尾矿库安全事故-应急预案

尾矿库安全事故_应急预案1编制目的与适用范围1.1编制目的为规范尾矿库安全事故应急处置工作，建立统一指挥、反应迅速、协同高效、处置有力的应急工作机制，最大程度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和生态环境破坏，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）《尾矿库溃坝风险评价技术规范》（AQ/T2058-2016）《尾矿库污染物排放标准》（GB25467-2010）等法律法规和标准规范，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于境内金属非金属矿山选矿厂尾矿库（含赤泥库、磷石膏库等工业废渣库）发生的漫顶、坝体滑坡、渗漏破坏、排洪设施损毁、溃坝、有毒有害物质泄漏等安全事故的应急处置，覆盖运行中、闭库前、闭库后未销号的全生命周期尾矿库。其中三等及以上尾矿库严格执行本预案要求，四等、五等尾矿库可结合实际参照执行。尾矿库等别按照库容、坝高两项指标就高原则划分，具体划分标准为：一等库，库容≥1×10⁸m³或坝高≥200m；二等库，1×10⁷m³≤库容<1×10⁸m³或100m≤坝高<200m；三等库，1×10⁶m³≤库容<1×10⁷m³或60m≤坝高<100m；四等库，1×10⁵m³≤库容<1×10⁶m³或30m≤坝高<60m；五等库，库容<1×10⁵m³或坝高<30m。2组织机构与职责2.1应急指挥体系尾矿库安全事故应急处置实行“属地为主、分级负责、企业先期处置”的工作机制，建立企业、县级、市级、省级四级应急指挥体系。发生事故后，根据事故等级和响应级别，由相应层级的应急指挥机构统一指挥处置工作，上级指挥机构可根据需要派出工作组指导下级开展处置。2.2现场应急指挥部组成及职责发生较大及以上事故或橙色及以上预警时，成立现场应急指挥部，由属地政府主要负责人任总指挥，应急管理、生态环境、自然资源、水利、公安、卫健、气象、交通运输、民政等部门负责人任副总指挥，统筹协调现场应急处置工作。指挥部下设8个专项工作组，具体职责如下：2.2.1抢险救援组由应急管理部门统筹，消防救援队伍、企业专职抢险队、专业救援队伍组成，主要职责为：制定现场抢险作业方案，开展坝体加固、排洪设施疏通、泄漏点封堵、被困人员搜救等抢险作业；配备专业抢险装备和防护用品，实行24小时轮班作业，每班组作业人员不少于15人，作业前开展安全技术交底，确保作业安全。2.2.2监测预警组由自然资源、水利、气象、企业技术部门组成，主要职责为：开展坝体位移、浸润线、库水位、降雨量、河道水位、水质等指标的实时监测；红色预警状态下每15分钟报送一次监测数据，橙色预警状态下每30分钟报送一次，黄色及以下预警状态下每1小时报送一次；及时研判事故发展趋势，提出预警调整建议。监测点位布设需覆盖坝体顶部、坝坡、坝脚、排洪进出口、下游敏感区域，三等及以上尾矿库监测点位不少于20个。2.2.3警戒疏散组由公安、交通运输、乡镇（街道）工作人员及村（居）委会成员组成，主要职责为：划定事故警戒区域，设置警示标志，严禁无关人员进入；疏导交通，保障应急通道畅通；按照预定疏散路线，组织下游影响范围内群众转移至安全安置点；核对疏散人员数量，建立人员台账，确保应转尽转、不漏一人。2.2.4医疗救护组由卫生健康部门、各级医疗机构、疾控中心组成，主要职责为：在事故现场下游5km处设置临时医疗点，配备急救药品、担架、救护车等设备；开展受伤人员现场急救、转运救治工作；对受灾区域进行卫生防疫消毒，监测饮用水安全，防止传染病疫情发生。2.2.5物资保障组由发改、工信、应急管理、商务、粮食和储备部门组成，主要职责为：统筹应急物资的调拨、运输、发放工作，接到物资需求后2小时内送达现场；建立应急物资台账，及时补充消耗的物资；保障受灾群众的食品、饮用水、帐篷等生活物资供应。