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村支部书记擂台比武发言稿各位领导、各位同仁:我是李家坳村党支部书记张建国,今天我把我们村近三年来抓党建促振兴、抓治理优服务、抓民生补短板的具体做法、实际成效和下一步工作思路作详实汇报,所有数据均为村“两委”据实统计核实,恳请各位批评指正。李家坳村地处镇西南部丘陵山区,辖12个村民小组,共612户2187人,现有耕地3217亩、林地12142亩,党员89名(其中流动党员32名),脱贫户47户152人、监测户2户6人。2020年时,村党组织为市级软弱涣散党组织,村集体经济年收入仅1.8万元,基础设施滞后、人居环境脏乱、群众诉求集中,是全镇排名靠后的后进村。三年来,我们始终坚持党建引领,锚定乡村振兴总要求,一件事一件事抓落实,2021年顺利摘掉软弱涣散帽子,2022年获评市级先进基层党组织,2023年纳入省级乡村振兴示范村创建名单,村集体经济年收入达到58.7万元,三年增长31.6倍,全村农户人均可支配收入从2020年的16200元增长到2023年的29800元,年均增长22.5%;脱贫户人均纯收入从2020年的8742元增长到2023年的17260元,年均增长25.4%。一、坚持党建引领筑堡垒,夯实振兴发展根与魂我们始终把建强村党组织作为首要任务,从规范组织生活、建强骨干队伍、健全联户机制三个方面发力,把村党组织打造成带领群众致富的坚强战斗堡垒。一是严抓组织生活提质量。严格落实“第一议题”制度,固定每月15日为主题党日,推行“主题党日+攻坚行动”模式,每次主题党日在完成党章学习、政策宣讲等规定动作基础上,聚焦1个村级重难点问题集体研究、现场攻坚,三年来累计开展主题党日36次,其中攻坚类主题21次,现场解决人居环境整治、产业项目推进、矛盾纠纷化解等实际问题79个。针对流动党员管理难、参与度低的问题,建立“周五夜学”线上机制,每周五晚8点通过微信群、视频号开展集中学习,同步建立流动党员“建言台账”,每季度开展1次“我为家乡献一策”活动,三年来流动党员累计提出产业发展、基础设施建设等方面意见建议42条,其中17条落地见效——比如在外从事电商运营的流动党员李军,2022年回村牵头搭建村级电商服务站,当年就带动农特产品销售70余万元。二是建强骨干队伍增能力。实施“头雁领航”工程,村“两委”5名成员全部参加县级以上履职培训12次,每人掌握1-2门实用技术,其中我本人取得农业经理人证书,村主任取得油茶种植技术员证书。建立村级后备力量储备库,储备后备干部6名,平均年龄32岁,其中大专以上学历4名,全部参与村级日常工作、重点任务锻炼,后备力量储备充足。推行“党员先锋岗”制度,在产业发展、疫情防控、森林防火等急难险重任务中设立先锋岗12个,三年来党员累计参与志愿服务2100余人次,党员先锋模范作用得到充分发挥。三是健全联户机制聚民心。实行“党员中心户+网格员”双岗双责模式,将全村划分为12个网格,每个网格配备1名网格长、2-3名党员中心户,89名党员全部包联612户群众,明确政策宣讲、民生代办、矛盾排查、民情收集4项核心职责,做到“每户有党员联、每事有党员管”。三年来党员累计帮办代办社保认证、医保缴费、证件办理等民生事项1872件,排查民情诉求236条,解决率97.9%,群众对村党组织的认可度、满意度从2020年的62%提升到2023年的96%。二、坚持产业赋能促增收,激活振兴发展动力源我们立足本村丘陵地形适合种植油茶、脆李的资源禀赋,以盘活闲置资产为切入点,以特色产业为支撑,以利益联结为保障,持续壮大村集体经济,带动群众稳定增收。一是盘活闲置资产,唤醒“沉睡资源”。2021年我们对全村集体“三资”进行全面清产核资,梳理出闲置老村部、废弃晒谷场、低效林地、闲置山塘等集体资产21处,分类建立台账,逐一制定盘活方案。争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金120万元,利用闲置老村部屋顶、废弃晒谷场共3亩,建成150千瓦分布式光伏电站,年均发电量17.8万度,年均稳定增收7.8万元,全部计入村集体经济收入。将集体所有的6口山塘、200亩集体林地公开规范发包,每年实现租金收入6万元。对闲置的原村小校舍12间,改造为合作社仓储、加工用房,每年为合作社提供场地服务,收取服务费4.2万元。仅盘活闲置资产一项,每年为村集体稳定增收18万元。二是发展特色产业,打造增收支柱。2021年村党支部牵头成立李家坳种养专业合作社,采取“支部+合作社+农户+市场”的运营模式,村集体以项目资金入股占20%股份,农户以土地入股占40%股份,合作社经营团队占40%股份。