信息资源管理第二版 第7章信息资源优化配置-第8章知识管理课件

第7章信息资源优化配置本章主要内容7.1资源配置的经济理论7.2信息资源配置与信息福利7.3信息资源配置机制7.4信息资源的产权配置7.5信息资源配置的效率7.6信息资源共享7.1资源配置的经济理论7.1.1资源配置的概念7.1.2效率与“福利边界”7.1.3埃奇沃斯盒式图7.1.4帕累托改进与帕累托有效7.1.5帕累托条件7.1.1资源配置的概念资源优化配置是指为最大限度减少宏观经济浪费和现实社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行的有机组合。一般认为，资源配置属于微观经济学范畴。如果并不存在经济运行中的“一般均衡”条件，也是重要的宏观经济问题。资源的优化配置，是通过个别利润率与平均利润率之间的差别，在资源投入方向上不断变化，保持微观经济的竞争优势和实现宏观经济效率的最大化，资源配置是一个不断继起的动态过程。7.1.2效率与“福利边界”效率指的是现有生产资源，包括有形资源和无形资源，与其所提供的人类满足之间的对比关系技术效率主要是该企业是否利用一定的生产资源生产出了最大量的产出，或者是否在生产一定量产出时实现了“成本最小”经济效率在于资源是否在不同生产目的之间得到了合理配置，使其最大限度地满足了人们的各种需要7.1.2效率与“福利边界”经济学意义上的效率指的是资源的配置已经到达这样一种状况：无论作何改变都不可能同时使一部分人受益而其他人不受损，也就是说当经济运行已达到有效时，一部分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。经济效率是一个抽象的概念，借助于图7-1，我们可以更容易理解其含义7.1.2效率与“福利边界”7.1.2效率与“福利边界”假定只有A和B两个人，A和B的经济福利取决于他们各自消费多少商品和劳务，图中，WWˊ曲线被称为福利边界（WelfareFrontier)，也可以这样说，福利边界代表当A(或B)的福利水平。WWˊ曲线以外区域的点，如

C点，是任何资源配置方式都不可能达到的，WWˊ曲线上及曲线内的各点才是可能的福利水平组合。如果某一种资源配置使A和B的福利水平处于D点，那么D点是低效率的。但是，到达E点之后，要想再获得帕累托改进就不可能了，同样，我们可以说明，WWˊ曲线上的任何一点都满足效率的定义。7.1.3埃奇沃斯盒式图在信息交易中的当事人是信息的消费者，每个信息消费者都具有若干禀赋（endowments），这种禀赋就是一定数量的有限种信息消费品。每个信息消费者对于可能达到的消费品组合是具有偏好的，每个人只关心自己的福利。我们要分析的中心问题是，在一种信息产品换另一种信息产品的交易经济中，在什么条件下，这种信息交易会静止下来？经济学称这种静止点为均衡点。7.1.3埃奇沃斯盒式图最简单的信息交易经济是假定只有两个消费者1与2，经济中只存在两类信息物品x1与x2。这种交易经济的最基本的方面可由下列埃奇沃斯盒式图（EdgeworthBox）表示出来。在图7-2里，信息产品x1的单位由横轴表示，信息产品x2的单位由纵轴表示。这是经济学家Edgeworth的一个天才构想7.1.3埃奇沃斯盒式图7.1.3埃奇沃斯盒式图这图上有两个原点。一个在左下角上，是代表消费者1的原点。另一个原点在右上角上，是代表消费者2的原点。该图中的每一个点都有四个坐标，而不是只有两个坐标。这个图的构思精妙在于，不管x1与x2如何在两个人之间进行再分配，消费者对每种信息产品的最终消费必须等于社会关于该信息物品的可供量7.1.4帕累托改进与帕累托有效如何从初始禀赋状态e转化为点呢？这就要通过自愿交易。自愿交易需要引入偏好。消费者偏好我们通常是用凸向原点的无差异曲线图来表示的。由于这里有两位消费者1与2，于是，就有两簇无差异趋向。如图7-37.1.4帕累托改进与帕累托有效7.1.4帕累托改进与帕累托有效1.契约线（contractcurve）契约线就是图中的CC线，是由消费者1的无差异曲线与消费者2的无差异曲线两两相切之后，由所有的互切点连起来的曲线如果两人进行信息交易，最终的契约不可能发生在无差异曲线两两相切点的集合之外，而只可能发生于该集合之内。所以，称CC线为契约线7.1.4帕累托改进与帕累托有效2.帕累托改进（ParetoImprovement）如果存在一种可行的贸易，使交易双方能够互利（mutualgain），或者在不损害一方利益的前提下使另一方获利，则称这种贸易为帕累托改进。3.帕累托有效（Paretoefficiency）如果一种可行的配置不可能在不严格损害某些人利益的前提下使另一些人严格获益，则该配置便是一种帕累托有效配置。7.1.5帕累托条件

资源配置是否达到帕累托有效，这在经济学上称为帕累托边际条件

1.产品在消费者之间的分配达到最优

2.生产要素在不同产品部门的投入达到最优3.产出的组合达到最优7.1.5帕累托条件

产品在消费者之间的分配达到最优分配的最优化是通过产品交换实现的。产品交换的帕累托最优条件要求任何两种消费品的消费边际替代率，对于任意两个消费者来说是相等的完全竞争的经济符合交换的帕累托最优条件。对于任何一个消费者i来说，两种商品A和B的边际替代率可表示为即为在效用水平不变条件下i所愿意接受两种商品的“交换比率”。它等于一个人消费的两种商品所能提供的边际效用（MU）的比率：在帕累托最优时，对于任意两个消费者i和j来说，商品A和B的边际替代率相等，即

这意味着二人的边际效用比率相等：7.1.5帕累托条件

生产要素在不同产品部门的投入达到最优

在生产可能性边界上，不可能通过改变资源配置提高一种产品的产量而不减少另一种产品的产量。推而广之，生产要素的最优配置要求投入所有产品部门的任何两种要素的边际技术替代率都相等。假定任意两种生产要素分别为L和K，其边际技术替代率（MRTS）指的是在保持产量不变的情况下少使用一单位一种要素，所需增加另一种要素的数量。它包含以下两个方面的基本要求：7.1.5帕累托条件（1）生产两种产品（A和B）的两种要素的边际替代率相同，即（2）生产同种商品的不同生产者α和β所使用的两种要素的边际替代率相等，即7.1.5帕累托条件

