部门D.自然资源主管部门11.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。下列不属于应当告知的权利的是（）A.陈述权、申辩权B.要求听证权C.申请行政复议、提起行政诉讼权D.内部审批流程知情权12.根据《行政处罚法》的规定，执法人员当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，可以当场收缴罚款：依法给予（）元以下罚款的；不当场收缴事后难以执行的。A.50B.100C.200D.50013.下列措施中，属于行政处罚的是（）A.查封违法经营场所B.责令改正违法行为C.暂扣占道经营的物品D.责令停产停业14.根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。A.50B.100C.200D.50015.根据城市管理执法职责范围，建筑施工单位在城市市区进行产生噪声的建筑施工作业，夜间施工未取得许可的，由（）依法实施行政处罚。A.生态环境主管部门B.城市管理执法主管部门C.公安机关D.住房和城乡建设主管部门16.根据《行政诉讼法》的规定，在行政诉讼中，对被诉行政行为的合法性负有举证责任的是（）A.原告B.被告C.第三人D.人民法院17.城市管理执法部门全面推行行政执法“三项制度”，下列不属于“三项制度”的是（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法过错终身追偿制度18.在城市市区范围内，露天烧烤食品产生油烟污染，违反环境保护管理规定的，由（）依法实施行政处罚。A.生态环境主管部门B.市场监督管理部门C.城市管理执法主管部门D.公安机关19.下列关于城市管理执法人员执法行为的说法，正确的是（）A.执法人员可以根据当事人的态度随意调整罚款数额B.执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益C.执法人员可以拒绝听取当事人的陈述和申辩D.执法人员在非工作时间可以着执法服参与私人宴请20.根据《行政强制法》的规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。其中“法定期限”是指公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政行为之日起（）A.60日B.3个月C.6个月D.1年二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《城市管理执法办法》的规定，城市管理执法应当遵循的原则包括（）A.以人为本、依法治理B.源头治理C.权责一致D.协调创新2.根据《城市管理执法办法》的规定，城市管理执法部门集中行使的行政处罚权范围包括（）A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面建筑施工噪声污染、餐饮服务业油烟污染的行政处罚权C.市场监督管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆的行政处罚权3.根据《行政处罚法》的规定，下列属于行政处罚种类的有（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业4.根据《城市管理执法办法》的规定，城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取的措施有（）A.进入相关场所实施现场检查B.采用勘验、拍照、录音、摄像等方式取证C.询问案件当事人、证人等D.查阅、调取、复制与违法行为有关的文件资料5.根据《行政处罚法》的规定，当事人有下列哪些情形的，应当从轻或者减轻行政处罚（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的6.行政执法全过程记录应当覆盖行政执法的全部环节，具体包括（）A.执法启动环节B.调查取证环节C.审核决定环节D.送达执行环节7.根据《行政处罚法》的规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施有（）A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款C.根据法律规定，采取其他行政强制执行方式D.依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行8.根据《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，下列属于禁止的影响城市市容和环境卫生的行为有（）A.随地吐痰、便溺B.乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物C.在城市建筑物、设施上涂写、刻画D.未经批准在城市建筑物上张挂、张贴宣传品9.根据《行政复议法》的规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是有下列哪些情形的，可以停止执行（）A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的10.根据《城市管理执法办法》的规定，城市管理执法主管部门应当建立健全执法人员管理制度，具体包括（）A.执法人员资格管理制度B.执法人员培训制度C.执法人员考核奖惩制度D.执法人员轮岗交流制度三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.城市管理执法主管部门可以临时聘用不具备行政执法资格的人员实施行政处罚。（）2.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。（）3.城市管理执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。（）4.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。（）5.城市管理执法部门实施查封、扣押措施，应当当场交付查封、扣押决定书和清单，清单一式一份由行政机关留存即可。（）6.城市管理执法人员执行公务时，应当按照规定着装，佩戴统一的执法标志标识，做到仪容严整、举止端庄、语言文明。（）7.行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。（）8.对违法建筑实施强制拆除前，行政机关应当先催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。（）9.城市管理执法部门作出的所有行政处罚决定，都应当主动向社会公开，接受社会监督。（）10.公民对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服的，必须先申请行政复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼。（）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.请根据《城市管理执法办法》的规定，简述城市管理执法部门集中行使的行政处罚权范围。2.简述行政处罚普通程序的主要流程及核心要求。3.简述城市管理执法过程中实施查封、扣押行政强制措施的法定程序要求。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例一：2024年3月15日，某市A区城管执法局接到群众举报，称辖区内某人行天桥下有流动摊贩占道经营。