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文档简介
学生防溺水安全责任书为有效防范学生溺水事故发生,切实保障学生生命安全,严格厘清各方安全责任边界,构建学校、家庭、学生三方协同、各负其责的防溺水安全防护体系,依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规规定,结合全国中小学生溺水事故防控工作实际,由学校、学生法定监护人、学生本人三方共同签订本安全责任书,各方需严格遵守以下条款内容,切实履行各自安全责任。一、防溺水工作的基本形势与法定责任依据根据教育部基础教育司2018-2023年全国中小学生安全事故公开统计数据,溺水事故已连续6年成为中小学生非正常死亡的头号诱因,占中小学生非正常死亡总数的43.2%,占比高于道路交通伤害、校园暴力、食物中毒、踩踏等其他安全事故占比总和。从事故发生时间看,每年6-8月暑期高温时段的溺水事故占全年学生溺水事故总量的69.7%,周末、法定节假日等校外非教学时段发生的溺水事故占总量的95.3%;从事故发生地点看,87.1%的溺水事故发生在无安全防护、无救生人员的野外自然水域,其中农村池塘、河渠、水库、废弃矿坑积水区、施工临时积水坑等水域占比合计达88.4%;从事故发生群体看,10-16岁初中阶段学生占比最高,达68.2%,农村留守儿童、外来务工人员随迁子女占事故总量的81.6%;从事故诱因看,82.7%的事故源于学生安全意识淡薄、私自下水或在岸边玩耍意外落水,72.4%的群死群伤溺水事故源于未成年人盲目下水施救、手拉手结链施救。数据表明,学生溺水事故绝大多数发生在脱离学校监管的校外时段,核心诱因是安全认知不足、监护责任缺位、危险行为失管,做好学生防溺水工作,必须严格落实法定责任,构建全时段、全场景的防护网络,坚决杜绝“学校单打独斗、家长监护缺位、学生自律不足”的问题。根据我国现行法律法规,未成年学生的安全保护是学校、家庭、社会的共同责任,其中:学校依法对学生在校期间的安全教育、管理承担法定责任,负责建立健全安全管理制度,开展常态化安全教育,排查整治校内安全隐患,及时处置在校期间的安全突发事件;学生父母或其他法定监护人是未成年学生校外安全的第一责任人,依法对脱离学校监管时段的学生承担监护、教育、看管职责,保障学生的人身安全;学生本人作为自身安全的直接责任主体,应当主动学习安全知识,遵守安全行为规范,自觉规避危险场景,对自身行为负责。任何一方责任缺位,都可能导致无法挽回的悲剧——一个孩子的溺亡,背后是几个家庭终身无法愈合的精神创伤,很多家庭因此失去生活希望、甚至走向破裂,防溺水工作绝非形式主义的签字流程,而是守护每个家庭幸福、保障学生生命权的底线工作,各方必须从思想根源上重视,真正把责任落到实处。二、学校应当履行的防溺水安全责任学校是学生在校期间防溺水工作的责任主体,必须严格落实“教育在先、管控在细、处置在快”的工作要求,履行好以下责任:1.常态化防溺水安全教育责任。学校严格落实防溺水教育全覆盖要求,确保所有在籍学生接受系统、规范的防溺水安全知识教育:一是落实固定教育课时,每学期开学第一周开设不少于2课时的防溺水专题教育课,每学期组织不少于4次防溺水主题班会,每年5-9月溺水高发期每周开展1次防溺水安全提醒,节假日前、学生离校前必须开展不少于1课时的针对性防溺水警示教育,将防溺水“六不”准则(不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救)作为核心教育内容,确保学生知晓率达到100%。