地下管线挖断事故应急预案范本（2篇）

地下管线挖断事故应急预案范本（2篇）1.应急处置基本原则1.1生命至上、安全第一。始终将人员生命安全放在首位，事故发生后第一时间疏散涉险人员，开展抢险救援，严防次生事故发生。1.2快速响应、先期管控。严格执行“1分钟现场报告、5分钟项目级响应、10分钟权属单位通报”的内部时限要求，第一时间落实警戒、断电、熄火等管控措施，防止事故扩大。1.3专业主导、统一指挥。所有管线操作、抢险作业由权属单位专业人员实施，现场人员服从统一调度，严禁盲目施救、违规操作管线阀门及附属设施。1.4实事求是、如实上报。严格按照事故报告要求报送信息，不得迟报、漏报、谎报、瞒报，主动配合监管部门及权属单位开展处置工作。2.应急组织机构及职责本项目成立地下管线挖断事故应急指挥组，由项目经理任总指挥，项目技术负责人、安全总监任副总指挥，下设7个专项工作组，人员配置及职责如下：2.1应急指挥组（共3人）：总指挥由项目经理担任，负责事故处置的全面指挥，下达应急响应启动/终止命令，审批重大处置方案，对接上级监管部门及权属单位。副总指挥协助总指挥开展工作，总指挥不在岗时履行总指挥职责。2.2现场抢险组（共8人，由施工员、安全员、特种作业人员组成）：负责先期险情控制，配合权属单位开展管线封堵、关阀、基坑加固等作业，排查处置次生隐患，落实抢险过程安全防护措施。2.3警戒疏散组（共6人，由安保人员、施工班组长组成）：负责设置现场警戒区域，疏散无关人员及车辆，维护现场秩序，统计疏散人员数量，严禁无关人员进入警戒区。2.4通讯联络组（共3人，由资料员、行政专员组成）：负责拨打权属单位抢险电话、119/120等应急电话，传达指挥组指令，跟踪反馈处置进展，整理事故记录及影像资料。2.5医疗救护组（共4人，均持有急救证书）：负责受伤人员的现场急救，包括止血、包扎、心肺复苏等，配合120医护人员转运伤员，跟踪伤员救治情况。2.6后勤保障组（共5人，由物资员、后勤专员组成）：负责应急物资的调配、供应，保障抢险人员的饮食、照明、临时休息等需求，协调外部物资支援。2.7善后处理组（共3人，由预算员、法务专员组成）：负责事故损失统计、保险理赔对接，配合事故调查，落实隐患整改措施，开展善后协商。3.事故风险辨识与分级3.1管线类型及风险特征结合项目地勘及管线交底资料，本项目施工区域涉及的地下管线及风险如下：（1）燃气管道：按压力分为低压（P＜0.01MPa）、中压（0.01MPa≤P≤0.4MPa）、次高压（0.4MPa＜P≤1.6MPa），挖断后可能引发可燃气体泄漏、爆炸、人员中毒（一氧化碳窒息）等风险，其中次高压管道泄漏爆炸影响范围可达500米以上。（2）电力电缆：分为低压（1kV以下）、高压（1kV-110kV），挖断后可能引发触电、跨步电压伤人、大面积停电等风险，10kV高压电缆故障点8米范围内均存在跨步电压伤人隐患。（3）给水管道：分为DN100以下小口径、DN100-DN500中口径、DN500以上大口径，挖断后可能引发水淹基坑、边坡坍塌、周边区域停水等风险，大口径管道每小时泄漏量可达200立方米以上。（4）排水管道：分为污水管、雨水管、雨污合流管，挖断后可能引发有害气体泄漏（硫化氢、甲烷）、水淹基坑、周边内涝等风险，污水管硫化氢浓度最高可达200ppm以上，超过立即致死浓度。（5）通信线缆：分为民用通信（电信、移动、联通、广电）、国防通信，挖断后可能引发区域通信中断、国防通信故障，造成重大经济损失及社会影响。（6）热力管道：分为热水管道、蒸汽管道，挖断后可能引发人员烫伤、蒸汽窒息、周边设施损坏等风险，蒸汽管道温度可达180℃以上。