产出的组合达到最优这一条件需要综合消费者和生产者两方面的因素，因而被称为生产与交换之间的帕累托最优条件。生产与消费的最优关系要求：任意两种物品的边际转换率（MRT）与它们在消费中的边际替代率（MRS）相等。即。“边际转换率”（MarginalRateofTransformation）的特定涵义是：对于两种物品A和B，一个生产厂家多生产一单位A（或B），所必须减少生产B（或A）的数量而消费的边际替代率，指的则是消费者增加一单位A的消费，减少一定量B的消费，其效用满足程度不变；或者说，按照这一边际替代率改变消费结构，对他来说，其效用水平在改变前后是“无差异”的7.2信息资源配置与信息福利7.2.1信息资源配置的概念7.2.2信息资源的横向配置和纵向配置7.2.3信息福利7.2.1信息资源配置的概念信息资源配置的对象应当面向宏观国民经济的运行，调配包括信息资源在内的物质资源、人力资源、管理资源、金融资源等各种资源，以保证整个社会的信息产出数量和产出结构优化。从横向看，它应考虑产业配置和行业配置；从纵向上看，它应包括信息的生产、扩散、组织、交换、利用的全过程7.2.2信息资源的横向配置和纵向配置资源的横向配置反映为部门、行业或地区之间的宏观布局。1.信息资源的区域配置。信息生产应优先考虑选择在在经济技术发达的地区投入资源发展信息生产。2.信息资源的行（产）业配置。信息资源行（产）业配置在宏观上表现为信息产业在整个国民经济投入产出中的比重；在微观上则表现为信息产业内行业和部门间的资源配置，信息资源的纵向配置是指只有符合资源增殖的投资项目，才能吸引资源的流入。7.2.2信息资源的横向配置和纵向配置信息资源的横向与纵向配置是互为条件、互相影响的信息资源配置理论研究的根本任务不是对实际的信息资源配置提供一个简单的调整方案，而是要构造一种优化配置的机制7.2.3信息福利1.在直接的意义上，个人的信息福利取决于他们各自消费多少信息商品和信息服务。信息资源共享程度的提高就意味着信息资源配置效率的改进。7.2.3信息福利2.在间接的或者说在整体的意义上，信息产品和信息服务在很多时候并不是最终消费品，而是一种“体系性活动”，它通过增加物质产品的产出使得既有的福利边界向上移动。由此而引起的福利水平提高在广义上同样可以视为信息福利。7.3信息资源配置机制7.3.1信息资源的市场配置7.3.2信息资源总体配置机制7.3.3政府在信息资源配置中的作用7.3.4市场配置与政府配置的边界7.3.5信息资源配置机制的功能7.3.1信息资源的市场配置信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过程实现的，它表现在5个方面:1.市场可以减少信息生产的不确定性影响2.市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力3.市场通过价格信号引导信息生产4.市场竞争的压力迫使企业不断创新5.市场制度有助于培育创新的主体——企业家7.3.1信息资源的市场配置市场可以减少信息生产的不确定性影响：市场机制则允许多个企业为某一新产品进行竞争性的研究开发，从实际效果上看，这种做法的效率往往更高。这是因为多路并进，有助于尽快找到正确的途径；其次，技术争先会形成一个竞争性的环境，从而刺激信息生产效率的提高。市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力：信息生产的风险是明显存在的，但另一方面也有巨大的吸引力，在纯粹的计划体制中，缺乏有效的激励机制。7.3.1信息资源的市场配置市场通过价格信号引导信息生产：市场把信息生产成功与否的裁决权交给消费者，这既达到了使信息生产服务于消费者目的，又达到了引导信息生产的目的市场竞争的压力迫使企业不断创新：在市场体制下，技术水平低、创新能力差的企业会自动被市场淘汰，企业不创新就等于自杀，市场竞争的压力迫使企业不断创新市场制度有助于培育创新的主体——企业家：熊彼特所说的企业家，是创新的组织者7.3.1信息资源的市场配置事实上，由于外部性、市场垄断和信息不对称的存在，会造成市场失灵，从而无法实现帕累托有效。阿罗指出，因为信息的公共商品特性，无论是完全竞争还是垄断市场结构下，其产出水平都将低于社会最优水平。这就提出了一个信息生产的非市场激励问题，必须借助非市场手段（计划配置和产权配置）以弥补市场机制的缺陷。7.3.2信息资源总体配置机制当我们把目光投向实际的信息资源配置时至少有2个重要的问题是我们所必须正视的：1.一般均衡假定不能成立2.信息活动是一种特殊的经济活动

(1)并非所有的信息活动都是直接面向市场的

(2)一部分信息服务，如图书馆服务，是作为公共物品免费提供给公众的，政府决不能因为不赚钱就关掉所有的图书馆。

(3)信息产业是一种“体系性产业”在宏观信息资源配置的问题上，市场机制的作用是有限的，必须由政府直接参与并主要依靠政策引导和政府直接投入来保障信息产业的投入产出总量水平7.3.3政府在信息资源配置中的作用政府在信息资源配置的作用应集中3个主要目标：

1.信息基础设施建设

2.公共信息服务

3.制度建设7.3.3政府在信息资源配置中的作用政府对信息资源的配置主要依靠两个工具1.经济工具第一，调节功能；第二，控制功能；第三，核算功能；第四，监督功能。2.法律工具我国目前已有《著作权法》、《商标法》、《计算机软件保护条例》、《电信法》等与信息资源配置有关的法律规范，但尚未形成比较完备的信息资源配置法律规范体系，不能达到有效配置信息资源、实现信息资源配置目标的目的7.3.4市场配置与政府配置的边界在大多数时候，市场能够以更低的成本配置资源，但同时市场失灵也要求政府必须进行适度干预。问题在于如何确定市场配置与政府配置的边界？资源配置的主要工具应当是市场，政府干预只能是一种辅助性的手段，并且不宜直接介入具体的经济活动。7.3.4市场配置与政府配置的边界一般地说，政府在配置资源上的作用在于以下几个方面1.通过制定法律和规制，保障市场机制的正常运行；2.通过政策工具（主要产业政策）调整产业结构，引导资源的流向；3.利用税收工具对社会财富进行再分配；4.维护法律秩序，明晰和保护私人产权；5.对基础设施建设的投资；6.对教育和高新科技研究与开发的投资7.3.4市场配置与政府配置的边界政府调节机制也存在着内在的缺陷，我们称之为政府失灵（GovernmentFailure）。其根源主要在于：

