产业结构及政策课件

產業結構及政策

產業及產業結構

產業與產業分類產業與產業的形成產業是進行同類經濟活動組織的總和，是具有某種同一屬性組織的集合。產業的產生、形成和發展是同社會分工的產生與發展相聯系的。經過人類社會的三次大分工，形成了農業、手工業和古老的商業。

產業及產業結構三次產業分類法

費希爾首先提出，人類的經濟活動可以分為三個階段，與此相對應，也就有了三次產業的劃分：第一次產業就是農業和畜牧業，包括採掘業。第二次產業就以製造業為其核心，是對原材料進行加工，並提供物質資料的生產部門。第三次產業就是服務業。克拉克大分類法

產業及產業結構標準產業分類法

標準產業分類法是一般由政府的權威機構進行編制並頒佈，具有權威性、涵蓋性和實用性等三個方面的要求的分類方法。我國自1985年依據三次產業分類法編制了第一次標準產業分類後，前後經過了4次修訂，目前實施的標準產業分類標準以四個層次將我國國民經濟活動中的產業進行了劃分。

產業及產業結構產業結構

產業結構與產業結構系統產業結構是指各產業在其經濟活動過程中形成的技術經濟聯繫，以及由此表現出來的一些比例關係。一個經濟社會的產業結構可以看作是一個社會系統。這個產業結構系統，具有一般系統所共有的特性，如系統性、層次性、有序性等等。

產業及產業結構產業結構的各種表像產出結構

作為資源轉換系統的產業結構的產出所構成的比例關係，就是所謂的產出結構，常見的產出結構，是以產值（增加值）為計量單位的。因此，通常也稱其為產值結構。勞動力結構資本結構資本結構是一個比勞動力結構更為全面地反映投入要素結構的表像，但在現實中，資本結構的使用率反而不及勞動力結構。需求結構

產業結構演進規律

配第－克拉克定律配第對不同產業收入的描述，揭示了產業間收入相對差異的規律性，被後人稱之為配第定律。克拉克在其研究成果之上，提出了配第－克拉克定律：隨著時間的推移和社會經濟的發展，從事農業的人數相對於從事製造業的人數趨於下降，進而從事製造業的人數相對於服務業的人數趨於下降。而勞動力在產業之間變化移動的原因是由經濟發展中各產業間的收入出現了相對差異所造成的。

產業結構演進規律庫茲涅茨法則

庫茲涅茨提出了庫茲涅茨法則：農業部門的相對比重，無論在產值結構方面還是在勞動力結構方面，都處於不斷的下降之中；工業部門的產值相對比重和勞動力相對比重是趨向上升的，但其上升的速度則不一致。與產值的相對比重相比，勞動力的相對比重顯得基本穩定或上升相當緩慢。在服務業方面，無論是產值的相對比重還是勞動力的相對比重與工業部門一樣，具有上升的趨向。但在上升的速度上卻與工業部門不同，勞動力的相對比重要大於產值相對比重。

產業結構演進規律霍夫曼定律如果將消費資料工業淨產值與資本資料工業淨產值之比稱之為霍夫曼係數，霍夫曼定律表明，隨著工業化的進程，霍夫曼係數是不斷下降的。根據霍夫曼係數的變化趨勢，把工業化的過程分為了四個階段。

產業結構演進規律高加工度化過程所謂的高加工度化，是指在重工業化的過程中，工業結構表現出的以原材料工業為中心轉向以加工裝配工業為中心的發展趨勢。高加工度化過程體現了工業經濟不斷從粗放式增長向集約式增長的轉變。

產業結構演進規律經濟服務化趨勢

對世界主要工業化國家的產業結構的實證的研究結果與庫茲涅茨法則的結論並不相符：這些國家的第一次產業，無論是勞動力還是國民收入的相對比重，自70年代以來下降的勢頭都有所減緩；第二次產業的相對比重，在70年代以後也都出現了下降的趨勢。工業，特別是傳統的製造業在國民經濟中的作用正在逐步下降；第三次產業則顯示出了強勁的上升趨勢，其比重已占到了整個國民經濟的一半以上，一個被稱之為“經濟服務化”的時代已悄然來到。

產業結構優化

產業結構的合理化產業結構的合理化是產業結構優化的一個重要的內容，也是產業結構高級化的基礎。

關於判斷產業結構合理化的標準，目前常見的主要是從以下五個方面加以考察，即⑴與“標準結構”的差異；⑵對市場需求的適應程度；⑶產業間均衡的比例關係；⑷對資源的合理使用；⑸可持續地發展。

