2026年冲刺四季度确保全年红工作推进会讲话课件

2026年度经济工作部署冲刺四季度确保全年红在全县2026年"冲刺四季度、确保全年红"工作推进会上的讲话全县上下统一思想凝聚共识决战决胜2026年10月·全县经济工作推进会CONTENTS会议议程目录01认清形势保持定力增强决战决胜的信心底气客观分析经济运行态势02突出重点精准发力掀起攻坚克难的强大攻势抓项目、促消费、稳外贸03强化保障压实责任确保各项部署落地见效要素保障、责任包保、督查考核04决战决胜奋勇争先坚决打赢年度目标攻坚战确保实现"全年红"2026年冲刺四季度工作推进会01认清形势保持定力增强决战决胜的信心底气客观分析经济运行态势·正视困难·坚定信心第一部分·认清形势前三季度经济运行稳中有进，主要指标位居全市前列地区生产总值6.8%同比增长·全市第2位规上工业增加值8.2%同比增长·全市第1位固定资产投资9.5%同比增长·全市第3位总体判断：经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势今年以来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念。这些成绩的取得来之不易，值得充分肯定。数据来源：县发改局、统计局（模拟数据，仅占位，待替换真实数据）第一部分·认清形势清醒认识当前经济运行中的四大突出问题重点项目建设进度滞后部分重点项目开工率不足，建设进度慢于预期，用地、用能、环评等要素制约明显，形成实物工作量偏少。招商引资落地率不高签约项目多、落地项目少，产业链精准招商力度不足，大项目好项目储备不够，引资质量和效益有待提升。消费市场复苏乏力居民消费意愿不强，大宗消费增长放缓，新型消费培育不足，文旅消费潜力尚未充分释放。要素保障瓶颈突出土地、资金、人才等要素供需矛盾依然突出，营商环境仍需优化，企业生产经营成本偏高。特别是进入四季度，随着基数抬高和季节性因素影响，稳增长压力将进一步加大。第一部分·认清形势坚定信心底气：五大有利条件支撑全年目标完成政策机遇层面01国家宏观政策持续发力加大逆周期调节力度，加快专项债券发行使用，扩投资、促消费政策效应逐步释放。02省市支持力度不断加大省、市出台支持县域经济发展政策，"六张网"建设、城市更新等重大工程布局我县。自身发展层面03产业基础日益厚实主导产业集群加快形成，新兴产业培育壮大，产业结构持续优化，抗风险能力增强。04重大项目陆续投产一批重大产业项目、基础设施项目建成投产，新增产能和效益将在四季度集中释放。05发展动能加速集聚营商环境持续优化，市场信心逐步恢复，干事创业氛围浓厚。只要我们保持战略定力，发扬斗争精神，就一定能够克服艰难险阻，圆满完成全年目标任务。02突出重点精准发力掀起攻坚克难的强大攻势抓项目扩投资·促消费稳外贸·助企纾困第二部分·突出重点全力以赴抓项目扩投资，牢固树立"项目为王"理念项目是发展的生命线，投资是增长的硬支撑。实行县级领导包保重点项目机制，分类施策、精准推进。未开工项目逐个分析原因协调解决用地、用能、环评等堵点难点力争尽快开工建设在建项目倒排工期、挂图作战保证质量和安全前提下全面加快施工进度形成更多实物工作量竣工项目加强跟踪服务推动早日投产达效尽快释放产能效益抢抓国家政策窗口期，精心谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目第二部分·突出重点精心谋划项目储备，做实做细前期工作抢抓国家政策窗口期对接"十五五"规划重大工程布局紧盯"六张网"建设投资方向围绕城市更新、老旧小区改造跟进专项债券、超长期特别国债提高项目申报成功率做实项目前期论证和可研编制加快用地、环评等前置手续办理建立项目储备库动态更新机制提高项目成熟度和申报精准度谋划方向：打基础、利长远、增后劲的重大产业项目、基础设施项目、民生改善项目参考来源：国常会2026年9月部署·"十五五"规划重大工程第二部分·突出重点加大招商引资力度，围绕主导产业延链补链强链招商方向主导产业延链补链强链战略性新兴产业现代服务业项目农业产业化龙头企业招商方式精准招商、产业链招商以商招商、乡贤招商展会招商、云上招商驻点招商、小分队招商工作要求提高项目落地率缩短项目建设周期强化项目跟踪服务确保项目早见成效目标：力争引进一批含金量高、带动力强的优质项目，为县域经济发展注入新动能参考来源：涟水县工业项目"五新"全周期服务管理推进会经验第二部分·突出重点千方百计促消费，消费是经济增长的主引擎顺应消费升级趋势，多措并举激发消费市场活力，推动消费持续恢复和升级。