教育过程中要明确告诉学生,遇到同伴落水不盲目施救不是胆小、不是冷漠,而是对生命负责的科学选择,避免学生被“不够朋友”“不勇敢”的错误认知绑架,做出涉险施救的行为。二是丰富教育形式,针对不同年龄段学生认知特点分层施教:对小学1-2年级低龄学生,采用动画绘本、儿歌童谣、情景模拟等直观形式,帮助学生建立“野外水域危险、不能私自靠近”的基本认知;对小学3-6年级学生,重点开展危险场景识别、自救互救常识教育,组织防溺水知识竞答、手抄报比赛等活动强化记忆;对初中、高中学生,结合青春期心理特点,用本地、周边发生的真实事故案例开展警示教育,纠正“会游泳就不会溺水”“逞强好胜敢下水就是勇敢”等错误认知,引导学生树立“生命至上、安全第一”的观念。三是强化实操技能培训,每学期邀请属地应急管理部门、红十字会、海事部门的专业人员进校园,开展不少于1次的防溺水实操培训,教给学生正确的落水自救方法、岸上智慧施救方法、溺水后的正确急救方法,组织学生开展防溺水应急演练,确保学生真正掌握实用技能,而不是死记硬背安全条款。四是严格教育效果考核,每学期组织一次防溺水知识全员测试,测试内容包括风险识别、行为规范、自救互救常识,对测试不合格的学生开展一对一补学补考,直至所有学生熟练掌握相关知识,测试试卷、教育活动记录全部存档备查。2.全流程在校学生安全管理责任。学校建立覆盖入校、在校、离校全流程的防溺水安全管控机制,坚决防范在校期间学生溺水风险:一是严格落实考勤追踪制度,每节课由任课教师第一时间点名核查学生出勤情况,发现学生未到校、擅自缺课的,要在10分钟内通报班主任,班主任要第一时间联系学生家长核实学生去向,发现学生私自离校、前往水域周边的,要立即组织人员寻找,并向属地派出所、村社报告,坚决杜绝学生在校期间脱离监管。二是强化校内水域隐患排查整治,对校内景观水池、消防蓄水池、施工临时积水区、雨水收集池等所有存在溺水风险的区域,设置高度不低于1.2米的硬质隔离防护栏,张贴醒目的“水深危险、禁止靠近”警示标识,安排安保人员每日早中晚3次开展巡查,发现防护设施破损、警示标识脱落的,24小时内完成整改,严防学生在校内水域玩耍落水。三是加强重点时段值守,在上学、放学高峰时段,安排值班教师、安保人员在校门口值守,引导学生按时入校、按时回家,提醒学生上下学途中不要绕路到水域边玩耍、逗留;对农村地区学校上下学路途必经河渠、塘堰的学生,建立专门台账,推行“家校接力陪护”机制,由学校安排教师将学生送至离校最近的路口,由家长在指定点位接送,打通上下学途中的监管断点。四是建立重点学生群体关爱帮扶机制,对留守儿童、单亲家庭学生、外来务工人员随迁子女、居住在水域周边的学生、曾有私自下水行为记录的学生、存在情绪或心理问题的学生,建立“一人一档”的重点关爱台账,安排班主任、任课教师作为帮扶联系人,每周与学生开展1次谈心谈话,每两周与家长沟通1次学生的思想动态和行为表现,及时发现和纠正学生的危险行为倾向,对存在心理危机的学生及时开展心理疏导,严防学生因情绪冲动做出跳河、跳湖等极端涉险行为。五是严格校外活动审批,学校组织学生开展校外实践、研学旅行等活动时,严禁将野外自然水域作为活动点位,如确需开展水上相关活动,必须提前制定专项安全预案,排查活动水域安全风险,配备足够的持证救生人员和救生设备,书面告知家长活动内容、风险防控措施,征得家长签字同意后方可开展。3.多维度家校协同联动责任。学校建立常态化家校沟通机制,及时向家长传递防溺水安全提示,督促家长履行监护责任:一是每学期至少召开1次防溺水专题家长会,向家长通报本地及全国学生溺水事故案例、防溺水工作要求、学生校外监管注意事项,面对面给家长讲清监护责任、讲透溺水风险、讲明防范要点。