3.2事故分级标准结合本项目实际，按事故严重程度分为3级：（1）一般事故（Ⅲ级）：挖断低压燃气、低压电力、小口径给水、民用通信、排水管道，无人员伤亡，影响范围仅限施工区域内，未造成周边公共影响。（2）较大事故（Ⅱ级）：挖断中压燃气、10kV高压电力、中大型口径给水、热力管道，造成1-2人轻伤，影响范围波及施工区域外50-200米，导致周边100户以下居民/商户停水、停电、停气。（3）重大事故（Ⅰ级）：挖断次高压及以上燃气、35kV及以上高压电力、国防通信管线，造成人员重伤/死亡，或引发爆炸、火灾、坍塌等次生事故，影响范围超过200米，导致周边100户以上居民/商户停供，或造成重大社会影响。4.预防与预警机制4.1前期预防措施（1）管线交底与物探：施工前必须完成管线交底手续，由建设单位组织各管线权属单位进行现场交底，形成书面交底记录并签字盖章。委托具备资质的第三方机构开展地下管线物探，物探精度需满足《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2017）要求：平面位置误差≤±10cm，埋深误差≤±15cm，物探成果需经权属单位确认后方可开工。（2）探坑开挖：机械开挖前必须开展人工探坑作业，直线段探坑间距不大于20米，交叉路口、管线密集区间距不大于5米，探坑深度超过管线设计埋深0.5米以上，确认无管线后方可进行机械开挖。探坑开挖过程中安排安全员全程旁站。（3）管线标识与交底：对已探明的管线，在地面设置明显标识牌，标注管线类型、埋深、走向、权属单位及联系电话。施工前对所有作业人员进行管线安全技术交底，签字确认后方可上岗，每日班前会强调管线防护要求。（4）机械作业管控：机械开挖时安排专人指挥，严禁在管线正上方1米范围内使用大型机械开挖，机械与管线的安全距离不小于0.5米，夜间施工需配备充足照明，避免盲目开挖。4.2预警触发条件出现以下情况时立即启动预警：（1）探坑开挖中发现未交底的管线迹象（如管道、线缆、异常土层）；（2）机械开挖过程中听到异常声响、闻到异味（燃气臭剂、污水臭味）；（3）地面出现异常沉降、冒水、冒气等现象；（4）周边管线权属单位发出管线异常预警通知。4.3预警处置流程（1）现场作业人员立即停止作业，撤离机械设备至安全区域，第一时间报现场负责人；（2）现场负责人组织技术人员、安全员对异常情况进行核查，采用人工开挖方式探明管线情况，严禁机械继续作业；（3）若核实为未交底管线，立即报建设单位及权属单位，待管线权属单位现场确认、制定防护方案后方可恢复施工；（4）若已出现轻微泄漏、破损，立即启动相应等级应急响应。5.应急响应与处置措施5.1响应分级标准对应事故分级，应急响应分为3级：（1）Ⅲ级响应：由项目安全总监启动，现场抢险组、警戒疏散组、通讯联络组到场处置，副总指挥现场指挥，及时向总指挥汇报进展。（2）Ⅱ级响应：由项目总指挥启动，所有工作组全部到位，通知管线权属单位到场处置，1小时内上报属地住建、城管、应急管理部门。（3）Ⅰ级响应：由项目总指挥启动，所有工作组全部到位，立即拨打119、120及各权属单位抢险电话，30分钟内上报属地监管部门，配合属地应急指挥部开展工作。5.2应急响应流程（1）事故报告：现场人员发现管线挖断后，1分钟内报现场负责人，说明管线类型、位置、损坏情况、有无人员伤亡；现场负责人5分钟内报应急指挥组，通讯联络组10分钟内通知对应管线权属单位。报告内容需包含：事故时间、具体位置（坐标/周边参照物）、管线类型（推测/确认）、压力/电压/管径、损坏程度、泄漏量、人员伤亡情况、已采取的先期措施、报告人联系方式。（2）先期处置：现场人员立即停止所有作业，关闭施工设备电源、发动机，疏散无关人员，根据管线类型采取初步管控措施。