1.有限信息

2.对私人市场反应的控制有限性

3.时滞:认识时滞,决策时滞,执行与生效时滞4.公共决策的局限性7.3.4市场配置与政府配置的边界综上所述，实现信息资源优化配置要积极发挥市场和政府的作用。以市场为导向大力发展信息产业，建立适当的竞争模式。政府的职能应限定在特定的范围内7.3.5信息资源配置机制的功能1.信息资源配置机制的调集功能2.信息资源配置机制的生长功能3.信息资源配置机制的辐射功能7.3.5信息资源配置机制的功能信息资源配置机制的调集功能因为对资源的有效利用存在层次和角度上的差别。判断标准的不同、供求的错位、市场运行中的摩擦等，都会使得信息资源的闲置和稀缺现象无法避免。信息资源配置失衡，一是指某些信息资源完全没有被投入使用，二是指部分信息资源没有得到充分的利用，三是指某些市场上存在需求的信息资源尚未被开发出来因此，信息资源配置机制的调集功能同时表现在两个方面：一是尽可能地减少闲置，或者说对闲置信息资源的唤起，最大限度地利用已有的存量信息资源；二是迅速地调集各种资源，开发出适合市场需求的信息，通过增量的优化改进信息资源配置效率。7.3.5信息资源配置机制的功能信息资源配置机制的生长功能所谓信息资源配置的生长功能，就是充分利用信息资源对物质资源的替代，更多的在产品价值构成中融入技术的成份。而较高的技术利用率通过产品附加价值的提高，可以在不影响投资和消费的前提下提供较多的信息开发费用，进一步推动技术进步.因此，信息资源配置机制的生长功能，实际上是技术进步在生产函数中的广泛应用。7.3.5信息资源配置机制的功能信息资源配置机制的辐射功能产业变动的关联性，即一些产业的变动可以引起一连串的产业变动行为，而另一些产业的这种引致变动效应却相对较弱。当资源较多地配置于前者时，尽管与之相关联的产业并不直接得到资源投入量的增加，但通过需求或供给的刺激，可以获得投资增长的动力，并进一步引导资源的流入。这种配置较之直接将资源分散配置于各个产业上具有更大的增长效应，这就是产业发展的辐射作用。完善的资源配置机制，表现为对辐射主体的优先选择，信息产业和高科技产业即具有辐射性强的特点，对国民经济的全局发展具有全面的推动作用。7.3.5信息资源配置机制的功能上述三方面功能的全面发挥，是信息资源优化配置的标志，也是构造信息资源配置机制的基础。发展中国家的资源配置要求之所以较之发达国家更为迫切，正是因为现实配置机制严重偏离上述要求。在我国，不仅大量的实物资源被浪费，而且技术创新对实物资源的替代远未受到足够重视，加上经济运行不规范，辐射功能在很大程度上被直接的资源投入所替代，因而总体配置效率还很低。因此，我国的资源稀缺具有两重性质：一是作为要素禀赋的自然资源拥有量的稀缺；二是配置不当所导致的稀缺。前者是既定的先天不足，后者则完全可以加以改善。7.4信息资源的产权配置7.4.1产权对外部效应的作用7.4.2产权的资源配置功能7.4.3产权制度效率与资源配置效率7.4.4信息产权的制度安排7.4.1产权对外部效应的作用外部效应会导致市场自动调节机制的失灵，从而引起资源配置的低效率。对于这个问题，传统的经济理论认为应当由政府出面进行干预。美国经济学家科斯（RonaldH.Coase）则提出了相反的观点。科斯认为外部效应从根本上说是因为产权界定不够明确或界定不恰当而造成的，政府只需适当地界定并保护产权在这个原则下，又产生了这样一个问题：当产生外部效应时，究竟哪一方应该拥有资源的产权？科斯认为无论哪一方拥有产权都能带来资源的有效配置如果只是考虑资源的最优配置的话，将产权赋予交易的任何一方都没有什么差异，只要产权是明晰界定并受到法律的有效保护，双方之间的谈判（Bargain）和交易会带来资源的最有效利用，这就是科斯定理（CoaseTheorem)。7.4.2产权的资源配置功能产权的资源配置功能是指产权安排或产权结构直接形成资源配置状况、驱动资源配置状态、改变或影响对资源配置的调节。这种功能主要表现在以下几个方面1.相对于无产权或产权不明晰状况而言，设置产权就是对资源的一种配置2.任何一种稳定的产权格局或结构，都会形成一种资源配置的客观状态3.产权的变动同时也改变资源配置格局，人们可以在一定限度调整产权、优化产权结构，从而优化其配置功能，提高资源配置效率7.4.3产权制度效率与资源配置效率资源配置效率是所有资源耗费与所带来的效用的比较资源耗费分为生产成本和交易成本两大部分任何交易在本质上都是产权的交易因此，交易成本实质上是产权制度的成本，交易成本是为实现一定的效用所费成本的两大组成部分之一，它对资源配置效率的影响有以下几种：7.4.3产权制度效率与资源配置效率1.假定生产成本和效用既定，交易成本的增加或减少，导致资源配置效率的下降或提高2.假定效用既定，生产成本与交易成本同时上升，不管交易成本上升多少，都对资源配置效率产生负影响3.假定效用既定，生产成本与交易成本同时下降，当然资源配置效率提高4.假定效用既定，交易成本与生产成本反向变动，无论交易成本是上升还是下降，都影响资源配置效率变化7.4.3产权制度效率与资源配置效率交易成本高低，即产权制度效率高低，与资源配置效率密切相关，但是并不意味着二者相等因为资源配置效率即使在效用既定前提下，不仅与交易成本相关，也与生产成本相关，交易成本只是影响资源配置效率的变量之一。设资源配置效率为E，效用为U，交易成本为TC，生产成本为PC，则有下述关系：

E=U/(TC+PC)现代产权经济学通过创立交易费用学说，把产权制度安排与资源配置效率联系起来，产权制度的成本与资源配置效率相关，优化产权制度是提高资源配置效率的必要条件或必要途径之一，但并不意味着产权制度效率等于资源配置效率7.4.4信息产权的制度安排任何一个信息消费者都可以指望“搭便车”显然，由于信息产品的消费具有非排他性，排斥“免费乘车”的行为十分困难，或者说排他的费用是昂贵的，因此，信息明显地具有一定的公共性

在某种意义上，信息并不是一种严格的公共物品，而更像是一件“准公共物品”，或者说是一种特殊的公共物品7.4.4信息产权的制度安排论标准理论公共物品理论的结论是：由于信息产品的“外部效果”以及“消费的非排他性”所导致的“搭便车”行为，私有产权的履行和保护费用较高，市场机制会造成这类资源的生产不足，即私人市场提供的信息产品数量可能小于最优值。从资源配置的帕累托效率观点来看，信息产品的公共产权安排更为有效。市场失灵（marketfailure）导致的生产不足意味着需要政府出面干预以增加信息生产的数量。政府干预的形式一般有两种：（1）政府自己充当信息生产者；（2）对私人信息生产者给予补贴和资助。私人市场无法保证信息生产的正常进行，由政府出面干预就是必要的7.4.4信息产权的制度安排论波斯纳（R.Posner）的理论著名的产权经济学家波斯纳（R.Posner）指出，公共物品理论关于私人的市场会导致信息类的资源生产不足或停止生产的结论在有些条件下是根本错误的。只要具备一定的条件，私人的市场完全可产生出帕累托效率条件所要求的产出数量这个理论的关键在于可能存在这样一种情况，即有可能不用直接出卖给消费者的方式收回信息的价值。事实上，只要能够以某种途径间接地收回信息价值，不受管制的市场可以恰好生产出最优数量的信息7.4.4信息产权的制度安排论自然垄断理论（theoryofnaturalmonopoly）自然垄断的市场结构将保证该资源充分利用范围经济（economicsofscope）和规模经济(economicsofscale)，使资源配置的成本达到最小。这一观点所代表的政策建议一般是利用特许权、许可证和专有权的形式保护生产的垄断地位。7.4.4信息产权的制度安排论我们已经看到了三种理论，我们做一个简要的归纳：（1）标准理论：由于“效果外溢”，私人市场的信息生产是“不足”的。因此，应由政府出面组织信息的生产和传播，或对私人生产信息予以补贴和资助。（2）波斯纳的理论：由于原始生产者可能以某种间接方式取得相应的收益以弥补信息生产的成本，不受干预的自由市场完全可以生产出最优数量的信息，因此，政府的任务不是直接干预，而是保证信息市场竞争的条件。（3）自然垄断理论：竞争性的私人市场会以重复投入的形式导致信息生产“过量”，因此，政府应当通过授予特许权等方式来限制竞争。这三种观点都是建立在资源配置的效率考虑上，它们各自都有自己的理论依据和政策主张，并且不难在现实的经济生活中找到支持的证据。7.4.4信息产权的制度安排论美国著名经济学家罗伯特

考特（RobertCooter）教授和托马斯

尤伦（ThomesUlen）教授提出了一个折衷性的建议：“肯定的说，在某些情况下或对不同种类的信息来说，仅有一个理论成立。在这种情况下，一个错误地假定所有信息市场上仅有一种信息因而仅有一个产权规则的政策制定者就会造成无效率，引起生产中的信息数量和种类错误。我们所需要的（并且是经济学界尚未提供的）是对信息有个分类，以便我们可以决定哪种信息理论适合于信息的不同种类。如果能对信息种类加以区分，那么就可能制定出相应的公共政策来生产出整个社会最优的信息数量。”罗伯特和托马斯为我们提供了一个有益的思路和框架，但如何区分信息的种类，他们并没有提出具体的办法和建议，对于实际产权安排的政策选择，难题仍然存在着。7.5信息资源配置的效率7.5.1信息资源配置效率的层次7.5.2信息资源配置效率的衡量7.5.3信息资源总体配置7.5.4信息产业资源配置7.5.1信息资源配置效率的层次资源配置效率有三个不同层次的概念，即：企业经济效率、行业经济效率与社会经济效率企业经济效率与行业经济效率均指产出/投入最大化，但并不意味着每个单个企业生产的有效率肯定能使整个行业是有效率的有些学者常常将信息资源有效配置的概念混同于信息产业（行业）资源的有效配置，这种理解是偏狭的。对于信息资源配置应该是在整个社会福利最大化的背景下考察其有效性7.5.2信息资源配置效率的衡量信息资源配置一方面必须服从于总体社会资源优化配置和社会福利最大化的宏观目标，另一方面又必须立足于信息生产、信息服务有效的微观基础衡量信息资源配置效率需要从宏观（总体）、中观（产业）和微观（生产者和消费者）三个不同的层次来加以考察。研究信息资源配置的有效性，必须在微观层次上将信息行业、信息企业资源配置的有效性问题纳入研究的范畴，信息生产的有效性是信息资源有效配置的基本条件7.5.2信息资源配置效率的衡量信息资源配置的有效性

