水情传输中心膜结构车棚采购项目竞争性谈判文件

水情传输中心膜结构车棚采购项竞争性

谈判文件

采购人：

招标代理机构：

二。一八年八月

第一章投标人须知

投标须知前附表

说明与要求

项目条款内容

11.1项目名称AA水情传输中心膜结构车棚采购项目

21.1工程地点AA市经济技术开发区

1.2、

3项目说明详见概况

1.3

4时间要求项目实施期限：7天。

51.1资金来源城建资金

61.3招标范围详见竞谈公告

73.3投标有效期45日历天（从投标截止之日起算）

人民币玖佰元整，采用现金或支票，与竞谈响应文件

83.4投标保证金

同时递交。

93.5竟谈响应文件份数TF本壹份，副本贰份

竞谈响应文件提交截止时间：2018年9月4日9时30分

104.2

地点及截止时间提交地点：

开标时间：2018年9月4日9时30分

115.1开标地点及时间

开标地点：

123.2最局》限价本项目竞谈控制价为4.5万元。

招标代理单位：

代理单位地址：

13招标代理单位

联系人：

联系电话及传真：

1、总则

1、项目概况

1.1工程概况

1、工程名称：AA水情传输中心膜结构车棚采购项目

2、资金来源：城建资金。

1.2标段划分

本竞谈项目共分壹个标段。

1.3招标范围

AA水情传输中心机动车车棚和非机动车车棚。

1.4项目要求

详见第四章

1.5投标人应当具备的资格条件

1.具有独立承担凡事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计

制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会,呆障

资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、具有独立法人资格，在中华人民共和国境内依法注册，能够供应本次招

标货物的经销商或制造商，营业执照经营范围包括膜材的生产或销售。

3、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及

其控股公司，者环得在同一采购项目相同标段中同时参加投标,一经发现,将视

同围标处理。

4、能够提供可靠的质量保证和完善的售后服务。

1.6资格后审的必要合格条件

本次竞谈采取资格后审方式，以下属于资格后审的必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、单位没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大责任事故等问题，没有

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、单位的资格满足本竞谈文件第1.5条的资格条彳牛要求；

5、竞谈响应文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

2、竞谈文件

2.1竞谈文件的组成

本竞谈文件包括下列内容：

第一章投标人须知

第二章评审方法和程序

第三章合同授予

第四章采购内容与要求

第五章竞谈响应文件格式

除上述内容外采购人以书面形式发出的对竞谈文件的澄清或修改内容，均为

竞谈文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。

2.2竞谈文件的澄清

2.2.1投标人获取竞谈文件等资料后，应仔细核查竞谈文件等所有内容，如

有异议应在2018年8月31日前以不具名方式发邮件至采购人

(***********@*******)。否则，由此引起的损失由投标人自行承担。

2.2.2采购人对于投标人提出的异议，采购人将在收到异议之日起3日内作

出答复，有关答复文件将在AA水利网()公布给所有投标人。

2.2.3投标人同时应认真审核竞谈文件中所有的事项、格式、条款和规范要

求等，若投标人的竞谈响应文件没有按竞谈文件要求提交全部资料，或竞谈响应

文件没有对竞谈文件做出文质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条

款规定，该投标书有可能被拒绝。

2.2.4投标人对竞谈文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责，投

标人由于对竞谈文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造

成的后果，均由投标人自负。

2.3竞谈文件的修改

2.3.1采购人可能会以补充通知的方式修改竞谈文件，补充通知将作为竞谈

文件的组成部分，具有与竞谈文件同等效力。

2.3.2本工程采用电子答疑，采购人对竞谈文件的所作澄清、答疑、修改均

在AA市水利局网上公布的内容为准。竞谈文件的答疑内容前后期相互矛盾时,

以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看AA市水利局

幽中有关该项目竞谈文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网

上公示信息，由此造成投标损失自负。

2.3.3为使投标人在编制竞谈响应文件时，将补充通知考虑进去，采购人可

以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。

3、竞谈响应文件

3.1竞谈响应文件的组成

投标人应按竞谈文件规定内容和格式编制并提交竞谈响应文件。竞谈响应文

件应包括下列内容（但不限于）：

1、壳谈响应报价书（格式1）；

2、法人身份证明书（格式2）;

