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双重预防机制建设评估试题(适用主要负责人试卷)-带答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有1个正确答案,请将正确答案的序号填在括号内)1.《中华人民共和国安全生产法》(2021修正)明确规定,生产经营单位应当构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,该要求出自安全生产法第()条。A.第二十一条B.第四十一条C.第四十九条D.第五十七条2.生产经营单位()是本单位双重预防机制建设的第一责任人,对双重预防机制的建设、运行、持续改进全面负责。A.安全管理部门负责人B.分管安全生产的负责人C.主要负责人D.总工程师3.按照《安全风险分级管控体系建设通则》要求,安全风险等级从高到低划分为四级,依次采用()四种颜色标识。A.红、橙、黄、蓝B.红、黄、橙、蓝C.红、橙、蓝、绿D.黑、红、黄、蓝4.按照“风险越高、管控层级越高”的原则,重大风险的最低管控层级为(),由该层级牵头制定并落实管控方案,严禁降格管控。A.岗位级B.班组级C.车间级D.公司(厂)级5.生产经营单位组织开展安全风险辨识时,辨识范围应当覆盖(),确保无盲区、无漏点。A.生产作业区域内的设备设施与正式员工的作业活动B.所有人员、所有活动、所有设备设施、所有区域(含相关方作业、停用设施、公共区域等)C.重点生产车间和高危作业环节D.新建、改建、扩建项目区域6.根据双重预防机制建设通用规范要求,生产经营单位应当至少()组织一次全面的安全风险辨识评估,全面梳理风险点变化情况。A.每半年B.每年C.每两年D.每三年7.生产安全事故隐患排查治理的法定责任主体是(),主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责。A.负有安全生产监督管理职责的部门B.生产经营单位C.第三方安全技术服务机构D.行业主管部门8.依据安全生产法要求,生产经营单位重大事故隐患排查治理情况应当及时向()报告。A.负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会B.仅需要向属地应急管理部门报告C.仅需要向单位内部全体员工通报D.仅需要向行业主管部门报告9.双重预防机制中,安全风险分级管控与隐患排查治理的逻辑关系是()。A.风险管控是事后补救措施,隐患排查是事前预防手段B.两者相互独立,没有直接关联C.风险管控是第一道防线,从源头上控制风险减少隐患产生;隐患排查治理是第二道防线,排查管控漏洞阻断事故链条D.隐患排查是风险管控的前提,风险管控是隐患排查的补充10.下列职责中,不属于生产经营单位主要负责人在双重预防机制建设中法定职责的是()。A.组织建立并落实双重预防工作机制B.保障双重预防机制建设所需的资金、人员、培训等资源投入C.定期组织开展岗位级每班风险巡检与隐患排查D.组织制定并实施重大事故隐患治理方案11.生产经营单位应当在存在重大安全风险的作业岗位、区域醒目位置设置(),准确标明风险内容、危险程度、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。A.风险公告栏与岗位风险告知卡B.安全生产宣传标语C.设备操作规程牌D.安全警示标识即可12.依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(原国家安监总局令第16号),对于排查出的重大事故隐患,生产经营单位应当由()组织制定并实施隐患治理方案,确保整改闭环。A.安全管理部门负责人B.主要负责人C.车间主任D.分管安全的副职13.生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应当在()组织开展专项安全风险辨识评估,匹配对应的管控措施后方可投入使用。A.投入生产使用前B.投入使用后1个月内C.试生产结束后D.年度风险辨识时14.