2.2.6通讯联络组由通信管理部门、企业办公室组成，主要职责为：建立有线、无线、卫星通讯三重保障机制，确保现场指挥、各工作组之间通讯畅通；每1小时更新一次各工作组联络情况，出现通讯中断立即抢修；负责事故信息的上传下达，按照规定统一发布事故进展。2.2.7善后处理组由民政、人社、司法、工会、信访部门组成，主要职责为：做好伤亡人员抚恤、财产损失核定、善后赔偿等工作；妥善安置受灾群众，保障基本生活需求；排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定。2.2.8技术专家组由尾矿库工程、水利水电、地质勘查、生态环境、应急管理等领域的专家组成，主要职责为：对事故处置方案进行技术论证，评估事故发展趋势和潜在风险；为指挥部决策提供技术支撑，指导现场抢险作业；参与事故调查，提出整改防范措施。3风险辨识与评估3.1常见事故类型及风险等级结合尾矿库运行特征，将安全事故划分为7类，按照风险程度从高到低分为特别重大风险、重大风险、较大风险、一般风险四个等级：3.1.1溃坝事故（特别重大风险）触发因素包括：坝体抗滑稳定安全系数低于规范要求（正常工况下小于1.3）、漫顶持续时间超过2小时、坝体出现贯穿性管涌且带出大量泥沙、地震烈度超过设防烈度1度以上、坝基发生深层滑动。根据《尾矿库溃坝风险评价技术规范》，一等库溃坝影响范围可达30km以上，可能造成千人以上伤亡、直接经济损失超亿元；二等库影响范围可达20km以上，三等库影响范围可达10km以上，四等及以下库影响范围可达5km以上。3.1.2漫顶事故（重大风险）触发因素包括：排洪设施堵塞导致排洪能力不足、暴雨强度超过设计洪水标准（三等库设计洪水为500年一遇，二等库为1000年一遇，一等库为2000年一遇）、尾矿排放过量导致库水位超正常高水位运行。漫顶会直接冲刷坝体，若不及时处置，2~4小时内可能演变为溃坝事故。3.1.3坝体滑坡事故（较大风险）按破坏程度分为三类：浅层滑坡（滑深<1m，面积<100㎡）、中层滑坡（滑深1~5m，面积100~1000㎡）、深层滑坡（滑深>5m，面积>1000㎡）。深层滑坡可能导致坝体整体失稳，升级为溃坝风险。触发因素包括：坝坡过陡、浸润线过高、雨水渗入坝体、坡脚被冲刷、坝体填筑质量不合格。3.1.4渗漏及管涌事故（较大风险）触发因素包括：坝体浸润线超过控制埋深、坝基防渗层破损、尾矿料含泥量过高导致渗透破坏、排渗设施堵塞。若渗漏水质浑浊、携带泥沙，说明发生渗透破坏，管涌孔径超过10cm、流量超过10L/s时，可能在1~2小时内引发坝体坍塌。3.1.5排洪设施损毁事故（较大风险）触发因素包括：洪水冲刷、结构老化、淤积堵塞、地质沉降、施工质量不合格。排洪能力下降超过30%时，可能引发漫顶事故；排洪设施发生结构性垮塌时，直接导致排洪功能丧失，风险升级为重大。3.1.6有毒有害废水泄漏事故（较大风险）触发因素包括：坝体渗漏、渗滤液收集系统破损、尾矿输送管道破裂、废水调节池溢出。废水中含有的重金属、选矿药剂等有毒有害物质，可能造成下游水体、土壤污染，影响饮用水安全，若涉及集中式饮用水源地，风险升级为重大。3.1.7尾矿输送管道泄漏事故（一般风险）若泄漏点位于河道、居民区、基本农田等敏感区域，可能升级为较大风险。触发因素包括：管道腐蚀、法兰脱落、压力过大爆管、第三方施工破坏。3.2不同类型尾矿库风险特征根据尾矿库地形条件，分为山谷型、傍山型、平地型、截河型四类，风险特征各有差异：3.2.1山谷型尾矿库：占全国尾矿库总量的70%左右，汇水面积大、洪水汇集速度快，主要风险为漫顶、溃坝、排洪设施堵塞。汇水面积5km²的山谷型尾矿库，遭遇100mm/h暴雨时，洪水汇集时间约为30分钟。3.2.2傍山型尾矿库：占比约15%，坝体一侧靠山、一侧临谷，主要风险为坝体滑坡、山体边坡坍塌，风险受山体裂隙发育程度、雨水渗透影响较大。