1.信息生产的有效性信息生产的有效性是指企业在生产可能性边界上生产即信息生产的产出/投入最大化。2.各种信息商品的生产比例的有效性信息资源配置的有效性要求能最好地满足消费者的需要，即生产出来的信息产品能够反映消费者的偏好3.信息市场与交换的有效性信息资源的有效配置要求生产的信息商品（假定这种信息商品存在需求）能够以适当的方式实现价值7.5.3信息资源总体配置资源配置的主要任务是各种投入要素在产业间进行合理的调配，以确保有限的资源被用于能够带来最大收益的用途在宏观的层次上，信息资源配置必须服从社会经济效率的总体目标，其任务是合理安排信息活动投入与产出的总量，使其在数量和结构上能够满足社会经济效率最大化的要求7.5.3信息资源总体配置信息资源总体配置具有双重目标1.作为国民经济中的一个新兴的经济性产业，信息产业是知识技术密集型产业，具有较高的技术和知识含量

2.作为一种“体系性产业”，信息产业追求的是“体系性利益”。从本质上看，信息产业不仅通过产品和服务的生产销售带来收益，其更重要的贡献在于它服务于其他产业，但我们的确不难找到大量的证据来证实信息革命给各个产业所带来的深刻变化和劳动生产率的提高7.5.3信息资源总体配置信息资源总体配置效率衡量标准的双重性

1.信息产业中高收益率的行业是否能够或者已经获得足够的投入，以及是否具有适当的机制保障这种投入的持续性和稳定性

2.信息产业对其他产业的经济贡献是否得到恰当的评价，并通过某种方式反映到资源配置机制之中，以保证信息的投入产出控制在适度规模7.5.4信息产业资源配置信息产业资源配置的任务是在信息投入总量既定条件下追求信息产业产出总量最大化。1.当前产出与发展潜力的关系2.产品数量与可利用程度的关系7.6信息资源共享7.6.1信息资源共享与帕累托改进7.6.2信息资源共享模式7.6.3馆际互借的成本—效率分析7.6.4联机检索和网络检索的成本—收益分析7.6.5信息资源共享的博弈分析7.6.1信息资源共享与帕累托改进讨论信息资源共享的问题的基本模型是基于如下假定：一是信息资源足够多，并且都是有用信息资源，而所有用户都只占有信息资源总量中很小的一部分；二是每个用户都不希望在信息资源共享的过程中遭受损失，否则用户就不会参与信息资源共享。我们先来考虑最简单的情况，两人信息资源共享的模型。为简化模型，设两人的信息偏好相同，对等量信息的信息效用相等，而两人之间的信息共享不需要任何成本。而且两个人的决策都是同时进行，不存在时间差异。（如图7-5）7.6.1信息资源共享与帕累托改进7.6.1信息资源共享与帕累托改进从图形分析中，两人的信息资源共享是等价于信息价格降低的条件，同样也可以分析出U’i>U*i。从上面的分析不难看出，两人之间的信息共享，扩大了两人可供消费信息资源的总和。信息资源共享是一个互利的行为，信息资源的共享对于原有均衡而言是一个帕累托改进由此推出，无成本的信息资源共享在非垄断的信息市场中是一个帕累托改进。类似的案例是私人和小型图书馆藏书的共享、私人唱片以及VCD共享等。7.6.1信息资源共享与帕累托改进信息共享后的均衡并不是一个稳定均衡，由于二者之中的任何一个人可以毫无代价的获得另外一个人的信息资源，所以他在某一范围内能够通过减少他的信息预算，而增加其他物品的预算来提高自己的效用。但是如果二者都这么想，反而可能会使个人效用降低。考虑共享成本Cs后，二人的信息预算变为y1+y2-Cs，现在就涉及到两个问题：第一，整体上二人的总福利是否得到改善；第二，在福利改善的条件下，是否符合激励相容约束条件。共享成本的引入肯定会带来相应的成本约束，也就是当共享成本超过某一阈值时，无论采用怎样的共享策略，都至少会有一方无法达到共享前的效用水平。这样，共享成本必定会导致相应的福利变迁7.6.1信息资源共享与帕累托改进首先，考虑共享成本的构成。一种共享成本是显性的，第一，技术性成本。第二，制度性成本。第三，监督成本。另一方面，共享所带来的负外部性也应该计入用户的隐性共享成本。其次，考虑共享成本导致福利变迁的程度。一种简单的图形描述就是相当于将共享成本Cs分配到信息价格中去，信息价格升高，导致相应的效用水平降低。而在数学分析中，共享成本的引入，相当于收入降低Cs，信息资源共享可以提高用户的福利水平，信息资源共享就是帕累托改进；否则，信息资源的共享就是无效的7.6.1信息资源共享与帕累托改进考虑成本分担实质就是考虑是否分配均衡，团体内部的激励是否相容。进一步的研究表明个人激励高度相容的直接表露机制必须满足转移支付的独立性和补偿性条件（Green，Laffont）。一旦信息资源共享，信息从私有品转为公用品，信息的市场价格相对于用户的保留价格而言，可能有较大出入，这样边际收益率的选取就有两种情况：一是“不损己”的方法，以保留价格作边际收益计算；二是“不损人”的方法，以市场价格作为边际收益计算。所以，林达尔运用个性化价格实现公用品经济效率的方法，必定会由于私人对公用品评价体系的差异而失效。7.6.1信息资源共享与帕累托改进可以区分为信息支配者和信息消费者，为了有效补偿信息支配者对信息消费者提供的便利，虽然并没有发生价值的转移，信息消费者应该对信息支配者给予适当的价值补偿，体现突出效率的同时强调公平，建立激励相容的共享体制。共享成本客观存在并影响信息福利水平，而共享成本的降低意味着共享效率的改进，所以对不必要的共享成本应该尽量消除。总之，在一个合理的成本范围内，信息资源的共享是相对原有信息消费的帕累托改进。7.6.2信息资源共享模式

1.共享共建模式的信息资源共享共享共建模式的信息资源共享主要面临的是内部成员的监督激励问题。正的激励制度必须表现出合理的奖惩措施如果信息资源共享内部各成员并不平等，那么通过智猪博弈模型的分析，“小猪”总是采取跟随策略，这样信息资源共享渠道的改进和制度安排的成本都必须由“大猪”承担。如果“大猪”和“小猪”可以争斗，“大猪”可以吃掉不听话的“小猪”，那么“大猪”就占有支配地位，会激励它进行共享效率的改进7.6.2信息资源共享模式