事故隐患治理“五落实”要求是指对排查出的隐患,严格落实(),确保整改到位。A.整改人员、整改记录、整改台账、整改验收、整改销号B.责任、措施、资金、时限、预案C.整改方案、整改资金、整改人员、整改培训、整改考核D.排查责任、登记责任、治理责任、验收责任、上报责任15.生产经营单位应当将双重预防机制相关内容纳入年度安全培训计划,针对主要负责人、中层管理人员的培训重点是()。A.岗位风险排查的具体操作方法、隐患上报流程B.双重预防建设的法定责任、体系构建方法、重大风险管控要求、考核问责规则C.个体防护用品的正确佩戴方法D.岗位应急处置卡的记忆背诵16.安全风险分级管控清单是风险管控的核心文件,下列要素中,不属于管控清单必须明确的内容是()。A.风险点名称、位置、危险有害因素、可能导致的事故类型B.风险等级、对应管控措施、管控责任层级与责任人C.风险点的历史事故责任追究记录D.风险管控的应急处置要求17.当生产经营单位发现风险管控措施缺失、失效,可能导致风险等级上升时,应当第一时间(),坚决防范事故发生。A.等待年度风险评估时统一调整B.采取临时管控措施,立即组织重新评估风险等级,升级管控要求C.隐瞒风险情况,避免影响正常生产D.直接上报监管部门,等待监管部门提出整改要求18.生产经营单位应当至少()由主要负责人牵头组织一次双重预防机制运行有效性评估,全面查找机制运行中的短板,持续优化改进。A.每半年B.每年C.每两年D.每三年19.根据《中华人民共和国刑法修正案(十一)》,生产经营单位未建立落实双重预防机制,存在重大事故隐患被责令整改却拒不执行,具有发生重大伤亡事故现实危险的,相关责任人员可能涉嫌();因机制不落实导致发生重大伤亡事故的,相关责任人员可能被依法追究重大责任事故罪等刑事责任。A.危险作业罪B.玩忽职守罪C.渎职罪D.寻衅滋事罪20.生产经营单位向从业人员告知岗位风险信息时,不需要告知的内容是()。A.岗位存在的危险有害因素、可能导致的事故后果B.针对该风险的具体管控措施、应急处置方法C.单位内部针对风险管控的考核扣分细则D.风险点的管控责任人员二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分,请将正确答案的序号填在括号内)1.依据安全生产法及相关规范要求,生产经营单位主要负责人在双重预防机制建设运行中应当履行的职责包括()。A.审定批准本单位双重预防机制建设实施方案、管理制度、考核办法,明确各层级、各岗位的双防职责B.牵头组织重大风险辨识评估,审定重大风险管控清单,审批重大风险管控方案C.足额保障双重预防机制建设、运行、培训、技术支撑所需的资金投入,配备满足工作需要的专兼职人员D.定期主持召开双重预防机制运行专题会议,研究解决建设运行中的重大问题,每年组织开展机制有效性评估E.亲自完成所有岗位的日常风险排查工作2.安全风险管控措施应当覆盖风险管控的全链条,具体包括()类别,确保措施可落地、可验证。A.工程技术措施B.管理措施C.培训教育措施D.个体防护措施E.应急处置措施3.依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,重大事故隐患治理方案应当包含的内容有()。A.治理的目标和任务,采取的治理方法和具体措施B.治理所需的经费和物资保障安排C.负责治理的机构、具体责任人员D.明确的治理时限和进度要求E.治理过程中的安全防控措施、配套应急预案4.生产经营单位双重预防机制出现下列()情形时,应当判定为机制运行形式主义、未有效发挥作用。A.风险辨识未结合本单位实际,照搬照抄其他单位模板,存在重大风险点漏管失控B.风险等级判定失准,重大风险被划定为低风险,由班组、岗位层面管控,管控措施空泛无针对性C.重大事故隐患未按规定上报,未制定治理方案,在隐患未消除的情况下冒险组织生产D.风险公告栏、岗位告知卡内容与现场实际风险不一致,设置后长期未更新,员工对本岗位风险不知情E.按规定明确四级隐患排查频次,对排查出的隐患逐项闭环销号5.生产经营单位开展安全风险辨识时,应当重点排查关注的高风险领域包括()。A.