3.2.3平地型尾矿库：占比约10%，坝体四周临空、渗流路径短，主要风险为渗漏、周边土壤浸没、地下水污染，闭库后复垦难度大。3.2.4截河型尾矿库：占比约5%，坝体兼作河道围堰，受上游洪水直接冲击，主要风险为坝体冲刷、洪水漫顶，排洪系统压力大。4预警及信息报告4.1预警分级按照事故发生的可能性、紧急程度、危害程度和影响范围，预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级（红色）为最高级别。4.1.1一级预警（红色）出现下列情形之一时，发布红色预警：坝体出现贯穿性裂缝，宽度≥5cm，且裂缝扩展速度≥1mm/h；坝体出现管涌，孔径≥10cm，流量≥10L/s，且带出泥沙量持续增加；库水位超过设计洪水位0.5m以上，且每小时上涨幅度≥10cm；浸润线埋深小于设计控制埋深的0.8倍，且持续升高；排洪设施发生结构性损毁，排洪能力下降超过50%；地震烈度达到或超过设防烈度，且坝体出现明显变形；其他可能导致溃坝的紧急情况。4.1.2二级预警（橙色）出现下列情形之一时，发布橙色预警：坝体出现局部裂缝，宽度2~5cm，长度≥10m，且有扩展趋势；坝体出现渗漏，流量≥5L/s，且水质浑浊；库水位超过正常高水位1m以上，且每小时上涨幅度≥5cm；浸润线埋深为设计控制埋深的0.8~0.9倍，且持续升高；排洪设施堵塞严重，排洪能力下降30%~50%；连续24小时降雨量超过100mm，且气象部门预报仍有强降雨；其他可能引发重大事故的情况。4.1.3三级预警（黄色）出现下列情形之一时，发布黄色预警：坝体表面出现局部冲沟，深度≥0.5m；坝体出现轻微渗漏，流量1~5L/s，水质清澈；库水位超过正常高水位0.5m，且每小时上涨幅度≥2cm；浸润线埋深为设计控制埋深的0.9~1.0倍；排洪设施淤积深度超过设计断面的20%；连续24小时降雨量超过50mm，且气象部门预报降雨仍将持续；其他可能引发较大事故的情况。4.1.4四级预警（蓝色）出现下列情形之一时，发布蓝色预警：坝体表面出现微小裂缝，宽度<2cm，长度<5m，无扩展趋势；库水位接近正常高水位，且有上涨趋势；排洪设施存在少量淤积，淤积深度小于设计断面的20%；气象部门预报未来24小时有暴雨（降雨量≥50mm）；其他可能引发一般事故的情况。4.2预警发布与解除4.2.1发布权限：一级预警由省级应急管理部门发布，二级预警由市级应急管理部门发布，三级预警由县级应急管理部门发布，四级预警由尾矿库所属企业发布。预警发布内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的防范措施、发布单位和联系方式。4.2.2发布方式：通过应急广播、手机短信、微信公众号、警报器、上门通知、电子显示屏等多渠道发布，确保下游受影响区域所有单位和人员在15分钟内收到预警信息。对老弱病残等特殊群体，安排专人逐户通知。4.2.3预警解除：险情得到有效控制，监测数据连续72小时稳定在安全范围内，由原发布单位组织评估后宣布解除预警，逐步转入正常管理。预警解除后，属地应急管理部门要督促企业开展隐患排查治理，防范险情反复。4.3信息报告4.3.1报告流程：现场作业人员或值班人员发现险情后，第一时间通过应急电话向尾矿库值班长报告；值班长立即组织现场核查，确认险情后10分钟内报企业主要负责人；企业接到报告后1小时内报属地县级应急管理部门、生态环境部门和相关行业主管部门，情况紧急时可越级上报。属地应急管理部门接到报告后，按照事故等级逐级上报，每级上报时间不超过2小时。4.3.2报告内容：包括尾矿库基本情况（名称、地址、等别、库容、坝高、服务年限、尾矿类型、下游影响人口）、事故发生时间、地点、事故类型、当前态势、影响范围、已采取的处置措施、现场联系人及联系方式、需要支援的事项。报告内容要客观、准确，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。