產業結構優化與“標準結構”的差異

庫茲涅茨和錢納裏等人，統計回歸出產業結構的“標準發展模式”。

這些“標準發展模式”是大多數國家產業結構演進軌跡的綜合描述，反映了產業結構演進過程的某種規律。如果某一產業結構系統在其發展過程中與“標準結構”產生了一定的差距，可以認定這一系統違背了產業結構發展的規律，其內部的結構是不合理的；反之，如果一個特定系統在發展到一定階段時，其內部結構恰好與“標準結構”相符，可認定這一系統與產業結構發展的共同規律是吻合的，其結構也是合理的。

產業結構優化對市場的適應程度

產出結構對市場需求結構的適應程度為檢驗一產業結構系統是否合理時，應當注意的是：

⑴由於市場需求的易變性和產出結構相對的滯後性及剛性等特點，產出結構和完全地適應市場的需求結構，會存在一定的偏差。

⑵產出結構和市場需求結構間的偏差通常表現為兩種形式，即總量偏差和結構偏差。

⑶產出結構對市場需求的適應一般可通過產品儲備、生產能力儲備和生產能力調整的方式給予調整和解決，但這三種調整方式在適應程度和適應時間上是不同的。

產業結構優化對資源的合理使用對資源的合理使用，一般包括了兩個方面的含義：一是提高資源的使用效率。二是充分利用各種資源。一個特定的產業結構系統，其要素就是各個不同的產業。這些產業之間的技術經濟聯繫，便構成了系統的結構。特定的結構，決定了系統特定的功能。

對於一特定的產業結構系統而言，可利用的資源一般有兩類獲取管道，即系統內部的資源和系統外部的資源。

產業結構優化可持續發展所謂的“可持續發展”，是指“既滿足當代人的需求，又不對後代人滿足自身需求的能力構成危害的發展”。

根據可持續發展的要求，合理的產業結構應當是：

⑴首先強調了發展，滿足當代人的基本需求是放在第一位的.⑵當前的發展必須考慮到後代人將來的發展需要，不能為了目前的過度需求而進行殺雞取卵、竭澤而漁式的生產。

產業結構優化產業結構的高級化

產業結構的演變是一個不斷地從低級向高級轉變的過程，是經濟發展的歷史和邏輯序列順向演進的過程,我們就稱之為產業結構的高級化過程。“標準結構”與產業結構的高級化判斷庫茲涅茨、錢納裏、賽爾奎因等人所歸納總結的“標準結構”被稱之為是產業結構的“發展型式”。產業結構高級化可表現為四個方面的內容：⑴產值結構的高級化。⑵資產結構的高級化。⑶技術結構的高級化。⑷勞動力結構的高級化。

產業結構優化以產值結構為指標的“標準結構”賽爾奎因和錢納裏在分析產業結構高級化時所使用的，以產值結構為指標的“標準結構”，被稱之為賽爾奎因－錢納裏模式。以勞動力結構為指標的“標準結構”勞動力在不同產業間的分佈，就形成了勞動力結構。通過勞動力結構來觀察產業結構，有一些理論方面的問題值得注意：⑴勞動力作為產業結構系統的投入，只是諸多投入要素之一。僅從勞動力要素一個方面來觀察產業結構，繼而衡量其高級化有失全面性。⑵不同的勞動力具有相當的異質性。⑶勞動力要素的市場流動問題也是在選用勞動力結構指標時應當考慮的一個問題。

產業結構優化相似比較與產業結構的高級化判斷相似比較是以另一個產業結構系統為參照系來評價和判別一個產業結構系統的高級化。關鍵是構造一個關係式：被判別的產業結構系統為A，作為參考系的產業結構系統為B，Ui為產業i在整個產業結構系統中的比例。自然，UAi和UBi分別表示了產業i在產業結構系統A和產業結構系統B中的比例。且

rAB＝∑inuAiuBi/[（∑in

uAi2）（∑in

uBi2）]1/2

∑in

ui＝1

產業結構政策

主導產業的選擇政策主導產業的特徵所謂的主導產業，是指對一個產業結構系統的未來發展具有決定性引導作用的產業。主導產業的特徵包括：具有較強的關聯效應。能夠創造出新的市場需求。能夠迅速吸收先進的科學技術成果，創造較高的生產效率和更多的附加價值。

產業結構政策主導產業的選擇基準關聯強度基準

赫希曼在利用關聯強度基準選擇主導產業時，可以利用感應度係數和影響力係數對各產業進行選擇。收入彈性基準筱原三代平應選擇收入彈性較大的產業作為主導產業。某產業的收入彈性＝該產業產出的人均需求增長率/人均國民收入增長率

生產率上升率基準筱原三代平應當選擇技術進步速度較快的產業作為主導產業。

產業結構政策幼小產業的扶植政策所謂的幼小產業，是指在工業後發國家的產業結構體系中，相對於工業先行國家成熟的同行產業而言，處於“幼小稚嫩”階段的產業。李斯特是早期主張對本國幼小產業進行保護扶植的代表人物。二戰後，主要的扶植政策手段包括：

⑴關稅和非關稅壁壘的保護政策。