２客户——服务端模式的信息资源共享客户——服务端模式的信息资源共享更适用于信息资源的私人供给行为，它主要由服务端完成信息资源的组织和加工并提供服务，将共享的信息资源作为一种商品推向市场，通过信息商品的售价回收信息资源开发和共享的成本。所以，它要解决的是信息资源的价格和收费问题，也是成本分担的问题。下面从几组成本分析中比较：（1）开发成本（2）信息价值与使用成本（3）信息资源共享的收益而为了保证信息收益最大化，很多信息资源开发商采取了前面所讨论的价格歧视策略。7.6.3馆际互借的成本—效率分析有效率的资源共享意味着联合收益是社会收益的测度，而且联合收益可与生产或发送的边际成本相比较。一般而言，公共图书馆与大学图书馆有一点是相同的：二者都有其特定的用户群或读者范围，且用户数量是有限的假定某图书馆的用户数量为ｑ，某一用户通过利用该图书馆的藏书而获取的边际收益为，那么，用户群通过利用该图书馆而获取的联合收益等于所有用户私人收益之和，即。这时，图书馆所有用户对该书的边际收益之和构成图书馆藏书的边际收益或公共物品的需求曲线，如图7-6所示7.6.3馆际互借的成本—效率分析7.6.3馆际互借的成本—效率分析如果图书馆员能够精确地预测用户从图书馆藏书中获得的边际收益，那么图书馆对图书的需求或从图书中获得的边际收益。图书馆藏书对用户究竟有多大价值，可以通过图书馆对用户的调查、用户统计数据来确定，但这些信息往往不够准确。如果这些数据不能充分反映用户从图书馆藏书中获得的边际收益，而图书馆员又不能进行客观评价，都将直接影响到公众对图书馆效益的评价和主管部门对图书馆的拨款，结果是图书馆的实际预算少于用户的边际收益。如果图书馆以价格P购买的图书数量少于Q，则图6中图书的需求将小于购买图书的边际收益，亦即少于其最优数量。由于边际收益没有得到充分的评价和体现，必然导致更低的需求，图书的购买量将小于帕累托最优数量。7.6.3馆际互借的成本—效率分析如果图书馆为了节约成本而组成共享网络，开展馆际互借，实现资源共享，那么图书的总收益是加入共享网络的所有图书馆用户的边际收益之和。如果有n个图书馆进入共享网络，每个图书馆的用户数为，则每个图书馆藏书的用户数量等于这n个图书馆的用户数量之和，即与单个图书馆相比，n个图书馆之间开展馆际互借的联合收益将上升到：其增量为：上两式仅仅是理论分析的结果，实际上，馆藏中某一特定书刊仅有为数不多的用户在利用，测定联合收益的困难就在于我们常常不知道究竟有多少用户利用了或将要利用某一书刊7.6.3馆际互借的成本—效率分析馆际互借的目的是互补余缺、共享资源，这要求参与馆际互借的图书馆在发展馆藏时要合理分工，协调建设才能真正实现资源共享。为鼓励成员馆的积极性，网络还定期通报那些馆际互借中借阅率较高的书刊，提高资源共享效率。馆际互借虽然具有较高的联合收益，但却要以较高的机会成本为代价。通常，一个图书馆在定购书刊时只会考虑本馆用户的收益而很少或根本不考虑其他图书馆用户的可能收益。但如果要联合开展馆际互借，则需要考虑合作团体内所有图书馆用户的收益图书馆自订书刊和通过馆际互借提供服务哪一种方式更具效率，不仅要考虑书刊定购成本，还需要考虑用户的机会成本和从不同方式获得的消费者剩余7.6.3馆际互借的成本—效率分析如果不考虑用户等待的时间成本（即机会成本），图书馆自订书刊与通过馆际互借获得书刊的净收益之差仅仅是它们的成本之差。因此只需测定文献发送的成本和了解自订书刊的成本就可以判断哪种方式更有效率。一般而言，每种方式的效率是由它们各自的成本及对特定书刊的使用水平来决定的为了进一步比较图书馆自订书刊和馆际互借的成本效率，我们来看看它们各自包含的成本项目对自订书刊而言，其成本包括订购成本、编目成本、用户查询成本等项对馆际互借而言，其成本包括：文献发送成本、用户搜寻成本、编目成本、用户等待时间（即机会成本）7.6.3馆际互借的成本—效率分析从两种方式的成本项目中可以看到，编目成本、用户查询成本是共同具有的，可以不考虑。对自订书刊而言，最主要的就是订购成本，对馆际互借影响最大的是文献发送成本和用户等待的机会成本。图书馆通过自购书刊或馆际互借来满足用户的需求究竟哪一种方式更具有经济效率是由书刊的价格及对特定书刊的需求量来决定的这一结论对我国图书馆的资源建设和共享具有特殊意义。加入WTO后，我们必须严格遵守世界知识产权协议，订购海外原版书刊。许多图书馆迫于经费压力，不得不大幅度削减原版书刊订购数量，馆际合作和资源共享成为图书馆追求的共同目标。7.6.3馆际互借的成本—效率分析传统的馆际互借有较大的局限性，其最大的障碍是机会成本太高，这恐怕是馆际互借没有广泛推行的重要原因馆际互借因机会成本过高而效率如此低下，不可能作为信息资源共享的普遍模式被采用。图书馆员在平时就应当注意研究用户需求和馆藏利用情况，对那些使用较少、价格偏高的书刊采用馆际互接策略实现共享，以节约订购成本对用户而言，它们选择馆际互借还是馆藏书刊，选择免费服务还是有偿服务还要受其时间和收入两方面的限制。如图７－７所示：用图7-7表示，我们得到三种情况：7.6.3馆际互借的成本—效率分析在图7所示的三组图中，我们可以看到时间预算线的负斜率比收入预算线的负斜率大。由于预算线的负斜率表示两种商品和服务的替换比率，因而这里所描述的是：相对于时间而言，馆际互借效率较低，相对于收入而言，自订书刊效率较低。（1）图说明收入较为丰厚，时间是主要限制因素，适合时间紧迫收费较高的信息服务；（3）图说明时间较为充裕，收入是主要限制因素，适合于费时较长，收费低廉或免费的服务，如馆际互借；（2）图说明在不同的时段，受不同因素的限制，适合描述两种服务之间的利用限制情况。时间和收入的配置仅仅是相对而言的约束和选择。现代社会对任何人而言都没有绝对丰厚的收入或绝对充裕的时间。随着信息在社会经济中的作用日益突出，流动速度加快，时间越来越成为一种稀缺资源，像馆际互借这类需要花较大机会成本的信息共享方式会使用得越来越少。7.6.4联机检索和网络检索的成本—收益分析联机检索和网络检索在本质上与馆际互借一样都是为了达到资源共享的目的，只是在手段和方式上发生了变化。我们在前面推导的公式在这里同样适用在理论上，联机用户和网络用户的潜在数量Q是无限的，因而，其“联合收益”也同样是无限的。联机检索发展最主要的障碍是成本制约。其经济成本同样由搜寻成本、发送的成本和等待成本3个部分构成7.6.4联机检索和网络检索的成本—收益分析因特网的兴起和普及利用为实现高效率的信息资源共享提供了有力支持，在网络环境下，只要信息资源具有数字形态，就可以方便地通过网络传递，机会成本几乎为灵，馆际合作和共享的主要障碍被彻底消除，全方位的信息资源共享成为可能。数字图书馆建设的重要意义，它实质上代表着一种全新的服务模式和全方位的信息资源共享。7.6.5信息资源共享的博弈分析传统的信息资源共享研究主要从两个方面着手来解决这一问题：一是考虑信息资源在地理区域上的合理布局和配置来实现最大限度的共享；二是通过信息提供者之间的合作来实现资源共享。但到目前为止，我国信息资源共建共享发展仍极为缓慢7.6.5信息资源共享的博弈分析从个体利益出发的行为往往不能实现团体的最大利益，同时也揭示了个体理性本身的内在矛盾——从个体利益出发的行为最终也不一定能真正实现个体的最大利益，甚至会得到相当差的结果。信息机构信息资源共享本来可以使每个加盟信息机构增加得益，从而提高整个社会信息资源的经济效率。同时，信息共享程度越高，信息机构得益也越大。但在共享中，每个信息机构都试图给予对方较少的信息而增加自己的得益，结果使采取共享的信息机构的利益得不到保障7.6.5信息资源共享的博弈分析信息机构应该倾向于采取不共享的策略。但这仅仅是一次性行为，信息机构之间的利益关系并非对立，而是有很大一致性的，彼此具有合作的可能。因此，我们有必要继续分析在原博弈的重复博弈中，信息机构的行为和博弈结构会不会发生本质变化7.6.5信息资源共享的博弈分析信息机构信息资源共享的有限次重复博弈因为（共享，共享）不是该博弈的纳什均衡，因此在一次性博弈中不会被采用。但如果在两次重复博弈中，信息机构双方会作出怎样的决策呢？我们用逆推归纳法来分析该重复博弈7.6.5信息资源共享的博弈分析通过以上分析，实现信息资源共享要满足三个条件：博弈重复无穷次；双方都采取“触发策略”（triggerstrategy），即：（1）选择“共享”开始；（2）只要对方一直选择“共享”，便一直“共享”下去；直到有一天发现对方偷偷实行了“不共享”，便由此而采取“不共享”至永远。3.贴现因子（这里代表市场利率水平）足够的大。这个条件是说，将来的收益经贴现之后仍有价值。7.6.5信息资源共享的博弈分析基于此，我们认为促进信息机构信息资源共享要从以下几方面努力