4.3.3续报要求：事故处置过程中，实行“一小时一报、重大情况随时报”制度，红色预警状态下每15分钟续报一次。续报内容包括险情变化、处置进展、存在的问题、下一步措施等。事故处置结束后24小时内，提交书面总结报告。5应急响应5.1响应分级对应预警级别，应急响应分为四级，一级为最高级别。5.1.1一级响应：启动条件为红色预警，或发生特别重大、重大尾矿库安全事故，由省级应急指挥机构统一指挥，统筹全省应急资源开展处置，必要时申请国家层面支援。5.1.2二级响应：启动条件为橙色预警，或发生较大尾矿库安全事故，由市级应急指挥机构统一指挥，统筹全市应急资源开展处置，必要时申请省级支援。5.1.3三级响应：启动条件为黄色预警，或发生一般尾矿库安全事故，由县级应急指挥机构统一指挥，统筹全县应急资源开展处置，必要时申请市级支援。5.1.4四级响应：启动条件为蓝色预警，或出现轻微险情，由尾矿库所属企业启动应急响应，开展先期处置，同时报属地应急管理部门备案。5.2先期处置事故发生后，企业作为第一责任主体，立即开展先期处置，采取以下措施：（1）立即停止尾矿排放，关闭尾矿输送管道上下游阀门，切断事故区域非应急电源，防止次生事故发生；（2）拉响应急警报，通知现场所有作业人员撤离至安全区域，清点人数，确认有无被困人员；（3）组织企业抢险队开展初步处置，如疏通排洪道、加固薄弱坝段、封堵小型泄漏点等，作业时安排专人监测现场安全，严禁冒险作业；（4）启动在线监测系统，加密监测频次，实时掌握坝体变形、库水位、浸润线、降雨量等数据，分析研判险情发展趋势；（5）安排专人在事故区域入口处值守，设置引导标志，对接后续救援队伍，提供现场基本情况和技术资料。5.3分类处置措施5.3.1漫顶事故处置（1）立即停止尾矿排放，将库内尾矿浆通过备用输送管道倒排至备选库或事故缓冲池，无备选库的，在确保安全的前提下将尾矿浆输送至库内远离坝体的区域，减少坝前堆载；（2）全部启用现有排洪设施，组织人员清理溢洪道、排水管、斜槽内的淤积物、杂物，确保排洪通畅，清理作业时严禁在溢洪道内设置障碍物，安排专人监测坝体稳定性，发现异常立即撤离人员；（3）若水位仍持续上涨，立即在坝顶堆筑子坝临时加高坝体，子坝采用编织袋装土堆筑，袋口朝内、分层错缝叠放，子坝高度应高于预估最高水位0.5m以上，顶宽不小于1m，内坡比不陡于1:1，外坡比不陡于1:1.5，堆筑速度不低于每小时0.3m；（4）在上游山体开挖临时截洪沟，将山体汇水引出库外，减少库内汇水量，截洪沟断面尺寸根据汇水量确定，最小断面不小于0.5m×0.5m，沟壁铺设土工布防止冲刷；（5）安排专人24小时值守坝顶，每10分钟监测一次水位和坝体情况，做好记录，发现坝体出现裂缝、坍塌等异常情况，立即撤离所有作业人员。5.3.2坝体滑坡事故处置（1）立即停止滑坡影响区域的尾矿排放，撤离滑坡体下方及周边所有人员，设置警戒线，严禁无关人员进入；（2）加密滑坡体监测频次，每15分钟监测一次位移、裂缝变化，监测点布置在滑坡体顶部、中部、底部，不少于3个断面，及时研判滑坡发展趋势；（3）对于浅层滑坡（滑深<1m，面积<100㎡），采取“上部减载、下部压重”的处置措施，滑坡体上部卸载厚度不超过滑体厚度的1/2，卸载的尾矿料转运至库内指定区域，严禁堆放在滑坡体周边；下部压重采用砂石料或块石，压重范围不小于滑坡体长度的1.5倍，压重高度不小于滑体厚度的1/3；（4）对于中层及以上滑坡，立即在滑坡体表面铺设土工布防止雨水渗入，设置排水孔排出滑体内积水，降低孔隙水压力；同时组织专家论证处置方案，严禁盲目开挖坡脚或堆载，避免加剧滑坡；（5）滑坡体稳定后，对受损坝体进行修复，修复后的坝体抗滑稳定安全系数应符合《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）要求：一等坝正常运行工况不低于1.50、洪水工况不低于1.35；二等坝正常运行工况不低于1.35、洪水工况不低于1.25；三至五等坝正常运行工况不低于1.30、洪水工况不低于1.20。