该局执法人员赵某单人赶赴现场，发现摊贩王某占用人行道售卖蔬菜，现场未摆放经营许可相关证件。赵某当场口头告知王某其行为违反市容管理规定，拟作出罚款300元的行政处罚，王某辩称自己是首次摆摊，不知道规定，请求减轻处罚，赵某不予理睬，当场填写了预定格式的行政处罚决定书并交付王某，同时要求王某当场缴纳300元罚款，王某缴纳罚款后，赵某未出具任何票据便离开现场。问题：（1）请指出本案中执法人员赵某的执法行为存在哪些违法之处？（6分）（2）王某对该行政处罚不服，可以通过哪些法定途径维护自身权益？（4分）案例二：2023年8月，某县城管执法局在日常巡查中发现，居民刘某在自家住宅南侧空地上新建了一处面积为25平方米的砖混结构房屋，未取得建设工程规划许可证。该局执法人员于8月10日直接向刘某送达了《强制拆除决定书》，要求刘某于8月12日前自行拆除，逾期将强制拆除。刘某逾期未拆除，也未申请行政复议或提起行政诉讼。8月13日，该县城管执法局组织5名工作人员对该房屋实施强制拆除，拆除前未通知刘某到场，未对屋内物品进行清点登记，导致刘某放在屋内的电动工具、化肥及部分生活用品被损毁，损失约8000元。问题：（1）请结合《行政强制法》《城乡规划法》的相关规定，指出该县城管执法局在强制拆除违法建筑过程中的违法之处。（6分）（2）刘某若主张国家赔偿，赔偿范围及标准是什么？（4分）参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】《城市管理执法办法》由住房和城乡建设部制定，自2017年5月1日起正式施行，是规范城市管理执法活动的重要部门规章。2.【答案】B【解析】《行政处罚法》第十八条第二款规定：“国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。”相对集中行政处罚权制度的批准主体为国务院或经授权的省级人民政府。3.【答案】B【解析】《行政处罚法》第四十二条规定：“行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。”城市管理执法属于行政执法范畴，执法人员不得少于两人。4.【答案】B【解析】《行政处罚法》第六十四条规定：“听证应当依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出……”5.【答案】C【解析】《行政强制法》第二十五条规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”6.【答案】A【解析】《城市管理执法办法》第二十二条规定：“城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。”同时要求推进数字化城市管理平台建设，运用数字化、智能化手段提高执法效能。7.【答案】C【解析】吊销企业法人营业执照属于市场监督管理部门的法定职权，不属于城市管理执法部门的职责范围；ABD三项均属于城管执法的法定职责。8.【答案】C【解析】《行政复议法》第十二条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”9.【答案】B【解析】《行政处罚法》第三十六条第一款规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”10.【答案】A【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条规定，擅自设置大型户外广告，影响市容的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款。目前各地市容环境卫生管理的行政执法权普遍由城市管理执法部门集中行使。11.【答案】D【解析】《行政处罚法》第四十四条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。”内部审批流程不属于应当告知当事人的内容。12.【答案】B【解析】《行政处罚法》第六十八条规定：“依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。”13.【答案】D【解析】AC两项属于行政强制措施，B项属于行政命令，均不属于行政处罚；D项责令停产停业是《行政处罚法》明确规定的行政处罚种类。14.【答案】C【解析】《行政处罚法》第五十一条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。”15.【答案】B【解析】根据《城市管理执法办法》第八条规定，环境保护管理方面建筑施工噪声污染的行政处罚权，由城市管理执法部门集中行使。16.【答案】B【解析】《行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”17.【答案】D【解析】行政执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，执法过错终身追偿制度不属于“三项制度”范畴。18.【答案】C【解析】根据《城市管理执法办法》第八条规定，环境保护管理方面露天烧烤污染的行政处罚权，由城市管理执法部门集中行使。19.【答案】B【解析】《城市管理执法办法》第十六条规定：“城市管理执法人员应当严格履行法定职责，遵守法定程序，公正文明执法，尊重和保护当事人合法权益。”ACD三项均违反执法规范要求。20.【答案】C【解析】根据《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。《行政强制法》第四十四条规定的“法定期限”是指行政复议和行政诉讼的法定救济期限，其中行政诉讼起诉期限为6个月，当事人在6个月内既不复议也不诉讼、又不拆除的，行政机关方可依法强制拆除。二、多项选择题1.【答案】ABCD【解析】《城市管理执法办法》第三条规定：“城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。”2.【答案】ABCD【解析】《城市管理执法办法》第八条明确了城市管理执法部门集中行使行政处罚权的范围，包括住房城乡建设领域全部行政处罚权，以及环境保护、市场监管、交通管理、水务管理、食品药品监管等方面与城市管理相关的部分行政处罚权，ABCD四项均属于法定范围。3.【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第九条规定了行政处罚的种类，包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。ABCD四项均属于法定处罚种类。4.【答案】ABCD【解析】《城市管理执法办法》第二十三条规定：“城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施：（一）进入相关场所实施现场检查；（二）核实当事人的身份等相关信息；（三）以勘验、拍照、录音、摄像等方式取证；（四）询问案件当事人、证人等；（五）查阅、调取、复制与违法行为有关的文件资料等；（六）依法查封、扣押与违法行为有关的场所、设施、财物；（七）法律、法规规定的其他措施。”5.【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第三十二条规定了应当从轻或者减轻行政处罚的情形，包括主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。6.