1.建立长期预期和信誉机制，以形成信息机构信息资源共享的无限次重复博弈。这是信息机构信息资源达成共享的基础。2.减少共享成本。分析信息机构联合共享得益的算式u＝,可以发现共享成本c是影响信息福利水平的关键因素，而共享成本的降低意味着共享效率的改进，所以对不必要的共享成本应该尽量消除7.6.5信息资源共享的博弈分析3.设计激励制度。由于信息机构之间的利益不平衡，拥有资源多的大型信息机构不愿与资源少的小型信息机构共享，以及信息资源共享普遍存在着“搭便车”的现象，这就需要设计激励制度。演讲完毕第8章知识管理

本章主要内容8.1从信息资源管理到知识管理8.2知识管理的主要内容8.3知识管理的实现8.4CIO与CKO8.1从信息资源管理到知识管理

8.1.1知识8.1.2知识管理8.1.3知识管理的产生与发展8.1.4知识管理的对象8.1.5知识管理的核心8.1.6知识管理的目标8.1.7知识管理的基本特征8.1.8知识管理对当代社会发展的意义8.1.1知识的概念Sveiby于1997年将知识定义为“行动的能力”。彼得·F·德鲁克：知识是一种能够改变某些人或某些事物的信息——这包括使信息成为行动的基础的方式，也包括通过对信息的运用使某个个体（或机构）有能力进行改变或进行更为有效的行为的方式“知识”一词在《辞源》中有两种解释：其一是“相识见知的人”；其二与现代汉语中的含义相近，“指人对事物的认识”…………8.1.1知识的概念

知识的基本特性隐含性实体性共享性主观性价值性复杂性变化性8.1.1知识的概念知识的分类德国哲学家舍勒：应用知识、学术知识和精神知识美国著名经济学家马克卢普：实用知识、学求知识、闲谈和消遣知识、精神知识、不需要的知识经合组织（OECD）：事实知识、原理知识、技能知识和人力知识8.1.1知识的概念在我国很多相关书籍中，曾经按照知识的来源将其划分为三类：来源于生产实践的知识、来源于社会实践的知识以及来源于科学实验的知识知识管理角度：显性知识和隐性知识8.1.2知识管理

知识管理的定义巴斯认为，知识管理是指为了增强组织的绩效而创造、获取和使用知识的过程奎达斯认为，知识管理是一个管理各种知识的连续过程，以满足现在和将来出现的各种需要，确定和探索现有和获得的知识资产，开发新的机会马歇尔和普鲁萨克等认为，知识管理远非限于资料的利用、信息的存储和控制，它还要求努力认识深藏于组织成员大脑里的个人财富的内涵，并通过杠杆作用，将其转化成能够为企业决策者获取和运用的组织财富…………8.1.2知识管理

目前，国内普遍接受的定义是：所谓知识管理，就是对一个企业集体的知识与技能的捕获并将这些知识和技能分布到能够帮助企业实现最大产出的任何地方的策略与过程。知识管理的目标是将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人，以使他们做出最好的决策及实施

8.1.2知识管理

信息管理与知识管理的区别首先，从渊源关系上看，知识管理是一个跨学科、综合性的研究领域，并非完全是信息管理的延伸与发展。其次，从内涵范围上看，信息管理主要是一种构建智力库的过程，而知识管理是一种激励知识创新并突现价值的思想，通过发挥集体智能与知识共享来提高竞争力的过程再次，从目标与功能看，知识管理主要不是吸收和占有多少知识，而是促进组织机构运用已有知识进行创造并创新知识，解决经营决策问题，因而其总体目标是知识运用，具有较强的方向性和效用性最后，从业务上看，信息管理主要是信息的组织、控制与利用过程，是根据规范和指令对信息加以处理。知识管理业务则涉及发现知识、交流知识与信息、应用知识，包括信息管理过程、激励过程、契约构造过程、权利维护过程8.1.2知识管理

信息管理与知识管理的联系信息管理是知识管理的基础和重要组成部分知识管理是对信息管理的扬弃知识管理与信息管理能够相互促进综上所述，我们可以看出两者虽有区别，但联系更加密切。知识管理需要以信息管理为基础，同时知识管理对信息管理提出了更高的要求

8.1.3知识管理的产生与发展知识管理是知识经济时代的一种全新的管理，是信息化和知识化的产物。美国的德鲁克、斯特阿斯曼、森格等许多管理学家为知识管理的发展做出了重要贡献。从20世纪70年代开始，荣格在斯坦福关于创新扩散的研究，埃伦在麻省理工学院关于信息和技术转移的研究也为人们理解组织内知识如何产生、利用和扩散做出了贡献8.1.3知识管理的产生与发展80年代中期，人们认识到知识作为竞争性资产的重要性，同时，以人工智能和专家系统为基础的管理知识系统也逐步发展起来了，此外，这一时期还出现了诸如“知识获取”、“知识工程”、“以知识为基础的系统”和“基于计算机的存在论”等观点到90年代初期，许多管理咨询公司开始了企业内部的知识管理项目，一些著名的美国、欧洲和日本企业建立了重点知识管理项目。8.1.3知识管理的产生与发展90年代中期，知识管理项目蓬勃发展，这种发展归功于国际互联网的发展。另外，许多对相关领域（如基准管理、风险管理等）的专业组织也都开始探索知识管理与具体专家领域的关系随着知识经济时代的到来，知识管理为越来越多的组织和企业所重视8.1.3知识管理的产生与发展美国雪弗隆石油公司采取多种措施来加强对无形资产的管理，建立企业技术诀窍数据库、跟踪评估技术诀窍的效果、定期举办技术诀窍交流会和制定技术诀窍资源日等施乐公司一直很重视对员工知识的管理，早在1996年，施乐公司就在公司内部实施知识管理。而且，施乐公司还实施了一项名为“知识创新”的研究工作。8.1.3知识管理的产生与发展麦肯锡、贝恩和波士顿顾问公司等一些著名管理咨询公司都设有知识主管或类似职位，由他们负责推动知识的创新、共享、重用和传播。微软、惠普、IBM、西门子、通用汽车等公司都通过实施知识管理而受益。目前，国内很多高科技企业也特别注重知识资本的培育与建设。华为公司在进入第二次创业的时候，制定了指导公司发展的纲领性文件《华为公司基本法》，明确提出了“知本主义”的概念方正集团是中关村地区典型的知识型企业，它作为中关村地区成功的高技术企业，充分实现了高校知识的传播和应用8.1.4知识管理的对象显性知识是指能够很容易在个人和团体之间进行传送的形式化知识，它是任何能够被编码的东西，例如数学公式、规则、定义等。隐性知识是指难于形式化、难于间接交流的个人知识。隐性知识包括主观的知识、见识和直觉，它们来源于从事某项活动的人，往往和特定的情景相关8.1.4知识管理的对象显性知识和隐性知识是属于不同层次的知识。两种类型的知识之间的转化有四种类型：显性知识向显性知识的转化；隐性知识向显性知识的转化；显性知识向隐性知识的转化：隐性知识向隐性知识的转化8.1.5知识管理的核心知识创新是知识管理的核心