3、授权委托书（如有授权）（格式3）;

4、竞谈响应报价明细表（格式4）;

5、投标人营业执照复印件;

备注：上述所有材料的复印件或扫描件都须加盖公章;

3.2投标报价

1、本项目竞谈控制价为4.5万元。

2、竞谈响应报价不得高于此竞谈控制价，否则作废标处理。竞争性谈判的

最终报价（最终轮报价）为成交价。一旦成交，除因特殊原因并经与采购人协商取

得同意，成交的投标人不得再要求追加任何费用。

3、投标总报价（以人民币计价）应包含所有材料、人工费用及相关税费、运

输到指定地点的装运、搬卸费用、相关辅助材料费、制作安装费、检测费、性能

介绍、售后服务、设备的安装（含安装检测费、验收检测费）、调试、吊装费、安

装脚手架搭拆及使用、技术服务、技术培训I、货物保管仓储费、AA境内二次搬

运费、场地租赁费等一切费用。

AA水情传输中心出入口交通桥及配套设施工程主体工程已建成，投标人对

现场自行踏勘，必须充分考虑施工吊装条件，不得损坏现有构筑物、建筑物，中

标后不得额外增加费用。

3.3投标费用

1、投标人在提交竞谈响应文件的同时提交200元（现金）竞谈文件相关费用，

无论是否中标，该费用不予退还。

2、无论采购过程和结果如何，参加投标的投标人自行承担与本次项目采购

有关的全部费用。

3.4投标有效期

见投标须知前附表第7项之规定。

3.5竞谈响应文件的编制

351投标人应按竞谈文件规定的要求进行编写，如有必要，可以增加附页,

作为竞谈响应文件的组成部分。

3.5.2竞谈响应文件应当对竞谈文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、

技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.5.3竞谈响应文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，并由投标人的法

定代表人或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字的，竞谈响应文件应附有

法定代表人签署的授权委托书。竞谈响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位或投标人的法定代表人或其授权的代理

人确认。

3.5.4竞谈响应文件正本一份，副本贰份，井在封面上正确标明〃正本〃、

"副本"字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.5.5竞谈响应文件的正本与副本应分别装订成册。

4、竞谈响应文件密封和递交

4.1竞谈响应文件的密封与标记

4.1.1投标人编制的竞谈响应文件正、副本可以封装在同一封袋中，要写明

采购人名称、项目名称、投标人名称。

4.1.2必须在封袋封口处加盖投标单位公章、法定代表人印鉴或其授权代表

签字。

4.1.2投标人未按上述规定提交竞谈响应文件，其竞谈响应文件将被拒绝，

并原封退还给投标人。

4.2竞谈响应文件的递交

421投标人应在投标人须知前附表规定的竞谈响应文件截止时间递交竞谈

响应文件。

422投标人递交竞谈响应文件的地点详见投标须知前附表。

423投标人递交的竞谈响应文件不予退还侏拆封竞谈响应文件除外）。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的竞谈响应文件，采购人不予受理。