大宗消费提振提振汽车、家电、家居等大宗消费，落实消费品以旧换新政策新型消费培育培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新增长点文旅消费激活丰富文旅产品供给，打造特色旅游线路，激发假日经济活力消费券发放举办系列促消费活动，发放消费券，撬动市场消费潜力参考来源：2026年政府工作报告·超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新第二部分·突出重点稳住外贸基本盘，鼓励企业拓展国际市场支持企业拓市场组织企业参加境外展会利用跨境电商等新业态新模式扩大出口规模，优化出口结构支持企业开拓"一带一路"市场助企纾困解难题落实落细各项助企纾困政策帮助外贸企业解决实际困难增强企业发展信心提升贸易便利化水平重点：落实落细各项助企纾困政策，帮助外贸企业解决实际困难，增强企业发展信心参考来源：商务部等9部门关于进一步激发下沉市场活力意见第二部分·突出重点提振大宗消费，落实消费品以旧换新政策汽车消费落实汽车以旧换新补贴举办汽车展销促销活动优化汽车消费环境推动新能源汽车下乡家电家居消费开展家电以旧换新活动组织家居家装促销推动绿色智能家电消费发放家电家居消费券餐饮消费举办美食节活动发放餐饮消费券提振假日餐饮消费培育特色餐饮街区政策依据：2026年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式第二部分·突出重点培育新型消费，激活文旅消费潜力新型消费培育数字消费：电商直播、线上服务绿色消费：节能产品、新能源健康消费：康养、体育、文旅服务消费：养老、托育、家政文旅消费激活丰富文旅产品供给打造特色旅游线路激发假日经济活力推动文旅商体融合发展下沉市场：加快县域商业体系建设，激发农村消费潜力，推进"千集万店"改造提升参考来源：商务部等9部门关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见第二部分·突出重点落实落细助企纾困政策，增强企业发展信心财税支持落实减税降费政策财政贴息支持中小企业纾困资金加快出口退税进度金融服务常态化银企对接普惠信贷支持融资担保增信降低企业融资成本要素保障工业用电用气优惠用工保障和培训用地指标优先保障行政审批提速工作要求：深入开展"一企一策"精准帮扶，建立企业诉求快速响应机制，切实把政策红利转化为企业发展动力，稳定市场预期，增强企业信心。参考来源：青白江80条新政·水富经开区"三链协同"经验03强化保障压实责任确保各项部署落地见效要素保障·责任包保·督查考核·作风建设第三部分·强化保障破解要素保障瓶颈，为项目建设提供有力支撑土地要素盘活存量建设用地争取用地指标倾斜加快土地报批供应推行标准地出让资金要素争取专项债券支持深化政银企对接发挥国资平台作用鼓励社会资本参与人才要素出台人才引进政策校企合作培养技能人才保障企业用工需求完善人才服务体系保障机制：建立要素保障联席会议制度，定期研判解决要素供需矛盾，优先保障重点项目、重大工程建设需求，确保项目引得进、落得下、建得快。第三部分·强化保障持续优化营商环境，激发市场主体活力深化行政审批改革推进"一网通办""一窗受理"压缩审批时限，提高办事效率推行项目审批代办服务深化"放管服"改革强化企业服务保障建立企业包联服务制度畅通企业诉求反映渠道保护企业合法权益构建亲清政商关系目标：打造市场化、法治化、国际化营商环境，让企业放心投资、安心经营、专心发展参考来源：青白江80条新政开启营商环境综合改革第三部分·强化保障健全责任包保机制，层层传导压力落实责任实行县级领导包保重点项目机制，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。县级领导包保重点项目协调解决重大问题定期督导推进责任部门具体推进实施落实要素保障加快建设进度项目单位倒排工期计划加快工程建设确保质量安全工作要求：各级各部门要把四季度工作摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，确保各项任务落到实处。第三部分·强化保障强化督查考核闭环，以钉钉子精神抓好落实督查督办建立周调度、月通报机制重点项目跟踪督办及时发现问题、督促整改确保工作按节点推进考核评价优化年度考核指标体系突出实绩导向考核结果与评先评优挂钩树立鲜明干事创业导向问责追责对推进不力的严肃约谈对完不成任务的追责问责坚决整治不作为慢作为确保政令畅通、令行禁止闭环管理：部署→督查→考核→问责，形成完整工作闭环，确保各项部署件件有着落、事事有回音04决战决胜奋勇争先坚决打赢年度目标攻坚战咬定青山不放松·不破楼兰终不还第四部分·决战决胜提振精气神，以过硬作风冲刺全年目标拿出"咬定青山不放松"的韧劲坚定目标不动摇，持之以恒抓落实，一步一个脚印把各项工作推向前进。拿出"不破楼兰终不还"的拼劲迎难而上、主动作为，敢于啃硬骨头，以攻城拔寨的决心突破难点堵点。工作要求全县上下要进一步统一思想、凝聚共识，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓项目、促投资、稳增长。关键是要落实到行动上，以实际行动和工作成效检验担当作为第四部分·决战决胜冲刺四季度重点任务一览重点领域主要任务保障措施抓项目扩投资未开工项目促开工、在建项目提速、竣工项目投产县级领导包保、倒排工期、挂图作战招商引资围绕主导产业延链补链强链，精准招商提高落地率、缩短建设周期促消费提振大宗消费、培育新型消费、激活文旅消费发放消费券、举办促消费活动稳外贸支持企业拓市场、发展跨境电商助企纾困、贸易便利化要素保障破解土地、资金、人才瓶颈联席会议制度、优先保障重点项目资料来源：本次讲话稿整理·国家及省市相关政策文件动员号召全力冲刺四季度坚决打赢攻坚战以"咬定青山不放松"的韧劲以"不破楼兰终不还"的拼劲确保实现"全年红"，向全县人民交出满意答卷2026年10月·全县经济工作推进会第四部分·