知识创新是指通过科学研究获得新的基础科学与技术科学知识的过程，它包括技术创新、制度创新和管理创新三个主要内容技术创新是知识创新的核心和基础，制度创新是知识创新的前提，管理创新是知识创新的保障知识创新的目的是追求新发展、探索新规律、创立新学说、积累新知识并应用到产品和服务中去，以促使企业获得成功、国家经济活力得到增强、社会取得进步8.1.5知识管理的核心知识创新表现为两个层次，一个是个人知识创新，一个是组织知识创新知识创新已成为知识经济发展的重中之重，加强组织的知识管理是实现知识创新的根本途径知识经济的竞争实质上就是知识创新的竞争企业的创新能力是关系到企业生存与发展的关键因素知识创新是知识经济的引擎，是信息产业发展的生命力之所在8.1.6知识管理的目标1.提高企业和组织的创新能力2.实现企业和组织的集成化3.增强企业和组织的灵活性4.实现企业和组织的知识共享8.1.7知识管理的基本特征1.新的价值取向：知识和人才成为最大的资产和发展推动力2.新的管理成本投入：知识管理需要投入成本3.新的运作方式：强化人和技术的结合4.新的创新机制：注重组织的知识共享与创新5.新的领导方式：强调组织工作人员人人参与，集体领导6.新的激励方法：注重精神激励，组织创新的主体被赋予更大的权力与责任7.新的分配方式：“按知分配”8.新的法律规范：知识管理需要知识契约8.1.8知识管理对当代社会发展的意义

知识管理对组织管理变革的意义首先，知识管理要充分发挥组织员工的创新自觉性和能动性，这就必须为组织中的员工知识共享和知识交流提供必要的设施和环境其次，知识管理必然要求改变传统的组织结构和领导风格。知识管理要求减少中层管理层，变垂直管理为水平管理，加强决策层与员工的对话与交流，同时，要求领导决策过程的透明化、公平化、民主化再有，知识管理注重加强全员的职业培训。知识管理的核心在于强调每一个员工的价值和作用，从领导者到普通员工，都存在着提高专业技能和文化素质的问题，这必须通过创建学习型组织来解决8.1.8知识管理对当代社会发展的意义

知识管理对个人、区域和国家发展的意义对于个人来说，知识管理就意味着终生学习，在工作中学习，意味着与别人交往、交流、共享知识。对区域而言，知识管理就是要研究区域内知识资产的价值，并重视区域创新网络的培育，将鼓励创业和提供高增值的知识工作岗位作为区域发展的核心。对于国家来说，知识管理需要重新审视知识资产的作用、布局与定位，加快教育、科研的市场化改革，使教育和研发的供给满足快速增长的市场需求，并代表纳税人加强对科技教育、知识基础设施的投资，并使之发挥最大的效益。8.1.8知识管理对当代社会发展的意义

知识管理对当代社会发展的文化意义知识管理及其应用不仅对于微观层面上的企业和组织经营和发展具有重要的作用，而且对社会的发展也具有深远的意义。在社会发展的宏观层面上，一方面，知识管理可以增强人类改变自己生活环境和的能力，并使社会更趋于理性，从而促进社会的正向变迁；另一方面，知识管理还可以确保人类不至于在开拓知识和发展技术的过程中变成科技与知识的奴隶，保证人类能充分发挥主观能动性。8.2知识管理的主要内容8.2.1知识资产管理8.2.2人力资源管理8.2.3组织学习与创新8.2.1知识资产管理

知识资产的概念知识资产是指由企业和组织拥有或控制的、可用于获利的、不具有实体性的资产，它是传统意义上的无形资产的拓展企业和组织的知识资产包括了有形资产之外的所有有价值的东西根据知识资产的存在形式，可将其分为两大类，一是显性知识资产，另一类是隐性知识资产8.2.1知识资产管理

知识资产的评估影响知识资产评估有以下几个因素：成熟程度：工业化程度越高，技术越成熟，该项知识资产的评估价值就越高无形磨损程度：无形磨损由知识资产的自然寿命和商业寿命组成，无形磨损决定了知识资产的生命周期8.2.1知识资产管理转让频率：一项有市场发展前景的无形资产，只要生产需要，就可以在同一地区或不同地区多次转让。多次转让和一次性转让相比，市场机会和利润大小是不同的市场供求关系：一般地说，与紧俏的物质商品直接相关的技术、商标等知识资产的价值，在评估中可能会向上波动8.2.1知识资产管理

知识资产的管理知识资产管理是一种综合性的管理，它涉及人力资源管理、营销管理、知识产权保护、公共关系、技术及信息管理等诸多领域。知识资产管理的主要内容有：①统一规划企业知识资产的生成、运用和转让的组织制度和运作规范；②知识资产的投资管理，如制定技术、信息及人力资源开发战略，管理营销网络和形象设计等；8.2.1知识资产管理③建立专家网络和客户的知识库，促进知识共享；④驱动创造性知识生产，并将知识融入产品、服务和生产过程之中；⑤知识产权保护，如及时申请专利、对侵权行为进行应诉或申诉；⑥定期或不定期对知识资产进行确认与评估，包括制订评估原则、方法与程序，选择评估机构等；⑦知识资产业绩考核、收益分配等8.2.1知识资产管理知识资产的转移是指由组织发起的、有明确目标和确定提供者与接受者的知识传播活动，知识转移的主要内容有：

①个人知识之间的转移②个人知识向组织知识的转换③组织知识向个人知识的转移④组织内部之间的知识转移⑤组织知识向组织外部的转移⑥组织外部知识向组织知识的转移⑦外部环境之间的知识转移8.2.2人力资源管理人力资源管理是知识管理的核心内容在人力资源管理中贯彻知识管理基于知识管理的人力资源管理思想8.2.2人力资源管理

人力资源管理是知识管理的核心内容日本学者野中郁次郎教授曾说：“只有人类才能在知识创新的过程中扮演核心角色，无论计算机的信息处理能力有多大，它们终究不过是人类的一种工具”。人既是知识创新的主体，又是知识的载体，因此说对人的管理是知识管理的核心内容“人力资源”这个概念的提出，本身就体现了将人力当作一种财富的企业价值观在知识经济时代，决定企业成功的最主要的因素并不是金钱资本，而是企业所有人的知识创新能力，知识管理的目标就是要提高企业的知识共享水平和知识创新能力8.2.2人力资源管理在人力资源管理中贯彻知识管理四项主要工作，即招才、育才、用才、留才这四项主要工作均涉及到组织的三类人员，即员工、管理者和人力资源管理人员管理工作又涉及到两个方面，即：组织发展所需要的知识技能和对知识共享文化的认同8.2.2人力资源管理