5.3.3渗漏及管涌事故处置（1）立即开展渗漏点排查，监测渗漏流量、水质、含泥量，判断渗漏类型和位置，若渗漏水质浑浊、携带泥沙，说明发生渗透破坏，立即升级预警级别；（2）对于坝体表面轻微渗漏（流量<1L/s，水质清澈），在渗漏点铺设反滤层，反滤层从下到上依次为粗砂（厚度20cm）、砾石（厚度30cm）、块石（厚度50cm），防止坝体土料被渗流带走；（3）对于管涌事故，立即在管涌出口处设置反滤围井，围井采用编织袋或钢板围筑，高度高于管涌出口0.5m以上，围井内按级配填充反滤料，将管涌水通过导水管引出后排放，严禁直接封堵管涌出口，避免压力增大引发更大范围渗透破坏；（4）逐步降低库水位，减少坝体水压力，水位下降速度控制在每天0.5~1.0m，避免下降过快导致坝体应力突变引发失稳；（5）若渗漏为坝基防渗层破损导致，组织专家制定防渗加固方案，可采用高压喷射注浆、防渗墙、帷幕灌浆等方式进行封堵，处置过程中同步开展渗漏监测。5.3.4排洪设施损毁事故处置（1）立即停止尾矿排放，采取降低库水位的措施，将水位降至损毁部位以下1m以上，防止洪水从损毁处溢出冲刷坝体；（2）对于溢洪道局部坍塌、破损，采用混凝土或浆砌块石进行临时修复，修复后的过流能力不低于原设计的70%，修复部位铺设钢筋网增强结构强度；（3）对于排水管断裂、堵塞，在确保结构安全的前提下，组织人员进入管内清理或修复，作业时配备通风、照明、气体检测设备，安排专人在外监护，严禁单人作业，管内有害气体浓度超标时严禁进入；（4）若排洪设施损毁严重无法临时修复，立即在坝体合适位置开挖临时溢洪道，临时溢洪道的过流能力应满足设计洪水要求，宽度不小于原溢洪道的1.5倍，边坡比不陡于1:1.5，底部铺设土工布或块石防止冲刷；（5）安排专人24小时监测排洪设施运行情况，降雨期间加密巡查频次，发现新的损毁立即处置。5.3.5溃坝事故处置（1）第一时间拉响最高级别警报，通过应急广播、手机短信、上门通知等方式，立即组织下游影响范围内所有人员沿预定疏散路线转移至安全安置点，疏散工作按照“先人员、后财产，先老弱病残、后青壮年”的原则进行，安排专人核对转移人员名单，确保不漏一户、不落一人；（2）溃坝初期，在确保人员安全的前提下，组织抢险队在坝体溃口两端进行封堵，采用钢筋笼装块石、预制混凝土块等物料抛投，封堵难度大时，在溃口下游合适位置设置临时拦挡坝，减缓洪水下泄速度，为下游疏散争取时间；（3）水利部门立即开展下游河道洪水演进监测，在溃口下游1km、5km、10km、20km处设置水位监测点，每15分钟发布一次洪水到达时间、水位、流量等信息，为疏散转移和抢险处置提供依据；（4）生态环境部门立即在下游河道设置水质监测断面，分别在溃口下游1km、5km、10km、20km、饮用水源地上游等位置设置监测点，每30分钟监测一次pH值、重金属、悬浮物、选矿药剂等指标，发现水质超标立即通知下游水厂停止取水，采取投放絮凝剂、设置拦截坝等防控措施；（5）消防救援队伍、专业救援队立即开展人员搜救，搜救重点为河道两侧低洼地带、被困人员集中区域，搜救时配备冲锋舟、救生衣、生命探测仪等装备，确保搜救人员安全；（6）卫生防疫部门对受灾区域进行全面消毒处理，加强饮用水、食品卫生监测，防止肠道传染病、虫媒传染病等疫情发生。5.3.6有毒有害废水泄漏事故处置（1）立即排查泄漏点位置，采取封堵措施切断泄漏源，若为坝体渗漏，按照渗漏事故处置要求进行封堵；若为渗滤液收集池破损，立即将渗滤液通过泵转移至备用应急池；（2）在泄漏点下游设置多级拦截坝，拦截泄漏的废水，拦截坝高度根据泄漏量确定，确保废水不外溢，同时设置应急收集池，应急池容量不小于最大可能泄漏量的1.2倍；（3）对收集的泄漏废水进行应急处理，根据污染物类型投加对应处理药剂：含重金属废水投加石灰调节pH值至8~9，再投加硫化钠（投加量为重金属离子含量的5~10倍），使重金属形成难溶沉淀物；含选矿药剂废水投加氧化剂（如次氯酸钠、过氧化氢）进行氧化分解，处理后的废水经检测达标后方可排放，排放浓度符合《尾矿库污染物排放标准》（GB25467-2010）要求；（4）对已受污染的水体、土壤进行采样监测，评估污染范围和程度，制定生态修复方案，开展治理修复；（5）通知下游可能受影响的居民区、水厂、养殖场、灌溉区等单位，暂停取用受污染水体的水，协调供水企业做好临时供水保障。