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城市性質與規模2024-4-171一、城市性質1、城市性質的概念城市性質是指一個城市在全國或地區的政治、經濟、文化生活中所擔負的任務和作用,在城市網路中的分工和主要職能。能體現城市的特色鞍山、蓬萊、紐約、華盛頓文革中城市性質不確定,杭州、桂林的風景區受工業生產的影響2、城市性質的類型我國城市性質的分類國外城市性質的分類我國城市性質的分類綜合性中心城市全國性中心城市首都及直轄市區域性中心城市省會城市及計畫單列市地方性中心城市地級市縣城及縣級市以某種經濟職能為主的城市以工(礦)業為主的城市一種工業包鋼、鞍山、克拉瑪依多種工業上海、青島、唐山以交通運輸為主的城市鐵路樞紐

鄭州、鷹潭、徐州港口城市上海、武漢、宜昌、重慶、廣州、大連、青島以森林工業為主的城市伊春、加格達奇、牙克石以漁業為主的城市北海城市性質以特殊職能為主的城市歷史文化名城北京、西安、洛陽、開封、南京、成都、太原革命歷史城市遵義、延安風景旅遊城市杭州、蘇州、蓬萊、張家界、青島、肇慶邊境城市黑河、滿洲里、丹東(、廣州等)特區城市行政特區香港、澳門經濟特區深圳、珠海、大連、黑河、綏芬河3、城市發展的基本因素城市發展的外在因素自然資源的影響礦產、水、農產品、旅遊地形地貌的影響平原與山區城市、水網與沿河海城市對外交通的影響公路、鐵路、機場、港口國家政策的影響156項工業專案,十堰市的發展,深圳的發展,特區的發展,重工業—新技術,煤礦的衰落,森林工業城市3、城市發展的基本因素城市發展的內在因素歷史文化的影響杭州、南京、曲阜工業經濟的影響順德市溫州的發展,東北地區的不景氣風景旅遊的影響張家界、泰安社會因素的影響非市屬單位(機關、文教、工廠)如河北省保定—天津—石家莊,浙江省臺州市由臨海—椒江(黃岩、路橋),4、確定城市性質的依據定性分析與定量分析相結合,定性分析為主定性分析是全面分析城市在政治、經濟、文化生活中的作用和地位定量分析是對城市職能,特別是經濟職能採用一定的技術指標,從數量上確定主導的生產部門。主要生產部門在全國或地區的地位和作用主要部門經濟結構的主次(職工、產值、產量)主要部門用地結構的比重確定城市性質應注意的問題在較大範圍內進行分析實事求是地客觀分析,切忌主觀想像,不要隨意提出國際、國際化、大都市等城市性質的表述應語言精煉、定位準確城市性質不是一成不變的二、城市規模1、城市規模的概念城市規模是指城市人口、用地、建築、公共設施、城市基礎設施等規模的綜合。但實際上所有設施、用地的規模都取決於城市人口的規模,所以城市規模通常以城市人口規模來表示。城市人口規模是指城市人口總數,亦即在城市中工作、生活並使用城市各項設施的人口總數。規劃城市人口規模是指城市規劃期限末達到的城市人口總數。城市人口包括規劃區內常駐非農業人口、暫住人口。城市化進程城市化是一個複雜的社會進步過程。