（3）现场指挥：指挥组到场后，划定警戒范围，明确各组分工，制定处置方案，统一调度抢险资源。（4）配合抢险：权属单位抢险人员到场后，现场指挥组移交指挥权，配合开展专业处置，提供场地、物资、人员支援。（5）扩大响应：若事故扩大、出现次生灾害，立即提升响应等级，请求属地政府及相关部门支援。5.3通用处置要求（1）所有进入警戒区的人员必须佩戴相应防护装备（燃气泄漏需穿防静电服、使用防爆工具，有毒气体泄漏需佩戴正压式呼吸器，电力事故需穿绝缘鞋、戴绝缘手套）；（2）严禁在事故现场使用非防爆电器、接打手机，严禁携带火种进入燃气、有毒气体泄漏区域；（3）安排专人监测现场气体浓度、边坡稳定性、水位变化，发现异常立即组织人员撤离；（4）做好现场影像记录，留存事故照片、视频、处置记录，作为事故调查及理赔依据。5.4分类型专项处置措施（1）燃气管道挖断处置①立即熄灭所有明火，关闭所有非防爆电器，禁止开关任何电气设备、接打手机，施工设备保持熄火状态；②警戒疏散组立即设置警戒区：低压燃气警戒范围为泄漏点周边30米，中压为50米，次高压及以上为100米，下风向疏散距离分别不小于100米、200米、500米，安排专人在警戒区入口值守，严禁无关人员、车辆进入，疏散时沿上风向撤离；③通讯联络组立即拨打燃气公司抢险电话[_______]，说明管道压力、泄漏情况、现场位置，如有人员中毒立即拨打120；④现场抢险组在燃气公司人员到场前，可采用水雾稀释泄漏点周边燃气浓度，降低爆炸风险，严禁擅自操作燃气管道阀门，严禁使用铁质工具敲击管道；⑤若出现人员中毒，立即将伤者转移至通风良好的上风向区域，解开衣领，保持呼吸道通畅，必要时进行人工呼吸；⑥配合燃气公司开展关阀、封堵、抢修作业，抢修完成后经燃气公司检测合格，方可解除警戒、恢复施工。（2）电力电缆挖断处置①立即停止所有作业，所有人员撤离至故障点安全范围外：低压电缆撤离距离不小于4米，高压电缆不小于8米，严禁触碰电缆断端，防止跨步电压伤人；②警戒疏散组设置警戒区，严禁人员进入危险区域，禁止任何人接近断落的电缆；③通讯联络组立即拨打电力公司抢险电话[_______]，说明电缆电压等级、断口位置、有无人员触电，如有人员触电立即拨打120；④若有人员触电，立即切断电源（使用绝缘工具断开开关或挑开电缆），严禁用手直接拉拽触电者，将伤者转移至安全区域，检查呼吸、心跳，必要时进行心肺复苏；⑤电力公司人员到场确认断电后，方可配合开展抢修作业，未确认断电前，任何人员不得进入警戒区；⑥抢修完成后经电力公司验收合格，方可恢复施工。（3）给水管道挖断处置①立即停止作业，组织基坑内人员撤离，观察基坑边坡稳定性，防止水流冲刷引发坍塌；②若施工前已与给水权属单位确认阀门位置及操作权限，现场抢险组可先行关闭事故点上下游最近的控制阀门，减少泄漏水量；若无操作权限，等待权属单位人员到场后配合操作；③后勤保障组调集潜水泵，抽排基坑内积水，防止水位上涨淹没设施，安排专人监测基坑边坡沉降、开裂情况，发现坍塌迹象立即撤离人员；④通讯联络组立即拨打给水公司抢险电话[_______]，说明管道管径、破损情况、泄漏量，配合开展抢修作业；⑤若泄漏导致周边道路积水、居民停水，及时上报属地城管、水务部门，配合做好交通疏导、临时供水等工作。（4）排水管道挖断处置①立即停止作业，现场人员撤离至通风良好的上风向区域，严禁在污水管道泄漏区域逗留；②使用便携式四合一气体检测仪检测周边硫化氢、甲烷、一氧化碳浓度，浓度超标时设置不小于20米的警戒区，严禁人员在下风向聚集；③通讯联络组立即拨打排水权属单位抢险电话[_______]，说明管道类型、管径、破损情况，如有人员中毒立即拨打120；④若出现人员硫化氢中毒，立即将伤者转移至通风区域，佩戴氧气面罩，必要时进行心肺复苏，严禁未佩戴防护装备的人员盲目施救；⑤配合排水权属单位开展封堵、清淤、抢修作业，做好基坑内排水、边坡防护，防止坍塌。