二是在每年5-9月溺水高发期,通过班级家长群、家访、电话提醒、《致家长的一封信》等形式,每周向家长推送1次防溺水安全提示,明确告知家长需要重点管控的时段、重点防范的风险;《致家长的一封信》必须100%发放到所有家长手中,收回经家长签字的回执存档,对不会使用智能手机、由祖辈监护的留守儿童家庭,组织教师上门开展宣传提醒,用通俗易懂的语言给老年监护人讲清楚防溺水的重要性,确保防溺水提示传达到每一位监护人,不留死角。三是主动对接属地政府、村社、水利、应急、公安等部门,每季度联合开展一次学校周边水域安全隐患排查,发现周边水域未设置防护栏、警示标识、存在防溺水风险的,第一时间书面向属地政府部门报告,推动相关部门落实水域管控责任,在重点水域设置防护设施、警示标识,在学生上下学、暑期高温等重点时段(每日12:00-15:00、17:00-19:00两个学生下水高发时段)安排人员巡逻,及时劝阻私自下水的学生。4.规范化应急处置准备责任。学校建立健全防溺水应急处置预案,提升突发险情处置能力:一是配齐应急救援物资,在学校门卫室、临近水域的校园周边值守点配备救生圈、长竹竿、救生绳、急救箱等必要的救援物资,确保突发险情时能够第一时间取用。二是每学期组织不少于1次的防溺水应急演练,模拟学生落水、救援、急救等场景,提升教职工的应急处置能力,确保所有教职工掌握正确的报警、救援、急救流程。三是一旦发生学生溺水险情,第一时间启动应急预案,联动公安、应急、医疗等部门开展救援,第一时间通知学生家长,按照规定向上级教育主管部门报告信息,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报;救援结束后,配合相关部门做好事故调查,同步做好涉事班级学生的心理疏导、家属安抚等善后工作,维护正常的教育教学秩序。三、学生法定监护人应当履行的防溺水安全责任家长/法定监护人是未成年学生校外安全的第一法定责任人,监护责任是法律赋予的强制性义务,不因孩子进入学校就读而转移,必须切实承担起学生脱离学校监管所有时段的监护职责,做到监护不缺位、看管不松懈,履行好以下责任:1.严格落实全时段无缝隙监护责任。一是明确重点监管时段边界,对学生上学前从家到学校入校前、放学后从离校到回家、周末及法定节假日、寒暑假、学生因病因事请假离校、学生自行外出参加活动等所有非在校时段,必须做好全程监管,严禁让未成年学生处于无人看管的“脱管”状态;对小学1-4年级低龄学生,上下学必须由家长或家长委托的具备完全民事行为能力的成年人接送,不得让低龄学生独自上下学,更不得放任学生独自或结伴外出活动。二是严格落实“四知道”要求,每次学生外出时,必须准确掌握孩子的去向、活动内容、同行人员、返程时间,严禁孩子在未告知去向的情况下外出;对孩子提出的外出请求,要核实活动地点是否存在涉水风险,如果发现孩子外出活动地点临近危险水域,要坚决制止,不得放任孩子前往;日常要关注孩子的随身物品,如果发现孩子私自携带泳衣、泳裤、捞鱼网等物品外出,要及时询问、劝阻,避免孩子瞒着家长去水边玩耍。三是重点强化暑期高温时段监管,每年6-8月暑期是溺水事故高发期,家长因上班、务农等原因无法全程照看孩子的,要委托具备监护能力的成年人代为看管,或安排孩子参加正规的暑期托管、兴趣培训活动,严禁让孩子在无成年人看管的情况下私自外出玩耍;农村地区家长农忙时,要通过邻里互助、委托村社工作人员照看等方式,落实对孩子的看管责任,坚决避免“孩子跑出去半天没人管”的监管空当。教育孩子时要注重沟通引导,避免简单粗暴的打骂,耐心给孩子讲清溺水事故的惨痛后果,让孩子从内心认同安全要求,而不是因为害怕被骂就隐瞒自己的外出活动,反而增加风险。2.常态化开展家庭防溺水安全教育。