地域景觀的變化城市文化思想、生活方式向農村擴散農村人口想城市的聚集農村型生產、生活形態向城市型轉化城市化水準指城市人口占當地總人口的比例城市化水準是衡量一個國家或地區的經濟發展和社會進步的重要指標。世界城市化水準進程二十世紀初期,世界城市人口約占世紀人口的13%。二十世紀五十年代,世界人口為24億人,城市人口為7億人;到二十世紀七十年代末期,世界城市人口增加到44億人,城市人口人口則到達18.7億人,占世界人口的42.5%。此時,歐美國家的城市人口一般達到70%以上,而很多不發達國家的城市化水準則比較低,如巴基斯坦為26%,緬甸為22%,印度為21%,我國城市化水準更低,僅為12.2%。到二十世紀末期,世界城市人口已占世界總人口的50%,我國為30%。我國城市規模的分類全國668座特大城市100萬人以上37座大城市50萬人—100萬人48座中等城市20萬人—50萬人205座小城市20萬人以下378座最低限6—8萬人城鎮2000人以上1.9萬個以上國外城市規模的分類國際上尚無統一的劃分標準。單從人口規模上劃分,被稱為城市或城鎮的標準有美國為2500人;英國為3500人;法國為5000人;印度為5000人;俄羅斯為1000~2000人。國際統計學會建議,2000人以上的居民點算作城市居民區。2、城市人口的概念城市人口非農業人口,農業人口職業城市人口,農村人口居住地城市常住人口,流動人口,暫住人口綜合城市人口的構成年齡構成人口百歲圖性別構成性別比以女性為100家庭構成家庭人口勞動構成基本人口、服務人口、被撫養人口職業構成各個行業3、城市人口的增長人口自然增長人口出生人數與死亡人數的代數和人口機械增長人口遷入與遷出城市人數的代數和人口綜合增長人口自然增長與機械增長的代數和人口增長曲線4、城市人口發展預測的方法影響自然增長的因素醫療條件嬰兒成活率高、老人死亡率低福利條件勞保條件、產假、脯乳期計劃生育政策五十年代關於人口的爭論、七十年代的計劃生育認識觀念多子多福—一個子女—不要子女影響機械增長的因素國民經濟發展要求

50年代大發展,60年代初調整,改革開放國家政策知識青年上山下鄉、回城,農轉非城市人口增加對城市的要求每人用地近百平方米,住宅約20平方米城市基礎設施及社會服務設施的配套投資數萬至十萬元城市人口發展預測的方法計劃經濟時期的幾種預測方法市場經濟時期常用的方法三、城市用地及規模1、城市用地的分類城市用地分類標準

10大類46中類73小類

10大類:居住用地R公共設施用地C工業用地M倉儲用地W對外交通用地T城市道路廣場用地S綠地G市政公用設施用地U特殊用地D水域及其它E其中前九類為城市建設用地現在,小類的劃分已不夠用,又有了細分類。C公共設施用地

C1行政辦公用地

C11市屬辦公用地

C12非市屬辦公用地

C2商業金融用地

C21商業用地

C22金融保險業用地

C23貿易諮詢用地

C24服務業用地

C25旅館業用地

C26市場用地

C3文化娛樂用地

C31新聞出版用地

C32文化藝術團體用地

C33廣播電視用地

C34圖書展覽用地

C35影劇院用地C36遊樂用地

C4體育用地

C41體育場館用地

C42體育訓練用地

C5醫療衛生用地

C51醫院用地

C52衛生防疫用地

C53休療養用地

C6教育科研用地

C61高等學校用地

C62中等專業學校用地

C63成人與特殊學校用地

C64科研設計用地

C7文物古跡用地

C9其他公共設施用地2、城市建設用地規模的確定我國的土地資源缺乏,節約土地是一項基本國策城市規劃人均建設用地指標

1、60~75M2/人

2、75~90M2/人

3、90~105M2/人

4、105~120M2/人一般城市,人均用地不超過100平方米;小城市,人均用地不超過110平方米;特殊城市,人均用地不超過120平方米。3、城市用地結構和指標重點是安排居住用地、工業用地、城市對外交通、城市道路廣場、綠地、公共設施用地等。城市規劃單項建設用地指標4、實事求是地、合理地確定城市規模大城市、特大城市的問題很多:交通、環境、住宅、就業國內外普遍認為,小城市的規模比較適宜(歐美、蘇聯、朝鮮)切不可單純、盲目追求城市人口數量的增加,應提高城市的品質城市基礎設施、社會服務設施要與城市規模相適應城市市民的城市意識要提高

(生活、文化、環境)四、城市佈局形態城市佈局形態集中式佈局組團式佈局帶狀佈局其他佈局形式星狀佈局、掌狀佈局五、城市發展方向的確定1、確定城市發展方向的外部影響因素:地區經濟地理條件

趨向經濟發達地區、

趨向原材料產地和銷售地區交通運輸條件

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