乌审旗2026年面向社会力量购买基本养老服务项目中标(成交)结果公告

乌审旗2026年面向社会力量购买基本养老服务项目中标(成交)结果公告公告编号：WSQ-2026-YLFW-CG-001（示例编号，以正式发布编号为准）乌审旗民政局（以下简称“采购人”）委托采购代理机构组织的“乌审旗2026年面向社会力量购买基本养老服务项目”评审工作已经结束。根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及《内蒙古自治区政府购买服务管理办法》有关规定，现将中标（成交）结果公告如下。一、项目基本情况本项目为本地区2026年度政府购买基本养老服务的关键落地安排，采购人须在公告发布后将服务合同、服务清单与承接主体一并纳入年度绩效跟踪范围。•项目名称：乌审旗2026年面向社会力量购买基本养老服务项目•项目编号：WSQ-2026-YLFW-CG-001（以采购文件为准）•采购人：乌审旗民政局•采购代理机构：（填写代理机构全称及联系人、电话占位0477-******）•采购方式：公开招标（如实际采用竞争性磋商、竞争性谈判等方式，以采购文件载明方式为准）•预算金额：人民币（填写预算金额）万元，资金来源为旗级财政资金及上级转移支付补助资金•最高限价：按服务包单价限价执行，具体见《基本养老服务清单及限价表》（公告附件1）•合同履行期限：自合同签订之日起12个月（2026年X月X日至2027年X月X日），经年度考核合格可续签，续签累计不超过3年二、中标（成交）信息评审委员会依法从评标专家库随机抽取组成，评审方法为综合评分法。评审结果经采购人确认后公告如下。2.1中标（成交）供应商•供应商名称：（中标供应商全称，以公告正式发布为准）•统一社会信用代码：（填写）•地址：（填写至旗县街道一级）•中标（成交）金额：人民币（填写）万元•服务承诺期与响应时限：助餐、助洁等上门服务接单后48小时内响应，7个工作日内建立服务档案；紧急呼叫类服务15分钟内响应2.2主要中标（成交）标的信息序号服务包名称服务对象服务内容计费方式单价限价（元）1居家上门照护服务60周岁以上经济困难老年人、失能半失能老年人助洁、助浴、助医陪诊、康复护理按次/按小时以附件1为准2老年助餐服务75周岁以上高龄老年人、分散供养特困老年人助餐点堂食及送餐上门按餐次以附件1为准3适老化改造与辅具租赁经评估符合条件的需求老年人家庭适老化改造、辅具租借按户/按件以附件1为准4特殊困难老年人探访关爱服务独居、空巢、留守老年人每月不少于2次上门探访并记录按人月以附件1为准服务对象认定标准依据《乌审旗基本养老服务清单》及老年人能力评估结果执行，评估须由具备资质的第三方评估机构按《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）实施。2.3评审结果一览排名供应商名称（占位）综合得分中标（成交）金额（万元）1XX养老服务有限公司（填写）（填写）2XX健康产业有限公司（填写）—3XX社区服务有限公司（填写）—供应商对评审结果有异议的，按本公告第六条渠道提出。三、服务实施要求3.1服务台账与档案承接主体必须为每名服务对象建立“一人一档”电子服务档案，档案内容包括：老年人基本信息（身份证号等隐私字段须脱敏存储）、能力评估报告、服务计划、每次服务签到记录（含定位打卡与影像留存）、满意度回访记录。档案保存期限不少于服务合同期满后3年，接受采购人及审计、财政部门随时调阅。3.2服务质量与人员配置•上门服务人员与实际服务对象配比不低于1:25（按月均服务人次测算），护理类岗位人员须持养老护理员职业技能等级证书或经岗前培训考核合格；•每季度开展1次全员培训，培训记录（签到表、课件、考核成绩）于培训结束后5个工作日内报采购人备案；•严禁将服务整体转包、分包给第三方；发现转包的，采购人有权解除合同并按规定报财政部门处理，由此造成的损失由承接主体承担；•严禁泄露、买卖服务对象个人信息（含身份证号、健康状况、住址）；确需共享的仅限政府购买服务履约必需字段，违规的按《中华人民共和国个人信息保护法》追究责任。3.3考核与费用结算1.考核方式：采购人按月抽查（每月抽查服务对象不少于在册人数的10%）+季度考核+年度综合评估（委托第三方机构）。2.考核指标：服务及时率（响应时限达标率不低于95%）、服务完成率（计划服务实做率不低于98%）、服务对象满意度（不低于90%）、投诉办结率（100%，办结时限5个工作日）。3.费用结算：按月对账、按季度考核结果拨付。季度考核得分低于80分的，扣减该季度服务费10%；低于60分的，扣减20%并限期整改，整改仍不合格的终止合同。四、风险防控与应急处置养老服务直接面向高龄、失能等高风险人群，必须建立分级响应机制。风险分级、判定标准与处置权限如下。4.1风险分级等级判定标准启动权限处置原则一般（三级）服务延迟、单项服务投诉、轻微服务质量问题服务站点负责人24小时内整改，登记台账，当月抽查复核较大（二级）服务对象跌倒、烫伤等轻微伤害；同一问题被3户以上投诉；连续2个月考核指标不达标承接主体项目负责人，1小时内报采购人先处置后追责：先行送医、先行垫付，72小时内提交书面报告及整改方案重大（一级）服务对象死亡或需住院治疗的安全事件；食物中毒；群体性投诉或舆情事件立即报告采购人和旗应急、卫健部门，依法1小时内上报保护现场、封存证据（助餐留样食品保留48小时以上）、暂停涉事环节服务，配合调查4.2典型风险演化与阻断点以助餐服务为例：食材采购把关失效→变质食材流入加工环节→高温储存导致细菌繁殖→高龄老年人（免疫力弱、症状感知迟钝）食用后发生食物中毒且发现延迟。阻断点依次为：供应商索证索票与进货查验、每餐留样不少于125g并冷藏保存48小时、配送时限控制在出餐后2小时内、探访员送餐时执行“见面观察”（发现老年人精神状态异常立即联系其监护人和社区）。任一环节失效均须回溯至上游环节排查。4.3应急联络承接主体必须设立24小时服务热线（占位0477-******），并建立包含以下对象的应急通讯录：采购人项目负责人、承接主体应急负责人、各服务站点负责人、辖区社区卫生服务中心、就近二级以上医院急诊科。通讯录每季度更新1次，随季度考核材料一并报送。五、联系方式•采购人：乌审旗民政局◦地址：（填写）◦联系人及电话：（联系人占位，0477-******）•采购代理机构：（填写全称）◦地址：（填写）◦联系人及电话：（联系人占位，0477-******）六、质疑与投诉供应商认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。质疑受理联系方式：（占位0477-******）。对质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。七、公告期限本公告自发布之日起公告期限为1个工作日。附件：1.《乌审旗2026年基本养老服务清单及限价表》2.《政府购买基本养老服务季度考核评分表》（样表）附件2样表：季度考核评分表考核维度考核指标分值评分标准得分服务完成计划服务实做率25≥98%得满分，每低1个百分点扣2分，低于90%本项计0分服务时效响应时限达标率20≥95%得满分，每低1个百分点扣2分服务质量满意度回访得分25≥90%得