4.3竞谈响应文件的修改和撤回

投标截止时间之前，投标人可对所递交的竞谈响应文件进行修改或撤回，但

所递交的修改或撤回通知必须按竞谈文件的规定进行编制、密封、标志和递交。

投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回竞谈响应文件。

5、竞谈时间及地址

采购人按本须知前附表第11项所规定的时间、地点进行竞争性谈判会议，

并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

第二章评审方法和程序

一、采购人组织竞谈

1、本次竞争性谈判依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争

性谈判采购方式管理暂行办法》及有关法规成立竞谈小组。竞谈小组由采购人代

表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞谈小组成员

总数的2/3。

2、项目响应投标人的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈评审

4

二、竞谈小组的职责

竞谈小绢负责具体的竞谈评审事务，并履行以下职责：

1、审查竞谈响应文件是否符合竞谈文件的要求，并做出评价；

2、可以要求投标人对竞谈响应文件内的有关事项做出解释或澄清；

3、推荐中标候选人或按次序排列的中标候选人名单；

4、竞谈小组成员应当履行下列义务：

(1)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

(2)竞谈小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞谈文件规定的

评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

(3)竞谈小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露竞谈评审情况和竞淡评

审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任；

(4)竞谈评审程序中的有关记录由竞谈小组成员签名，存档备查。

(5)竞谈小组成员在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通

等违法行为的，应当及时向财政部门报告。

(6)竞谈小组成员在竞谈评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监

察等部门举报。

(7)竞谈小组成员有义务及责任配合采购人答复投标人提出的质疑，配合财

政部门的投诉处理和监督检查工作。

5、竞争性谈判竞标开始后，直到公示项目成交结果，发出成交通知书并授

予投标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较竞谈响应的所有资料及有关

授予合同等的相关信息，都严禁向响应投标人或与竞谈评审无关的其他人(西位)

泄露。

6、在竞谈响应文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投

标人对采购人和竞谈小组成员有施加影响的任何行为，者群冬取消其中标资格。

三、竞谈原则及方法

1、竞谈小组依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性谈判

采购方式管理暂行办法》以及有关政府采购的相关法规，遵循"公开、公平、公

正、择优、信用”的原则进行竞谈评审。

2、竞谈小组将按照竞争性谈判文件的规定，只对资格审查合格满足要求的

投标人的竞谈响应文件进行评审和比较。

3、竞谈小组根据竞谈文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响

应竞谈文件要求的投标人进行竞谈。未实质性响应竞谈文件要求的竞谈响应文件

按无效处理，竞谈小组应当告知提交响应文件的投标人。

4、在竞谈过程中，竞谈小组可以根据竞谈文件和竞谈情况实质性变动采购

需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞谈文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

5、对竞谈文件作出的实质性变动是竞谈文件的有效组成部分,竞谈小组应

当及时以书面形式同时通知所有参加竞谈的投标人。

6、投标人应当按照竞谈文件的变动情况和竞谈小组的要求重新提交响应文

件，并由其法定代表人或受权人签字或者加盖公章。由受权人签字的，应当附法

定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

7、经竞谈确定最终采购需求和提交最后报价的投标人:

8、最后报价是投标人响应文件的有效组成都分。符合〃市场竞争不充分的

科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目〃情形的项目，提交最后报价的投

标人可以为2家。

9、除非在竞谈中竞谈小组对采购人需求内容作了调整增加，或对采购内容

作了实质性变更，否则采购人不接受投标人高于自己前一轮的竞谈报价。

10、已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据竞谈情况

退出竞谈。

11、在竞谈中，竞谈的任何一方不得透露与竞谈有关的其他响应竞谈的投

标人的技术资料、价格及其他信息。

12、凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最

大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的竞谈采购活动，一经发现，将

视同串标处理。

13、在竞谈评审过程中，竞谈小组发现投标人的报价明显低于其他投标人

的报价，使得其报价可能低于其个别成本的，竞谈小组有权要求该投标人作出书

面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料

的，由竞谈小组认定该投标人以低于成本报价竞谈竞标。对被认定为低于成本报

价竞谈竞标的报价以无效报价处理。

四、竞谈评定结果的方法

L经竞谈资格审查合格后,由竞谈小组采用价格单因素评标办法

对响应文件满足竞谈文件全部实质性要求的提交最终报价的投标人的响应

文件和最后报价按评审因素的量化指标进行评审，有效报价最低的投标人为第一

成交候选投标人。

2、本次竞谈报价原则上不超过两轮，后一轮的有效报价不得高于投标人自

己前一轮的竞谈报价，否则，视为该投标人放弃竞谈资格。

3、有效报价是指投标报价小于等于竞谈控制价，且未被废标或未被视为无

效的报价。

4、评审争议

竞谈评审时，竞谈小组成员对评审的细则若有争议，由竞谈小组成员集体讨

论确定，并对未尽情况有最终解释权。

5、落标原因的解释

竞谈小组成员或竞谈小组不对落标的投标人做落标原因的解释。

六、出现下列情形之一的，作无效竞谈处理

1、未按时交纳竞淡保证金或金额不足的；

2、竞谈响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全

的；

3、竞谈响应文件的资料有虚报或者谎报的；

4、不具备竞谈文件规定的资格要求的；

5、竞谈响应文件有重大漏项或重大不合理的；

6、项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；

7、竞谈响应报价超出项目预算的；

8、被认定为低于成本报价而竞谈竞标的；

9、投标人的竞谈报价高于自己前一轮的。

10、不符合法律、法规和竞谈文件中规定的其他实质性响应要求的；

11、竞谈小组认定为其他情况可确定为无效投标的。

七、出现下列情形之一的，作废标处理

1、投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；

2、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式所适用情形的；

3、除本章第三条第8款规定的情形外，在采购过程中符合要求的投标人或

者报价未超过采购预算的投标人不足3家的。

4、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

5、因重大变故，采购任务取消的。

八、成交通知

1、竞争性谈判结束后，招标采购单位将成交结果在指定媒体上公示3个日

历天。

2、公示期满，如无异议的，招标采购单位向投标人发出《成交通知书》。

3、《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购单位改变成交结果，

或者成交投标人放弃成交的，各自承担相应的法律责任。

4、《成交通知书》是采购合同的组成部分。

第三章合同授予

1、投标人在接到采购人发出送达的《成交通知书》后3日内，须与采购人

签订采购合同，所签合同不得对竞争性谈判文件作实质性修改，否则竞谈保证金

将不予退还，由此给采购人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。采购人不得

向投标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与投标人私下订立背离竞

争性谈判文件实质性内容的协议。

2、竞争性谈判文件、投标人的竞谈响应文件及竞谈评审过程中有关书面澄

清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

3、投标人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，采购人有权终止合

同，造成采购人损失的，投标人应承担相应赔偿责任。

合同主要条款

1、依据及标准

国家、行业现行相关法律法规、规范标准。

2、服务期限要求

见投标人须知前附表。

3、质量要求

符合国家、行业现行相关法律法规、规范标准。

4、合同价格

实行固定总价合同

5、费用的拨付

（1）所有单体工程完成中间验收后（含二次结构、外围护结构）30个工作日内

付合同价（扣除甲供材、暂估价、暂列金额）的40%（承包人需提供AA建筑安装

工程发票，以下简称“同上〃）；

（2）全部工程竣工验收合格并经监理审核后付至监理审核价（扣除甲供材、暂

估价、暂列金额)的70%(同上);