（5）通信线缆挖断处置①立即停止作业，保护好现场，严禁擅自挪动、接续线缆；②通讯联络组立即拨打对应通信运营商抢险电话（电信[_______]、移动[_______]、联通[_______]、广电[_______]），说明线缆位置、损坏情况；③若挖断标识为“国防通信”“军用通信”的线缆，立即上报属地国防通信主管部门，不得擅自处置，配合做好现场保护及抢修工作；④配合通信权属单位开展抢修，提供作业场地、照明等支援。（6）热力管道挖断处置①立即停止作业，所有人员撤离至泄漏点周边20米以外，防止蒸汽、热水烫伤；②警戒疏散组设置警戒区，严禁无关人员进入，疏散时避开蒸汽扩散方向，防止蒸汽灼伤呼吸道；③通讯联络组立即拨打热力公司抢险电话[_______]，说明管道类型（热水/蒸汽）、压力、破损情况，如有人员烫伤立即拨打120；④若有人员烫伤，立即用流动冷水冲洗伤口15分钟以上，涂抹烫伤膏，避免挑破水泡，等待医护人员处置；⑤配合热力公司开展关阀、泄压、抢修作业，抢修完成后经热力公司确认安全，方可解除警戒。5.5响应终止条件同时满足以下条件时，由总指挥宣布应急响应终止：（1）管线破损部位已修复，经权属单位检测合格，恢复正常运行；（2）现场次生灾害隐患（积水、坍塌、燃气残留、有毒气体等）已全部排除；（3）受伤人员得到妥善救治，无新增伤亡；（4）现场秩序恢复正常，周边公共影响已消除。6.应急保障体系6.1物资装备保障项目建立应急物资专用库房，安排专人管理，定期检查更新，确保物资完好有效，主要物资配置如下：类别物资名称规格型号数量存放位置警戒疏散类警戒带50米/卷20卷应急物资库警示柱反光式50根应急物资库便携式扩音器充电式6台应急物资库检测防护类可燃气体检测仪防爆型2台应急物资库四合一气体检测仪便携式1台应急物资库正压式呼吸器6.8L气瓶4套应急物资库绝缘手套、绝缘鞋10kV等级10副/10双应急物资库防静电服、防静电鞋防爆型10套应急物资库抢险工具类防爆工具套装12件套2套应急物资库绝缘棒10kV等级2根应急物资库潜水泵流量50m³/h4台施工现场沙袋50kg/袋300袋施工现场移动照明车柴油动力2台施工现场医疗急救类急救箱标准配置4个应急物资库/办公室担架折叠式2副应急物资库通讯联络类防爆对讲机数字式12台应急物资库所有应急工作组人员均需经过专项培训，24小时待命，接到通知后10分钟内到场。特种作业人员（电工、焊工、机械操作员）必须持证上岗，每月开展一次管线防护及应急处置培训。6.3技术支撑保障建立管线技术档案，包含物探报告、交底记录、管线走向图、阀门位置表、权属单位联系方式等，由技术部统一管理，事故发生后第一时间提供现场指挥使用。与第三方管线检测机构、设计单位签订技术服务协议，必要时提供技术支援。7.善后管理与预案修订7.1事故调查与上报事故处置结束后3日内，由善后处理组牵头开展内部事故调查，查明事故原因、责任、损失情况，形成内部调查报告。一般事故12小时内报公司安全管理部门，较大及以上事故1小时内报属地监管部门，配合政府事故调查组开展工作。7.2善后理赔与整改善后处理组负责对接权属单位、保险公司，核算事故损失，办理理赔手续。针对事故暴露出的问题，制定整改方案，落实整改措施，对责任人员进行处罚，完善管线防护管理制度。7.3培训与演练每月组织一次地下管线防护及应急处置专项培训，培训内容包括管线类型、风险特征、预防措施、处置流程、急救知识等，培训考核合格后方可上岗。