家长要主动学习防溺水安全知识,提升自身安全素养,常态化对孩子开展防溺水教育,不能将安全教育的责任全部推给学校:一是要结合身边的真实案例、新闻报道的溺水事故,反复向孩子强调野外水域的危险性,教育孩子严格遵守防溺水“六不”准则,让孩子从思想深处认识到溺水风险,克服侥幸心理,自觉远离危险水域;家长要为孩子做好行为榜样,带头不前往无安全保障的野外水域游泳、垂钓、戏水,不带孩子到野外水域游玩,以自身行为引导孩子形成安全意识,不能一边告诉孩子不能去野泳,一边自己带着孩子到野外池塘游泳、钓鱼,消解教育效果。二是要主动消除自身和孩子的认知误区,重点纠正几种常见的错误认知:一要纠正“会游泳就不会溺水”的误区,向孩子讲清楚野外水域存在水草缠绕、暗流漩涡、水温骤变、水下障碍物等不可预知的风险,即使会游泳,在野外水域也可能因为抽筋、被缠住、体力不支等发生意外,据中国救生协会统计数据,42.3%的溺水死亡人员具备熟练游泳技能,野泳的风险并不会因为会游泳而消失;二要纠正“水浅就不会出事”的误区,向孩子讲清楚多数野外水域岸坡陡峭、水下地形复杂,看似岸边水浅,往前一步就可能滑入数米深的深水区,且人在落水后慌乱中无法站稳,即使水深只有几十厘米,只要口鼻被水淹没,4-6分钟就会造成不可逆的脑死亡,浅水区域同样存在致命风险;三要纠正“看到有人落水就要下水施救”的误区,向孩子讲清楚未成年人体力不足、救援经验欠缺,盲目下水施救的死亡率超过90%,手拉手结链施救更是极易引发群死群伤,遇到有人落水要优先采取“喊大人、打报警电话、扔漂浮物、伸长杆”的智慧救援方式,不能贸然下水;四要纠正“孩子大了不用管”的误区,尤其是初中、高中学生的家长,要认识到10-16岁是溺水事故最高发的年龄段,这个阶段的孩子好奇心强、同伴影响大、容易冲动冒险,哪怕孩子已经十几岁,依然需要做好日常提醒和动向管控,不能放任孩子自由活动。三是要教给孩子全场景的安全防范知识,告诉孩子不仅大江大河、水库池塘存在溺水风险,小区景观池、施工积水坑、路边排水沟、景区未开放溪流、海边非开放区域都可能发生溺水,只要是无安全防护、无救生人员的水域,都要坚决远离,不能在周边追逐、玩耍、捡拾物品,哪怕天气再热,也不能为了纳凉把脚伸进野外水域浸泡,防止岸边湿滑滑落水中。3.全方位排查整治日常活动范围内的风险隐患。家长要主动排查居家环境、日常活动范围内的溺水隐患,提前做好风险防范:一是要摸清家周边、孩子上下学路途周边、孩子常去活动区域周边的危险水域分布,包括河渠、塘堰、水库、废弃矿坑、施工积水坑、景观水池、排水沟等,明确告知孩子这些区域绝对不能靠近,同时要及时提醒孩子上下学走安全路线,不要为了抄近路走临近水域的偏僻小路。二是要做好居家环境的溺水风险防控,家中的浴缸、水桶、蓄水池用完水后要及时排空,低龄儿童洗澡时必须有成年人全程在旁照看,不能让孩子独自在浴室玩耍;临近水域居住的家庭,要锁好临近水域的门窗,防止低龄儿童偷偷溜到水边玩耍。三是带孩子参加涉水活动时要严格落实防护责任:带孩子游泳必须前往具备合法经营资质、配备持证救生人员、安全设施齐全的正规游泳场馆,全程紧盯孩子的活动状态,与孩子保持一臂以内的安全距离,不能低头看手机、分心聊天,据国家体育总局运动医学研究所统计,正规游泳场馆内发生的未成年人溺水事故中,91.2%源于家长分心看管,孩子脱离家长视线超过5分钟就可能发生意外;带孩子在景区游玩时,不要让孩子进入未开放的溪流、河道、水域玩耍,尤其要警惕山区溪流的山洪风险,哪怕晴天在河道周边游玩,也要注意观察上游水情,收到预警及时撤离,不要在河道内露营、野餐、嬉戏;带孩子去海边游玩时,要在划定的安全区域内活动,教给孩子识别离岸流的基本知识(离岸流是垂直海岸向外海流动的狭窄水流,流速快、力量大,会快速把人卷向深海,遇到离岸流时不要拼命