5.3.7尾矿输送管道泄漏事故处置（1）立即停止尾矿输送，关闭泄漏点上下游的控制阀门，切断泄漏源，将管道内剩余尾矿浆通过回流管送回尾矿库；（2）在泄漏点周围设置围堰拦截泄漏的尾矿浆，围堰高度不低于0.5m，容量不小于管道内剩余尾矿浆量的1.2倍，防止尾矿浆进入外环境；（3）将收集的尾矿浆通过泵输送回尾矿库，泄漏的尾矿干化后转运至库内指定区域堆放，严禁随意丢弃或排入河道、农田；（4）对破损管道进行修复或更换，修复后进行压力试验，试验压力为工作压力的1.5倍，保压30分钟无渗漏后方可恢复使用；（5）若尾矿浆已进入河道、农田等敏感区域，立即组织人工清理，同时开展水质、土壤监测，评估污染影响，采取相应治理措施。5.4响应升级与终止当事故危害持续扩大，超出本级处置能力时，由本级应急指挥机构向上级应急指挥机构申请升级响应，上级指挥机构接到申请后1小时内作出响应决定。当事故得到有效控制，直接危害消除，次生、衍生事故隐患排除，由原启动响应的指挥机构组织评估后，宣布响应终止，现场指挥部撤销，转入后期处置阶段。6后期处置6.1污染物处置按照“分类处置、达标排放”的原则，对事故产生的废水、固体废物、受污染土壤等进行规范处置：废水经处理后符合相关排放标准方可排放；固体废物清运至尾矿库内指定区域或有资质的处置场所；受污染土壤按照《土壤污染防治法》要求进行修复，确保环境质量恢复到事故前水平。生态环境部门负责对污染物处置过程进行监督监测。6.2善后安置属地政府牵头做好受灾群众安置工作，通过搭建临时安置点、发放生活物资、临时救助等方式，保障受灾群众的基本生活需求。做好伤亡人员的抚恤、赔偿工作，按照相关法律法规和政策标准落实补偿待遇，开通法律援助通道，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。6.3事故调查按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，由相应级别的人民政府组织事故调查组，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施，形成事故调查报告，按规定向社会公布。6.4预案评估与修订应急处置结束后15日内，由应急指挥机构组织开展应急处置评估，总结经验教训，查找预案不完善、处置不顺畅、物资保障不足等问题，对应急预案进行修订完善，修订后的预案按照规定程序报备。属地应急管理部门要督促企业落实整改措施，强化风险防控。7应急保障7.1物资保障建立“企业储备、政府补充、区域共享”的应急物资保障体系。尾矿库企业按照“有库必有备、备必够用”的原则储备应急物资，三等尾矿库物资储备基准量为：编织袋≥20000条、土工布≥3000㎡、砂石料≥800m³、块石≥500m³、流量≥50m³/h的移动水泵≥10台、额定功率≥50kW的备用发电机≥2台、救生衣≥300件、防毒面具≥50套、便携式水质检测仪≥2台、GNSS位移监测设备≥6套、浸润线监测仪≥8台。一等、二等库按基准量的2~3倍储备，四等、五等库按基准量的30%~50%储备。应急物资实行专人管理，建立台账，定期检查保养，每季度盘点一次，确保物资完好率达到100%，对过期、损坏的物资及时补充更换。属地应急管理部门建立区域应急物资共享平台，统筹辖区内应急物资资源，必要时统一调拨使用。7.2队伍保障尾矿库企业建立专职或兼职应急抢险队伍，三等及以上库专职