涉及重大危险源、有毒有害、易燃易爆、高温高压的生产工艺与储存区域B.动火、有限空间、高处作业、临时用电等特殊作业活动C.涉爆粉尘、涉氨制冷、金属冶炼等高危行业领域的关键作业环节D.人员密集的作业场所、集体宿舍、食堂等公共区域E.外包作业、检维修作业、停产复工等非常态化作业活动6.生产经营单位建立隐患排查治理体系时,应当明确不同层级的排查类型,具体包括(),实现隐患排查常态化、全覆盖。A.岗位员工每班开展的日常排查B.公司、车间层面定期组织的综合性排查C.针对高危环节、重点设备开展的专项排查D.针对汛期、高温、寒潮等特殊时段开展的季节性排查,节假日前的安全排查E.发生同行业事故后开展的事故类比排查7.关于安全风险等级动态管理,下列说法正确的有()。A.当法律法规标准更新、生产工艺设备变更、作业环境发生重大变化时,应当及时组织专项风险辨识,重新评定风险等级B.当本单位或同行业发生同类生产安全事故后,应当对相关区域的风险进行重新评估,视情况上调风险等级,强化管控措施C.风险等级一经确定就永久固定,不得调整D.当工程技术、管理等管控措施持续有效,风险程度显著降低时,经组织专家评估、主要负责人审批后,可下调风险等级,对应匹配合理的管控层级E.风险等级调整后,应当及时更新风险清单、公告栏、告知卡等信息,将调整后的风险要求传达至相关岗位员工8.生产经营单位应当建立双重预防机制建设运行的考核奖惩制度,考核对象应当覆盖(),实现全员责任绑定。A.主要负责人及其他领导班子成员B.各职能部门、生产车间的负责人C.一线班组与岗位从业人员D.进入本单位作业的外包施工单位、相关方人员E.负责监管本单位的应急管理部门工作人员9.推动双重预防机制与现有安全管理体系深度融合,避免“两张皮”,下列做法正确的有()。A.将风险管控要求融入岗位操作规程,把风险辨识管控作为作业许可审批的前置条件B.将隐患排查内容融入现有日常检查、设备巡检、专项检查工作中,不额外增加基层不必要的台账负担C.将双重预防培训纳入现有三级安全教育、日常安全培训体系,不搞单独的重复培训D.推翻现有所有安全管理制度,重新建立一套独立的双重预防管理体系,专门用于应付检查E.将重大风险管控要求与应急预案编制、应急演练工作结合,提升风险应急处置能力10.依据安全生产法规定,生产经营单位未建立落实双重预防机制,可能承担的法律责任有()。A.责令限期改正,处十万元以下的罚款B.逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款C.对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款D.导致发生重大事故的,主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人E.构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”,请将答案填在括号内)1.双重预防机制建设是安全管理部门的具体工作,主要负责人只需要签批文件、拨付经费即可,不需要亲自参与组织推动。()2.安全风险管控应当按照“分级、分层、分类、分专业”的原则,落实“高风险高层级管控”要求,严禁岗位、班组等低层级管控重大、较大风险。()3.生产经营单位开展风险辨识时,只需要辨识本单位正式员工的作业活动和自有设备设施,不需要辨识外包单位作业、外来人员进入生产区域的相关风险。()4.隐患排查治理的核心是实现闭环管理,做到“排查-登记-治理-验收-销号”全流程可追溯,确保隐患整改到位。()5.一般事故隐患危害程度低、整改难度小,由现场人员立即整改即可,不需要纳入隐患台账进行登记管理。()6.主要负责人应当至少每季度组织一次双重预防机制运行情况专项督查,协调解决机制落地中的突出问题,督促各层级落实管控责任。()7.安全风险管控措施制定完成后,应当保持长期固定不变,即使生产工艺、设备设施发生变化,也不需要调整管控措施。()8.生产经营单位应当将重大风险的位置、危险特性、可能后果、管控措施、应急方式等信息在醒目位置向全体员工公示,接受员工监督。()9.