往岸边回游,要平行于海岸方向游动,脱离离岸流区域后再缓慢游回岸边),不要到非开放海域游泳;给孩子选择游泳培训课程时,要核查培训机构的经营资质、教练的社会体育指导员(游泳)资格证、救生员资格证,不要选择无资质的“野培训班”,不要让孩子在无安全保障的水域学习游泳;带孩子参与水上项目(划船、漂流、水上乐园游玩)时,要给孩子穿戴符合国家标准的专业救生衣,不能用充气游泳圈、充气水袖、充气玩具代替专业救生设备,这类充气物品本质是玩具,存在易漏气、易滑脱、易被水流冲走的缺陷,无法起到可靠的安全防护作用。4.高效配合学校做好协同防控。家长要主动配合学校开展的防溺水教育、管理工作,形成防控合力:一是要按时参加学校组织的防溺水专题家长会,认真阅读学校发放的《致家长的一封信》、安全提示信息,了解学校的防溺水工作要求,收到学校发送的学生缺课、离校、异常动向通知时,要第一时间核实孩子去向,配合学校做好查找、管控工作,不能拖延推诿,更不能抱着“孩子不会出事”的侥幸心理延误处置时机。二是要主动向学校告知孩子的特殊健康状况,如孩子患有癫痫、心脏病、低血糖、周期性晕厥等不适宜下水活动的疾病,要提前告知班主任,方便学校在开展相关活动时做好针对性防护;日常要关注孩子的情绪状态,如果发现孩子有情绪异常、和同学结伴去野泳的苗头,要及时批评教育,同时和班主任沟通,共同做好引导工作。三是要主动参与社会面防溺水防控,看到无成年人带领的未成年人在危险水域玩耍、游泳时,要主动上前劝阻,联系孩子的家长或属地管理人员及时处置;如果发现周边水域存在防护缺失、无警示标识等隐患,及时向村社或相关部门反映,共同筑牢防溺水的社会防线。四、学生本人应当履行的防溺水安全责任学生是自身生命安全的第一责任人,不论年龄大小,都应当对自己的生命负责,主动学习安全知识,严格遵守安全行为规范,主动规避溺水风险,履行好以下责任:1.认真学习防溺水安全知识。主动参加学校组织的每一次防溺水专题教育、主题班会、应急演练活动,认真学习防溺水安全常识和自救互救技能,熟练掌握防溺水“六不”准则,主动参与学校组织的防溺水知识测试,确保真正识别溺水风险、掌握防范技能,不把安全教育当“耳边风”,不抱有“我运气好不会出事”的侥幸心理。夏天天气炎热需要游泳纳凉时,要主动告知家长,请家长带领自己到正规游泳场馆活动,不贪图省路费、省门票钱去野外水域游泳,不觉得“野泳比游泳馆好玩”就拿生命冒险。2.严格遵守防溺水行为规范。自觉约束自身行为,坚决杜绝各类危险涉水行为:一是不私自到任何野外水域、无安全保障的水域周边玩耍、追逐、打闹,不下水游泳、摸鱼、捞虾、捡拾物品,不踩水纳凉,哪怕是看到别人在野泳,也绝不跟风下水;二是不擅自邀约同学、朋友结伴去水边玩耍或游泳,遇到同伴邀约去野泳、去水边玩时,要坚决拒绝,并且主动劝说同伴放弃危险行为,如果同伴不听劝阻,要第一时间告诉老师、家长或附近的成年人,不能抱着“我不去就行,别人的事我不管”的心态隐瞒不报;三是在没有家长或具备安全防护能力的成年人全程陪同的情况下,绝不前往任何水域游泳,哪怕是正规游泳场馆,没有家长陪同也不私自进入;四是在游泳场馆游泳时,遵守场馆安全规定,不在泳池边追逐打闹,不私自到深水区活动,不做憋气比赛、互相按压入水等危险动作,游泳前做好热身运动,身体出现抽筋、头晕、胸闷等不适症状时立即上岸,向救生员或家长求助;五是上下学途中走指定的安全路线,不绕路到水域边逗留,遇到下雨涨水、道路积水时,不贸然涉水通行,不在积水的涵洞、桥下、低洼处玩耍,防止掉入窨井、深坑或被水流冲走;六是发现有人落水时,坚决不盲目下水施救,不与同伴手拉手结链施救,第一时间大声呼喊附近的成年人前来救援,同时快速拨打110、120、119报警电话,在确保自身安全的前提下,寻找身边的救生圈、木板、捆扎好的空塑料瓶等漂浮物扔给落水者,或寻找长竹竿、长绳子递给落水者,协助岸上的成年人开展救援,做到科学施救、智慧施救,不做无谓的牺牲。