基于知识管理的人力资源管理思想鼓励员工通过个人学习和团队工作不断消化和吸收获取的组织内外的显性知识，另一方面，还要提供必要的环境和条件，使员工愿意并且能够将存储在他们头脑中的知识贡献出来，实现组织内部的知识共享基于知识管理的人力资源管理思想的实质就在于知识管理与人力资源管理相整合，通过培训、评价、激励等人力资源管理方法形成一种相互学习、广泛交流的组织文化和工作环境，创建一种知识共享的工作模式和工作机制，在共同的组织文化环境中，促使员工将自己在工作中甚至在社会活动中积累的个人隐性知识交给组织的知识管理部门，实现知识由“个人隐性”转变为“组织显性”，从根本上为组织发展战略服务8.2.3组织学习与创新学习与组织学习学习型组织创建学习型组织8.2.3组织学习与创新学习是获取知识及技能的过程，这里的知识和技能包括两个方面的含义：一是技术和操作性技能，是指实施某种行为时的能力；另一种是理解能力组织学习是一个社会化、集体化的过程，是共同交流和协调的探索过程，目标是要建立一种可以从别人的经验中学习的机制和对自身的经验进行总结8.2.3组织学习与创新彼得·圣吉认为学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的、能持续发展的组织。特征如下：（1）组织成员拥有一个共同的愿景（2）组织由多个创造性个体组成（3）善于不断学习（4）“地方为主”的扁平式结构（5）自主管理（6）组织的边界将被重新界定（7）员工家庭与事业的平衡（8）领导者的新角色从本质上说，学习型组织并不是一种组织的形态，而是一种持续追求学习和学习效果的过程，将学习行为有效地转化为创造性行为，是一种崭新的现代管理理念和科学的管理方法8.2.3组织学习与创新

创建学习型组织（1）树立先进的学习理念（2）管理者率先垂范（3）建立适宜的组织结构（4）塑造学习型组织的文化（5）建立培训体系（6）充分利用先进的组织学习技术（7）建立合理的管理机制8.3知识管理的实现8.3.1知识管理技术8.3.2知识管理系统8.3.3实现知识管理的组织保障8.3.1知识管理技术知识与信息的采集与生成技术主要是指各种非电子形式知识信息的数字化。具体包括将非数字形式的文本资源转换成数字化文本资源的文本数字化技术、将图形图像以数字形式存储起来的图形图像信息数字化技术、将模拟信号形式的音视频转化为数字化音视频的音视频信息数字化技术等知识信息存储主要涉及到与数据压缩及数据库相关的技术。数据压缩可以分为无损压缩和有损压缩两大类。数据库技术是计算机处理与存储数据的最有效、最成功的技术。此外，知识库技术也是知识组织与存储的一种重要形式。8.3.1知识管理技术检索技术是从特定的信息集合中找出相关信息或知识的技术。主要包括以文本信息为检索对象得文本信息检索技术、以多媒体信息特征为检索对象的图像检索技术、视频检索技术和音频检索技术等（统称为基于内容的信息检索技术）以及用图形显示检索过程和检索结果的可视化信息检索技术等知识信息集成与服务技术主要包括资源集成、系统集成、信息推送服务、知识信息发布服务、个性化服务等几个方面8.3.1知识管理技术知识信息的智能处理技术是指用计算机去模拟人的智能，对知识和信息进行处理的技术。智能处理技术的种类很多，在知识管理领域中常用的有数据挖掘技术、文本挖掘技术、联机分析处理技术、智能代理等知识信息安全管理技术是指针对知识采集、传输、加工、存储和利用过程中存在的安全隐患，以及与这一过程相关的信息及其载体、各类软硬件设备被非法破坏、窃取和使用等问题而采用的一系列防范技术，主要有知识保护技术和知识信息访问控制技术8.3.2知识管理系统知识管理系统（KMS）是为了达到知识管理的目的、能够完成知识生产、加工、存储、传递与共享、应用和创新的基于计算机的人机交互系统，是协助一个组织实现知识管理的重要工具8.3.2知识管理系统基于层次模型的知识管理系统Sprague提出了知识管理系统的三层次模式，如图8-1所示。层次1为知识管理工具，包括组成知识管理系统基本构件的专家系统语言（如Oracle

PI/SQL）和程序语言（如C）等。层次2为知识管理系统发生器（如Lotus

Notes），发生器用于建立各种特殊的知识管理系统。层次3为所构建的专门知识管理系统8.3.2知识管理系统8.3.2知识管理系统基于一般系统框架的知识管理系统基于一般系统框架的知识管理系统把知识管理系统看作是一种信息系统，包括输入、处理和输出三个部分，如图8-2所示。这种框架的优点是结构简单，覆盖面广，所有知识管理系统的主要组件都可包含其中8.3.2知识管理系统8.3.2知识管理系统基于知识生命周期的知识管理系统Ruggles提出了一种基于“知识获取

知识编码和存贮

知识传递

知识利用

新知识创造”的知识生命周期的知识管理系统，如图8-3所示。通过建立并利用这种知识管理系统，人们可以考察知识管理系统对每阶段知识的影响。这种基于知识生命周期的知识管理系统具有简化了概念的优点8.3.2知识管理系统8.3.2知识管理系统基于知识实践框架的知识管理系统Brent

Gallupe提出了基于知识实践框架的知识管理系统。它以组织的知识管理实践为中心，突出支持实践活动的知识管理系统的类型与方式，并提出了知识管理的四种实践形式，如图8-4所示。第一种实践活动是通过激发创造力和新知识生产来确认新问题，第二种实践活动是通过创造和存贮与这些问题有关的知识来解决新问题，第三种实践活动是利用相关知识来处理已得到解决的问题（如资源库），第四种实践活动涉及把新知识传送给个人以支持对原有问题的认识8.3.2知识管理系统8.3.2知识管理系统基于资源的管理系统G.Sanctis和R.B.Gallupe提出了基于知识库子系统、用户接口子系统、群组支持或知识转换子系统与用户/知识发生器子系统四部分资源的知识管理系统。Peter

Meso和Robert

Smith所开发的知识管理系统由知识、技术基础、组织基础、人力资源、文化五部分资源组成。Bernt

J.Bowman所构造的知识管理系统由外部信息、内部信息、资源库创建与管理工具、知识库、元数据、知识检索工具、网关接口、万维网与互联网、格式自动化应用、数据仓库／数据挖掘与抽取工具、组织应用等11个模块组成。Connie

Moore认为企业知识管理系统至少应包括开放的交互操作式计算平台、用于生成知识的分析工具、用于协同工作的群体工具、网络内容管理工具（网络浏览和搜索引擎）、智能代理、个案提取方式、可移植文件、对象数据库、文件管理系统、进程管理工具等。8.3.2知识管理系统

知识管理系统的主要功能（1）可扩展的数据获取和导入功能（2）知识分类机制（3）强大而灵活的分布式搜索功能（4）分级权限管理功能（5）多种发布方式（6）全面的知识展现功能（7）实时的知识容纳功能（8）协同工作功能以上的这些基本功能对于一个知识管理系统来说是不可或缺的8.3.3实现知识管理的组织保障知识管理本身是一项系统性工程，需要领导重视、制定相应的规章制度、培育共享知识的文化氛围、搭建知识管理平台、加大资金投入等工作设立专门的知识管理部门来负责知识管理的实施和日常运作，以便在组织层面上保障顺利地实现知识管理8.3.3实现知识管理的组织保障

知识管理部门的主要职能1.深入研究知识管理理论和实践的发展动向，结合本单位的实际，规划本单位的知识管理战略和战术，以参谋部门的角色辅助领导的战略决策和经营管理2.推动知识管理的理念在本单位的传播和实际运作3.对公开知识资源（显性知识）进行汇集、过滤、整理（包括定期更新和删除）、分类存储、发布等；4.鼓励、督促和组织专业部门和人员将个人才智（包括专业经验、案例资料、专家渠道等隐性知识）贡献到机构知识库中进行共享、交流8.3.3实现知识管理的组织保障5.负责知识管理系统的管理和维护，包括根据用户反馈和实际需求，不断完善知识管理系统的内容和功能6.协助解决专业部门和人员在知识资源方面的特殊需求7.对员工进行信息管理和知识管理的培训，一方面提高员工的管理能力，另一方面提高员工对知识的总结和表达能力8.结合知识质量和有效性，给知识的贡献者以物质和精神奖励8.3.3