在油茶产业方面,全村原有老油茶林1200亩,长期疏于管理,亩产茶油仅7.8斤,效益低下,我们争取林业部门低产改造项目资金87万元,邀请市林科院专家全程技术指导,分三年推进低产改造,2021年改造200亩、2022年改造300亩、2023年改造300亩,累计完成改造800亩,改造后盛果期亩产茶油可达24.6斤。2023年共产茶油1.25万斤,实现销售收入81.5万元,村集体分红16.3万元。在脆李产业方面,2021年利用300亩荒坡种植优质脆李,2023年进入试果期,产量3.2万斤,实现销售收入12.8万元,村集体分红2.56万元,预计2024年进入盛果期后,年产量可达30万斤,销售收入120万元以上。此外,我们还同步发展了农机合作社、劳务合作社、电商服务站三个配套产业:2022年争取农机购置补贴,村集体入股10万元成立李家坳农机专业合作社,配备旋耕机、收割机、烘干机等农机具8台,为周边3个村提供耕地、播种、收割、烘干等农机服务,2023年实现服务收入31万元,村集体分红6.2万元;2022年成立村级劳务合作社,对接周边工业园区、农业基地、建筑项目,统一组织劳务输出,同时负责本村产业项目用工调度,2023年累计输出劳动力217人(其中脱贫户32人),实现劳务总收入280万元,村集体按2%收取服务费5.6万元;由流动党员李军牵头运营村级电商服务站,村集体以场地、设备入股占30%股份,2023年实现电商销售额127万元,村集体分红3.15万元。加上全村累计流转土地1510亩、村集体按每亩50元收取的流转服务费7.55万元,2023年村集体经济总收入刚好达到58.7万元。三是完善联结机制,带动群众共富。我们建立了“土地流转得租金、就地务工得薪金、入股分红得股金”的三联机制,把全村农户特别是脱贫户全部纳入产业链条。47户脱贫户全部加入合作社,其中28名有劳动能力的脱贫户在合作社长期务工,人均年务工收入12400元;19户无劳动能力的脱贫户以帮扶资金入股,每年人均分红1260元。此外,合作社优先收购群众的零星农特产品,通过电商服务站统一销售,带动120余户农户户均年增收2100元。三、坚持精细治理优环境,擦亮振兴发展新底色我们始终坚持以人民为中心的发展思想,从人居环境、乡风文明、平安建设三个方面发力,打造宜居宜业和美乡村。一是人居环境全域提升。三年来累计争取各类项目资金427万元,全域推进人居环境整治提升。厕所革命方面,完成卫生厕所改造587户,改造率95.9%,其中无害化卫生厕所421户,占比71.7%,同步建立厕所管护机制,配备2名专职管护员,公布24小时管护电话,实现“坏了有人修、满了有人掏、有问题随时找”。污水治理方面,在中心村建成3处微动力污水处理站,覆盖216户群众,对偏远散户安装127套分散式污水处理设施,全村生活污水处理率达到82.3%。垃圾治理方面,落实“户分类、村收集、镇转运”机制,每村民小组配备1名保洁员共12名,建成垃圾分类亭24个,配备分类垃圾桶360个,垃圾日产日清,清运率100%。道路建设方面,新修硬化通组路7.2公里、产业路5.5公里,实现组组通硬化路、产业基地全通达,安装太阳能路灯217盏,覆盖所有通村路、通组路和公共活动场所,解决了群众夜间出行难的问题。村容村貌方面,开展拆危治乱专项行动,拆除危旧闲置房屋42间、残垣断壁37处,整治乱堆乱放216处,清理沟渠12.3公里。推行“门前三包”积分制,每月由网格员上门评分,积分可在村爱心超市兑换洗衣粉、大米、食用油等生活用品,三年来累计兑换积分12760分,兑换物品价值1.28万元,群众参与人居环境整治的积极性显著提升。2023年我们村获评市级人居环境示范村。二是乡风文明持续向好。建成标准化新时代文明实践站,组建87人的志愿服务队伍,下设理论宣讲、文化服务、科技科普、健身体育、法律服务5支志愿服务队,三年来累计开展各类志愿服务活动142场次,参与群众3200余人次。修订完善村规民约,将移风易俗、环境卫生、邻里互助等内容纳入其中,成立红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会“四会”组织,由老党员、老干部、乡贤代表共11人组成,明确红白喜事操办标准:彩礼不超过6万元,婚丧嫁娶酒席不超过20桌,礼金不超过200元,三年来累计劝阻大操大办17起,劝阻高额彩礼8起,全村人情支出较2020年下降了42%。设立“孝道红黑榜”,每季度评选一次,红榜表扬孝老爱亲、勤劳致富、热心公益的先进典型,黑榜曝光不赡养老人、违反村规民约的行为,三年来累计红榜表扬72人次,黑榜曝光8人次,通过正反两面引导群众树新风。