每季度组织一次专项应急演练，其中燃气事故演练每半年不少于1次，演练结束后10日内完成评估报告，梳理存在的问题，优化处置流程。7.4预案修订本预案每年修订一次，出现以下情况时及时修订：（1）项目施工范围、周边管线情况发生变化；（2）相关法律法规、标准规范发生调整；（3）事故处置、演练中发现重大问题；（4）人员组织机构发生重大调整。1.适用范围本预案适用于[XX区/XX街道]行政区域内所有地下管线（含燃气、电力、给水、排水、通信、热力、工业管线等）因第三方施工、外力破坏导致的挖断事故应急处置工作，涵盖事故预警、应急响应、联动处置、后期恢复等全流程管理。2.应急组织机构及职责2.1应急指挥部成立区地下管线挖断事故应急指挥部（以下简称“区指挥部”），由分管副区长任总指挥，区政府办副主任、区应急管理局局长、区城市管理委员会主任任副总指挥，成员单位包括区应急管理局、区住房和城乡建设局、区城市管理委员会、区卫生健康委员会、区公安分局、区消防救援大队、区宣传部门、各属地街道（镇）、各管线权属单位（燃气、电力、给水、排水、通信、热力等）。区指挥部主要职责：贯彻落实上级应急工作部署，统筹指挥全区地下管线挖断事故应急处置工作，决定启动/终止应急响应，协调跨部门、跨区域应急资源，发布事故信息，组织开展事故调查及善后工作。2.2成员单位职责（1）区应急管理局：承担区指挥部办公室职责，负责信息收集、汇总、报送，协调各成员单位开展处置工作，牵头组织事故调查处理，统筹应急物资储备。（2）区城市管理委员会：负责地下管线的行业管理，统筹管线权属单位开展专业抢险，协调市政设施恢复，牵头开展管线隐患排查整治。（3）区住房和城乡建设局：负责施工工地的监督管理，督促施工单位落实管线防护措施，配合开展施工挖断事故的调查处理，协调建筑工地抢险资源支援。（4）区公安分局：负责现场警戒、人员疏散、交通管制，维护现场及周边治安秩序，依法查处故意破坏管线的违法行为，协助开展人员搜救。（5）区消防救援大队：负责开展火灾扑救、人员搜救、气体稀释、排水排涝等应急救援工作，配合权属单位开展专业抢险。（6）区卫生健康委员会：负责受伤人员的医疗救治，协调辖区医疗机构开通绿色通道，设置临时医疗点，开展公共卫生风险监测。（7）区宣传部门：负责舆情监测、信息发布、新闻协调，及时回应社会关切，澄清不实信息，引导正确舆论导向。（8）属地街道（镇）：负责组织开展群众疏散、临时安置、后勤保障，配合开展隐患排查、善后调解，落实属地管理责任。（9）各管线权属单位：负责本单位管线的专业抢险、抢修，制定专项处置方案，提供管线技术资料，及时恢复管线运行，参与事故调查。2.3现场指挥部事故发生后，根据事件等级成立现场指挥部，由区指挥部指定现场总指挥，统一指挥现场处置工作。现场指挥部下设6个专业处置组：现场抢险组、警戒交通组、疏散安置组、医疗救护组、物资保障组、舆情信息组，各组按职责开展工作。3.风险评估与事件分级3.1区域风险底数截至[XXXX年XX月]，本辖区已建档地下管线总长度[_______]公里，其中：高压燃气管道[_______]公里、中压燃气管道[_______]公里、10kV及以上电力电缆[_______]公里、DN500以上给水管道[_______]公里、通信干线[_______]公里、热力管道[_______]公里；管线高风险区域共[_______]处，包括老旧城区管线密集区[_______]处、在建工地集中区[_______]处、轨道交通施工区[_______]处、工业园区[_______]处。3.2事件分级标准根据《国家突发公共事件总体应急预案》及行业规范，地下管线挖断事故分为4级：（1）特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上；或造成10万户以上居民停气、停电、停水24小时以上；或造成国家级干线通信中断4小时以上；或引发特别重大火灾、爆炸等次生灾害。