(3)按规定应交的竣工资料全部交给发包人后，付至经认可的第三方事务所

出具的审计审定价的95%，留5%作为保修金，保修期满确无质量问题工程移交

并取得审计报告后结清。

以上工程款的支付不计息。

发包人保留工程款支付节点比例适当微调的权利。

每次付款前，由承包人按集团文件规定，填写资金拨付申请报表交发包人汇

总向集团上报，待集团批准后由财政局集中支付。按规定付款后民工工资概与发

包人无关。

每次申请工程款时需按照增值税相关规定,同时提供发票和完税证明。

(4)承包人必须保证发包人支付的工程款项全部用于本工程的建设，承包人

必须在申请每笔工程款的同时向发包人提供上述工程款的详细分配方案，并保证

按上述方案足额按时分配。不按照此原则处理，承包人按当期工程款的20%向

发包人支付违约金。

(5)承包人不得因拖欠材料商、分包商工程款而影响工程进度或质量，否则

承包人除承担违约责任外，并同意发包人直接向材料商、分包商支付欠款，且所

支付欠款从承包人的工程款中扣除。

(6)承包人同意按合同规定向发包人承担应承担的各项违约金，同意发包人

在应付的工程款中抵扣，但发包人应以工程联系单的形式通知承包人。

(7)所有工程付款必须经总监理工程师和发包人项目负责人签发付款证书后

发包人才予以支付。

(8)承包人承诺不论发包人付款节点如何调整，均确保自行先筹集资金及时

支付民工工资。如发生民工集中上访的群众性事件，自愿承担一切后果。

6、成果验收及交付

采购人派出专家遂行相关验收。

7、双方义务

⑴建设单位（甲方）义务

①按合同规定的金额和时间向乙方支付费用。

⑵中标单位（乙方）义务

①按合同规定的要求交付并安装。

②服从甲方及有关部门的管理和进度控制。

③执行国家有关政策、法规。

8、合同文件的优先顺序

⑴协议书（包括补充协议）；

⑵成交通知书；

⑶投标报价书；

⑷竞谈文件；

⑸经双方确认进入合同的其他文件。

第四章项目内容与要求

1、工程概况：

本项目投资约4.5万元，工程量主要包括机动车车棚及非机动车车棚两部

分。其中机动车车棚为一端悬挑结构，棚顶投影面积约90平方米；非机动车车

棚为两端悬挑结构，棚顶投影面积约50平方米。

2、主材及其要求：

本工程由高强薄膜材料及加强钢构件组成，所有钢构件（包括高强螺栓）进场

需配备钢材检验合格证及质保书，并经业主、监理单位现场取样送检合格后方可

使用；需要焊接部位，需经无损探伤试验合格后方可使用；车棚篷布应满足强度

高、耐久性好、防火难燃、自洁性好、不受紫外线影响，并具有高透光率（13%）

等特点。篷布进场需配备产品合格证及质保书，并经业主、监理单位现场取样送

检合格后方可使用。

3、基础及预埋件：

车棚基础为现浇C30钢筋混凝土结构，基础尺寸,基础顶面预埋

0.75*0.35*0.014m钢板，钢板背面焊接锚固钢筋（如附图所示）。混凝土及钢筋

预埋件施工应符合规范要求，并做好检验检测。

4、项目清单

工程量

序号名称

（投影面积）

—膜结构制作、安装

1-1膜材料费m2140

1-2背贴条、补强膜材m2140

1-3膜材料加工制作m2140

1-4膜结构l牛m2140

1-5膜牵拉安装m2140

1-6膜包装运输m2140

金属结构制作、安装

2-1钢结构制作（含除锈）t5.2

2-2钢结构安装（含吊车、含脚手架）t5.2

2-3金属连接件制安t2.2

2-4钢结构刷漆（含底漆、面漆）t5.2

2-5钢结构运输t5.2

—基础

3-1铁板个7

3-2预埋件、浇注个7

四标准连接件制作、安装

4-1压膜板制安（底板）m150

4-2压膜板制安（面板）m150

4-3高强拉索（制安）m160

4-4高强镀锌锚头套100

4-5高强螺栓套5000

2、项目实施期限：7天。

3、质量验收

1、质量要求：合格。

2、质保期：3年，自验收合格之日起计算。

第五章竞谈响应文件的格式

1、竞谈响应报价函（首轮）

致：AAAA建筑工程有限公司

1、经分析研究你方提供的上述项目的竞谈文件以及其他补充通知修改书，

并经项目现场考察后，我单位愿以万元（大写）的总价，按

合同约定的工期要求承担本项目有关的全部工作。

2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销竞谈响应文件。

3、如果贵方接受我单位投标，我单位保证按竞谈文件规定的期限和要求完

成合同的全部工作内容。

4、在正式合同协议签署之前，本投标书连同贵方的成交通知书应成为约束

贵、我双方的合同文件。

5、我单位已递交投标保证金元，如果我单位在上述投标有效期

内撤回标书或收到书面成交通知书后未能或拒绝根据投标人须知的规定，未按要

求签署合同协议书，贵方有权没收此投标保证金。

投标单位：

法人代表签字或盖章：

日期：年月日

代理人签字：

日期：年月日

投标单位地址：

邮编：电话:传真:

2.法定代表人身份证明书

投标人单位名称：__________________________________

投标人单位地址：__________________________________

姓名：性别：

年龄：职务：

系：（投标人单位名称）的法定代表人。

特此证明

投标人:（盖单位章）

日期：

3、授权委托书

致：AAAA建筑工程有限公司

本授权书宣告:（投标人全称）（职务）（姓名）合法地代表我单位,

授权（投标人或其下属单位全称）的（职务）（姓名）为我单位代理人,该代理

人有权在（项目名称）工程的投标活动中,以我单位的名义签署投标书

和竞谈响应文件，与采购人（或业主）协商、签订合同协议书以及执行一切与此有

关的事项。

投标人：（盖章）

授权人：（签字或盖章）

被授权的代理人：（签字）

日期：年月日

被授权的代理人身份证复印件或扫描件

4.竞谈