双重预防机制建成后,只需要开展一次全面风险辨识即可长期有效,不需要动态更新,实现“一劳永逸”。()10.对于排查出的重大事故隐患,在治理过程中无法保证作业安全的,应当立即从危险区域撤出作业人员,设置警戒标识,暂时停产停业或停止使用相关设备设施,隐患排除并经审查合格后方可恢复生产。()四、简答题(共3题,每题10分,共30分)1.请结合安全生产法定要求,简述生产经营单位主要负责人在本单位双重预防机制建设、运行、持续改进全过程中应当履行的核心职责。2.请简述安全风险分级管控与隐患排查治理的内在逻辑关系,说明“把风险挺在隐患前面、把隐患挺在事故前面”的事故防控原理。3.结合工作实际,简述当前部分生产经营单位双重预防机制建设中存在的形式主义、“两张皮”问题主要表现,作为主要负责人应当采取哪些措施推动机制真落地、见实效。五、案例分析题(共1题,20分)某机械制造企业2022年按照属地监管部门要求启动双重预防机制建设工作,企业主要负责人王某认为该项工作是安全管理部门的日常事务,便安排安全部经理李某牵头,从网上下载同行业企业的双防建设模板,稍作修改后就作为本单位的双防成果存档备查,全程未组织各车间、岗位员工参与风险辨识。在风险等级判定时,安全部将该企业喷涂车间存在的甲苯储存、使用重大风险直接判定为一般风险,明确由喷涂车间班组负责管控;企业仅在办公楼大厅设置了1块风险公告栏,喷涂车间、焊接车间等高危作业区域未设置任何风险告知标识,一线员工未接受过双防相关培训,不知道岗位存在的中毒、火灾、爆炸等风险。日常隐患排查工作仅由安全部每半年开展一次,排查出的喷涂车间通风设施失效、甲苯储存区未设置可燃气体报警装置等隐患仅记录在台账上,未明确整改责任人、整改时限,长期未整改。2023年10月,喷涂车间因为甲苯挥发浓度达到爆炸极限,遇到电气火花发生爆炸事故,造成4人死亡、6人重伤,直接经济损失1800万元。事故调查发现,该企业双重预防机制建设完全流于形式,重大风险漏管失控,重大隐患长期存在,王某作为主要负责人未研究过双防相关工作,也未保障双防建设、培训的相关投入。请根据上述案例,回答以下问题:1.依据双重预防机制建设的规范要求,分析该企业在双防机制建设、运行中存在哪些突出问题?(10分)2.假如你是该企业新任主要负责人,事故整改重建过程中,应当如何构建有效运行的双重预防机制,防范同类事故再次发生?(10分)参考答案一、单项选择题答案1.B2.C3.A4.D5.B6.B7.B8.A9.C10.C11.A12.B13.A14.B15.B16.C17.B18.B19.A20.C二、多项选择题答案1.ABCD2.ABCDE3.ABCDE4.ABCD5.ABCDE6.ABCDE7.ABDE8.ABCD9.ABCE10.ABCDE三、判断题答案1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、简答题参考答案1.(10分)生产经营单位主要负责人是双重预防机制建设的第一责任人,核心职责包括:一是统筹部署职责,牵头成立双防建设工作专班,审定批准符合本单位实际的建设方案、管理制度、考核细则,明确各层级、各岗位“管业务必须管风险、管生产必须管隐患”的责任清单,构建全员参与的责任体系;二是资源保障职责,将双防建设所需资金纳入年度安全生产费用预算,足额保障风险辨识评估、隐患整改、宣传培训、技术支撑、信息化建设等方面的投入,配备具备相应能力的专兼职工作人员,为机制运行提供基础保障;三是重大风险管控职责,牵头组织开展全单位重大风险辨识评估,审定重大风险管控清单,审批重大风险管控方案,定期带队检查重大风险管控措施落实情况,严禁重大风险降格管控;四是重大隐患治理职责,对排查出的重大事故隐患,牵头组织制定治理方案,严格落实隐患治理“五落实”要求,定期督办整改进度,按规定向监管部门、职工代表大会报告重大隐患治理情况,隐患整改完成后组织验收;五是运行调度职责,每季度至少主持召开1次双防工作专题会议,研究解决机制运行中的突出问题,每年牵头组织1次双防机制运行有效性评估,及时优化调整管理要求;六是宣贯带头职责,带头参加双防知识培训,将双防理念融入本单位安全文化建设,督促全员参与风险辨识和隐患排查;七是考核问责职责,建立双防工作考核奖惩机制,对机制运行中的形式主义问题严肃问责,对认真履职、有效排查重大风险和隐患的人员给予奖励。