（2）重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下；或造成5万户以上10万户以下居民停气、停电、停水24小时以上；或造成省级干线通信中断4小时以上；或引发重大火灾、爆炸等次生灾害。（3）较大事故（Ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下；或造成1万户以上5万户以下居民停气、停电、停水12小时以上；或造成市级干线通信中断4小时以上；或引发较大火灾、爆炸等次生灾害。（4）一般事故（Ⅳ级）：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失100万元以上1000万元以下；或造成1000户以上1万户以下居民停气、停电、停水12小时以上；或造成区域级通信中断2小时以上；或引发一般火灾、爆炸等次生灾害。4.预防与预警机制4.1日常防控措施（1）管线信息共享：建立全区地下管线信息管理平台，整合各权属单位管线数据，实行动态更新，施工单位可通过平台线上申请调取施工区域管线信息，提高管线查询效率。（2）施工交底制度：建设单位在施工前必须向区城管委申请管线交底，由区城管委组织各管线权属单位开展现场交底，形成交底记录并签字盖章，未完成交底的项目不得开工。（3）隐患排查整治：每季度组织一次地下管线隐患排查，重点排查管线密集区、施工集中区的管线标识缺失、保护措施不到位等隐患，建立隐患台账，限期整改销号。（4）管线标识管理：督促权属单位完善地下管线地面标识，直线段每50米设置1个标识牌，转角、三通、阀门处每10米设置1个标识牌，标识牌需标注管线类型、走向、埋深、权属单位及联系电话。4.2预警分级标准根据事故发生的可能性、影响范围、危害程度，预警等级分为4级，从低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色：（1）蓝色预警：可能发生一般事故，或接到施工单位管线异常报告，影响范围仅限局部区域。（2）黄色预警：可能发生较大事故，或管线出现明显破损、泄漏迹象，可能影响周边居民正常生活。（3）橙色预警：可能发生重大事故，或次高压燃气、高压电力管线出现严重泄漏，可能引发次生灾害。（4）红色预警：可能发生特别重大事故，或高压燃气、重要电力干线出现重大险情，可能造成重大人员伤亡及经济损失。4.3预警发布与处置（1）蓝色预警由区城管委发布，属地街道、对应管线权属单位接到预警后，2小时内派员现场核查，督促施工单位落实防护措施，消除隐患后解除预警。（2）黄色预警由区应急管理局发布，区指挥部相关成员单位接到预警后，立即做好抢险准备，权属单位抢险队伍集结待命，24小时内完成隐患处置。（3）橙色、红色预警由区总指挥发布，各成员单位全部到位，抢险队伍、物资装备到现场待命，疏散周边群众，做好事故处置准备，及时上报市级部门。5.应急响应与联动处置5.1响应启动规则对应事件分级，应急响应分为4级：（1）Ⅳ级响应：由属地街道（镇）或管线权属单位启动，报区应急管理局备案，属地街道牵头开展处置工作。（2）Ⅲ级响应：由区指挥部启动，区副总指挥现场指挥，各成员单位按职责开展处置，及时上报市级相关部门。（3）Ⅱ级、Ⅰ级响应：由区指挥部上报市级应急指挥部，配合市级指挥部开展处置工作。5.2信息报告要求（1）事发单位发现事故后，10分钟内报属地街道及行业主管部门，报告内容包括事故时间、位置、管线类型、损坏情况、人员伤亡、已采取的措施。