每年举办农民运动会、春节联欢会、脆李采摘节等文化活动,2023年第一届脆李采摘节吸引周边游客2100余人次,带动农特产品现场销售12.6万元,既丰富了群众精神文化生活,也提升了本村农特产品的知名度。三是平安建设扎实推进。深化网格化管理,12个网格的网格员、党员中心户每周至少开展1次入户走访,排查矛盾纠纷、安全隐患、民情诉求,建立台账管理,闭环解决。推进“雪亮工程”建设,在村口、路口、重点区域安装监控摄像头47个,实现公共区域监控全覆盖。三年来累计排查矛盾纠纷127起,成功化解125起,化解率98.4%,没有发生一起越级上访事件。常态化开展安全生产排查、森林防火巡查、反诈宣传等工作,三年来没有发生重大安全生产事故,没有发生森林火灾,没有发生电信诈骗案件,群众安全感满意度连续三年位居全镇前列,2023年获评市级平安建设示范村。四、坚持民生为本补短板,共享振兴发展果与利我们始终把群众的急难愁盼放在心上,三年来累计为民办实事47件,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。饮水安全方面,2021年争取水利部门饮水安全提升工程资金87万元,新打深井2眼,更换供水管网18.7公里,解决了枯水期供水不足、水质不稳定的问题,全村自来水普及率100%。教育方面,争取教育部门资金27万元,修缮了村小的操场,添置了课桌椅35套,建成留守儿童之家1个,配备了图书、玩具、电脑等设备,为32名村小学生提供了更好的学习环境,每周六由志愿者开展留守儿童辅导活动,解决了外出务工家长的后顾之忧。医疗方面,完成标准化村卫生室创建,配备2名村医,配备了基本诊疗设备,家庭医生签约服务覆盖所有脱贫户、慢性病患者、老年人等重点群体,签约率100%,每年开展免费健康体检2次,惠及群众600余人次。养老方面,2022年争取民政部门养老服务项目资金35万元,将闲置的老村部房屋改造成村级幸福院,占地2亩,设有床位12张,配备棋牌室、阅览室、助餐点,为60岁以上老人提供日间照料、助餐服务,每餐仅收3元,不足部分由村集体补贴,三年来累计服务老人1420余人次,解决了独居老人吃饭难、活动难的问题。社会保障方面,全村城乡居民养老保险参保率98.7%,城乡居民医疗保险参保率99.2%,32户47人低保对象、7名特困供养人员全部落实保障政策,应保尽保。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到存在的短板和不足:一是产业发展链条短,目前脆李、油茶等主导产业仍以初级产品销售为主,深加工不足,产品附加值不高,品牌影响力还不大;二是人才支撑不足,村里年轻人大多外出务工,懂技术、懂经营、懂管理的本土人才短缺,返乡创业的人才数量不多;三是治理精细化程度不够,偏远村民小组的人居环境还有短板,群众参与治理的积极性还需要进一步调动。下一步,我们将以这次擂台比武为契机,学习借鉴其他村的好经验好做法,重点抓好四个方面的工作:一是延链补链强产业。加快推进脆李保鲜库、油茶精炼加工车间建设,2024年计划投资150万元,建成1000吨脆李保鲜库和油茶精炼加工生产线各1座,开发脆李干、脆李酒、精炼茶油等深加工产品,注册“李家坳”区域公用品牌,对接大型商超、电商平台,拓展销售渠道,提升产品附加值。同时,探索发展林下种植、林下养殖,发展休闲农业、乡村旅游,打造“采摘+观光+体验”的农旅融合模式,进一步拓宽村集体和群众增收渠道。预计到2025年,村集体经济年收入突破100万元,农户人均可支配收入达到3.8万元。二是引才育才强支撑。出台返乡创业扶持政策,对返乡创业的年轻人,在场地、资金、技术等方面给予支持,吸引更多有能力、有想法的年轻人回村创业。加强本土人才培养,每年选拔10名种植能手、电商人才、经营管理人才参加县级以上培训,培养一批懂技术、会经营、善管理的本土人才队伍。建立乡贤联络机制,充分发挥在外乡贤的资源优势,为村级发展建言献策、牵线搭桥。三是精细治理提品质。持续推进人居环境整治提升,重点抓好偏远村民小组的污水治理、道路亮化、村容村貌提升,实现全域美丽。深化积分制管理,将移风易俗、志愿服务、参与公益事业等内容纳入积分范围,进一步调动群众参与治理的积极性。深化“四会”组织作用,持续推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深化平安建设,持续抓好矛盾纠纷化解、安全生产、反
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