【答案】ABCD【解析】行政执法全过程记录制度要求对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部执法环节进行记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。7.【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第七十二条规定了当事人逾期不履行行政处罚决定时行政机关可采取的措施，ABCD四项均符合法律规定。8.【答案】ABCD【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条明确禁止了影响城市市容和环境卫生的各类行为，ABCD四项均属于禁止范畴。9.【答案】ABCD【解析】《行政复议法》第二十一条规定了行政复议期间具体行政行为可以停止执行的情形，ABCD四项均为法定情形。10.【答案】ABCD【解析】《城市管理执法办法》规定，城市管理执法主管部门应当建立执法人员资格管理制度、培训制度、考核奖惩制度、轮岗交流制度等，加强执法队伍建设。三、判断题1.【答案】×【解析】《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。不具备执法资格的人员不得实施行政处罚。2.【答案】×【解析】《行政处罚法》第二十九条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”“一事不再罚”仅针对罚款，而非所有行政处罚种类。3.【答案】√【解析】《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。4.【答案】√【解析】《行政处罚法》第三十三条第一款规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”5.【答案】×【解析】《行政强制法》第二十四条规定，查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。6.【答案】√【解析】《城市管理执法办法》第十八条规定，城市管理执法人员在执行公务时，应当按照规定着装，佩戴统一的执法标志标识，做到仪容严整、举止端庄、语言文明。7.【答案】√【解析】《行政处罚法》第四十五条第二款规定，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。8.【答案】√【解析】《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。9.【答案】×【解析】《行政处罚法》第四十八条第一款规定：“具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。”并非所有行政处罚决定都需要公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。10.【答案】×【解析】城市管理执法部门的行政处罚决定不属于法定复议前置情形，公民可以选择申请行政复议或者直接提起行政诉讼。四、简答题1.【参考答案】根据《城市管理执法办法》第八条规定，城市管理执法部门集中行使以下行政处罚权：（1）住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；（2分）（2）环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；（2分）（3）工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；（1分）（4）交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权；（1分）（5）水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；（2分）（6）食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。（2分）城市管理执法部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。2.【参考答案】行政处罚普通程序是行政机关处理一般违法案件的基本程序，主要流程及核心要求如下：（1）立案：行政机关对涉嫌违法的线索，属于本机关管辖且在追责期限内的，应当予以立案，填写立案审批表，明确办案人员。（2分）（2）调查取证：执法人员不得少于两人，应当主动出示执法证件，全面、客观、公正地调查收集证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。调查终结后应当撰写调查终结报告。（2分）（3）案件审查：行政机关负责人应当对调查结果进行审查，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。重大执法决定作出前应当进行法制审核。（2分）（4）告知与听取意见：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。（2分）（5）作出处罚决定：审查后根据不同情况分别作出给予行政处罚、不予行政处罚、移送有关机关等决定，制作统一格式的行政处罚决定书，载明当事人信息、违法事实、处罚依据、处罚内容、救济途径等。（1分）（6）送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。（1分）3.【参考答案】根据《行政强制法》的规定，城市管理执法部门实施查封、扣押强制措施应当遵守以下法定程序：（1）主体要求：由具备行政执法资格的执法人员实施，不得少于两人；（1分）（2）事前审批：实施前应当向行政机关负责人报告并经批准，情况紧急需要当场实施的，应当在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续；（1分）（3）现场程序：当场出示执法证件，通知当事人到场，当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的陈述权、申辩权，听取当事人的陈述和申辩；（2分）（4）制作笔录和清单：当场制作现场笔录，由当事人和执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中注明；当场交付查封、扣押决定书和清单，清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存；（2分）（5）期限要求：查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的经行政机关负责人批准可以延长，但延长期限不得超过30日，法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人并说明理由；（2分）（6）后续处理：对查封、扣押的财物应当妥善保管，不得使用或者损毁。查封、扣押期限届满后，应当及时作出处理决定，依法没收、销毁或者解除查封、扣押。（2分）五、案例分析题案例一【参考答案】（1）执法人员赵某的执法行为存在以下违法之处：①执法人员数量不符合法律规定。行政处罚应当由两名以上具有执法资格的执法人员实施，赵某单人执法违反法定程序。（1分）②未充分听取当事人的陈述和申辩。赵某对王某的申辩不予理睬，违反了行政机关应当听取当事人陈述申辩的法定要求，且不得因当事人申辩而加重处罚。（1分）③适用简易程序违法。对公民处以200元以下罚款的才能适用简易程序当场作出处罚决定，本案罚