（2）较大及以上事故，属地街道、行业主管部门30分钟内报区指挥部，区指挥部1小时内报市级应急管理部门及行业主管部门，情况紧急时可越级上报。（3）事故处置过程中，每1小时报送一次进展情况，重大情况随时报送，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。5.3多部门联动处置流程（1）先期处置：事发单位立即停止作业，疏散人员，设置警戒，采取初步管控措施，通知管线权属单位到场。（2）指挥到位：现场指挥部成立后，各成员单位立即赶赴现场，向现场指挥部报到，接受任务分工。（3）专业处置：管线权属单位牵头开展管线抢险、抢修，消防、公安等部门配合开展救援、警戒、交通管制等工作。（4）公共保障：属地街道、住建、城管等部门负责群众疏散安置、临时供水供电供气、道路恢复等公共服务保障。（5）舆情引导：宣传部门统一发布事故信息，及时回应社会关切，处置不实舆情。（6）响应终止：事故处置完成后，经现场指挥部确认，由响应启动单位宣布响应终止。5.4分类型公共处置措施（1）燃气管道挖断事故①消防救援大队到场后，立即采用水雾稀释泄漏区域燃气浓度，降低爆炸风险，开展泄漏点周边人员搜救；②公安交警部门对周边500米范围内道路实施交通管制，禁止社会车辆、明火车辆进入，保障抢险通道畅通；③属地街道立即组织疏散周边小区、商户、学校的人员，尤其是下风向范围内的群众，设置临时安置点（社区服务中心、学校礼堂等），配备饮用水、食品、应急照明、御寒物资等；④燃气公司负责关阀泄压、抢修管道，及时恢复供气，每2小时向现场指挥部报送抢修进度；⑤卫健委安排救护车在现场待命，设置临时医疗点，负责受伤人员救治；⑥若影响范围较大，需协调周边燃气站临时调峰，保障非涉险区域供气稳定。（2）电力电缆挖断事故①供电公司立即组织专业队伍到场抢修，优先恢复医院、养老院、交通信号灯、通信基站等重要用户供电；②若造成大面积居民停电，供电公司安排移动发电车到现场，保障居民基本生活用电，属地街道配合做好发电车停靠、接线等工作；③公安部门做好现场警戒，防止无关人员进入带电危险区域，维护周边秩序；④宣传部门及时发布停电通知及抢修进度，引导居民合理安排生活，避免恐慌。（3）给水管道挖断事故①给水公司立即关阀抢修，减少水资源浪费，优先保障重要用户供水；②若造成大面积停水，由区城管委、属地街道协调安排送水车到小区、商户集中区域送水，保障居民基本生活用水需求；③排水部门及时抽排路面积水，防止内涝，公安交警部门做好交通疏导，保障道路通行；④住建部门组织对周边基坑、道路沉降情况进行监测，防止引发坍塌、路面塌陷等次生灾害。（4）通信线缆挖断事故①对应通信运营商立即组织抢修，优先恢复政务通信、应急通信、基站信号等重要通信线路；②若挖断国防通信线缆，立即上报属地国防通信主管部门，配合开展抢修，做好现场保护；③公安部门维护现场秩序，防止线缆丢失、二次损坏；④宣传部门及时发布通信中断通知，引导用户通过其他方式联络，避免不实传言。（5）热力管道挖断事故①热力公司立即关阀泄压，开展抢修，优先保障医院、养老院等重要用户供热；②消防、属地街道配合疏散周边人员，设置警戒区，防止人员烫伤；③卫健委安排医疗力量到场，负责烫伤人员救治；④若造成大面积停热，属地街道、热力公司做好用户解释工作，必要时采取临时供热措施。5.5信息发布与舆情引导（1）信息发布由区宣传部门统一负责，遵循“及时、准确、公开、透明”的原则，第一时间发布权威信息，回应社会关切。（2）一般事故由属地街道或权属单位发布信息，较大及以上事故由区指挥部统一发布，事故发生后2小时内发布首次通报，每2小时更新一次处置进展，情况复杂的可适当延迟，但需说明原因。（3）舆情信息组24