2.(10分)安全风险分级管控和隐患排查治理是前后衔接、相辅相成的有机整体,共同构成事故预防的两道递进式防线。第一,安全风险是生产经营活动中客观存在的、可能导致事故的潜在危险因素,安全风险分级管控是事故预防的第一道防线,核心是坚持源头治理,在生产活动开展前、隐患形成前,全面辨识所有生产经营环节的风险,按照风险高低评定等级,匹配对应的管控层级和工程、管理、培训、防护、应急五类管控措施,将风险控制在可接受范围内,从根源上减少风险管控失效形成隐患的概率,做到“防患于未然”。第二,隐患是风险管控措施缺失、失效或者管控不到位形成的问题,是风险向事故演变的中间状态,隐患排查治理是事故预防的第二道防线,核心是对风险管控措施的落实情况进行常态化排查,及时发现管控漏洞、失效环节,第一时间闭环整改消除隐患,阻断隐患向事故演变的链条,避免隐患长期存在最终导致事故。第三,两者的内在逻辑是“风险是隐患的根源,隐患是风险失控的表现,事故是隐患发展的结果”,风险管控是隐患排查的基础和依据,只有找准风险点,隐患排查才能有的放矢;隐患排查是风险管控的强化和补充,通过排查治理隐患,反过来补全风险管控的短板。“把风险挺在隐患前面、把隐患挺在事故前面”的核心就是实现事故防控的关口前移,改变过去事后补救的管理模式,从源头上辨识风险、管控风险,在过程中排查隐患、治理隐患,从根本上降低事故发生的可能性。3.(10分)当前双防机制建设中的形式主义问题主要表现在:一是风险辨识“走过场”,照搬照抄同行业模板,不结合本单位工艺、设备实际,存在重大风险漏管;二是风险管控“挂空挡”,风险等级判定随意,重大风险低层级管控,管控措施空泛,没有可操作性,责任不明确;三是公示告知“摆样子”,公告栏、告知卡设置在办公楼等远离作业现场的位置,内容长期不更新,员工对岗位风险不掌握;四是隐患排查“走形式”,排查频次不足、覆盖不全,查不出实质性问题,隐患治理只做台账不落地,形成“纸面整改”;五是体系运行“两张皮”,双防建设和现有安全管理工作脱节,专门做一套资料应付检查,没有把风险管控要求融入日常作业、操作规程、培训教育中,额外增加基层负担。作为主要负责人,推动机制落地要重点做好以下工作:一是亲自挂帅推动,不把责任全部推给安全部门,明确各业务部门的双防职责,构建“管业务必须管风险”的全员责任体系;二是实事求是开展辨识,组织一线员工、技术人员全面参与,结合本单位实际辨识风险,科学评定等级,针对每个风险点制定可落地、可验证的管控措施,杜绝照搬模板;三是强化全员培训,把风险管控、隐患排查的技能培训到每一个岗位员工,确保员工清楚本岗位的风险、管控措施、应急方法;四是严格考核问责,将双防工作成效纳入各层级绩效考核,对搞形式、走过场导致风险失控的严肃追责,对有效排查重大隐患的给予奖励;五是推动深度融合,把双防要求和现有安全生产标准化、作业许可、设备巡检、日常检查、应急预案等工作有机结合,不搞“两套体系”“两本台账”,切实减轻基层负担;六是坚持动态更新,定期组织风险复评和机制运行评估,根据生产变化及时调整风险清单和管控措施,确保机制始终贴合实际、有效运行。五、案例分析题参考答案1.(10分)该企业双防机制建设运行中存在的突出问题包括:一是主要负责人履职严重缺位,王某作为第一责任人未认识到双防机制的重要性,未履行统筹部署、资源保障、督办推动的职责,将建设工作全部推给安全部门,未专题研究相关工作,未保障必要的建设、培训投入,是导致机制流于形式的根本原因;二是风险辨识评估严重失真,未组织全员、全流程风险辨识,照搬外部模板,未结合企业实际排查出喷涂车间甲苯储存使用的重大风险,风险等级判定错误,将重大风险降级为一般风险交由班组管控,违反高风险高层级管控的要求,导致重大风险漏管失控;三是风险告知和培训严重缺失,仅在办公楼设置公告栏,高危作业区域未设置风险告知标识,未组织员工开展双防

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