3.主动做好自我防护和风险提醒。每次外出前主动告知家长自己的去向、同行人员、活动内容和返程时间,不瞒着家长偷偷去危险区域;发现身边的水域缺少防护设施、警示标识时,及时告诉老师或家长,推动相关部门整改隐患;看到身边的同学有危险涉水行为时,及时提醒、劝阻,必要时告诉老师和家长,共同守护同伴的安全,这才是真正对朋友负责的表现。4.熟练掌握应急自救技能。如果不慎意外落水,要保持冷静,不拼命挣扎、不乱挥手臂,尽量屏住呼吸,放松身体,让身体自然漂浮在水面上,将口鼻露出水面保持呼吸,大声向岸上的人呼救;如果被水草缠住手脚,不要乱蹬乱踹,平稳停顿后慢慢解开缠绕的水草,再缓慢浮上水面;如果在水中发生抽筋,要保持冷静,用手拉扯抽筋部位的肌肉,同时大声呼救;遇到他人施救时,不要慌乱抓抱救援者的身体,尽量配合救援者的动作游向岸边。五、常见防溺水认知误区与重点风险提示为帮助各方准确认识溺水风险,避免因认知偏差导致事故,现将经过应急管理部门、医疗急救机构验证的常见认知误区和重点风险明确如下:1.误区澄清一:溺水会大声呼救,很容易被发现。事实上,绝大多数溺水属于“无声溺水”,人在落水后,呼吸系统会优先保障氧气摄入,根本没有力气大声呼喊,肢体动作也仅能本能地向下压水以维持头部露出水面,看起来就像在水里站立或扒水,整个溺水过程往往只持续20-60秒,很难被远距离发现,这也是很多家长带孩子游泳时,只是低头看了几分钟手机就发生悲剧的核心原因。2.误区澄清二:溺水后救上来先“控水”。事实上,现代急救医学已经明确,溺水人员的核心风险是窒息导致的心跳呼吸骤停,救上岸后如果患者已经失去意识、没有呼吸和脉搏,要第一时间拨打120,立即开展心肺复苏(胸外按压+人工呼吸),所谓的“倒背控水”“肩扛跑步控水”不仅无法排出肺部的水,反而会将胃内容物挤出堵塞气道,延误黄金4分钟的急救时间,甚至直接导致患者死亡。3.误区澄清三:手拉手施救是互相帮助的勇敢行为。事实上,未成年人臂力有限、岸边湿滑,手拉手结成“人链”施救时,一旦最前方的人被落水者拉拽,就会像“多米诺骨牌”一样连续被拉入水中,据应急管理部统计,81.3%的未成年人溺水群死群伤事故都是手拉手施救导致的,这种方式不仅救不了人,还会造成更多人死亡,是绝对禁止的危险行为。4.重点风险提示一:野外水域的隐蔽风险极高。野外水域表面看似平静,水下可能存在暗藏的漩涡、激流、水草、废弃渔网、尖锐碎石、深坑陡坡,水温往往存在分层,表层水晒得温热,深水区水温可能只有十几度,人突然进入冷水区域极易引发抽筋、低血糖休克,哪怕是专业游泳运动员,在无防护的野外水域游泳也存在极高风险。此外,很多废弃矿坑、施工积水坑的水是死水,水下积存大量腐烂物质,会产生有毒有害气体,人靠近时可能因吸入有毒气体晕厥落水,风险极高。5.重点风险提示二:低龄儿童溺水风险无处不在。对于3-8岁的低龄儿童来说,只要是深度超过10厘米的水体,包括脸盆、水桶、浴缸、景观喷水池,都可能发生溺水,低龄儿童平衡能力差,一旦滑倒面部浸入水中,力量不足以支撑自己起身,短短几分钟就可能发生窒息,必须时刻有成年人在旁照看,不能有丝毫松懈。6.重点风险提示三:汛期溺水风险陡增。每年汛期降雨增多,河渠水位上涨、水流加快,原本露出的道路、桥梁可能被水淹没,水下情况不明,贸然涉水很容易被水流冲走;山区河道可能在晴天突发上游山洪,水流速度快、冲击力强,洪水携带的碎石、树枝冲击力极大,一旦被卷入几乎没有逃生可能,汛期必须远离河道、山溪、排水渠等行洪区域,不要在岸边看水、捞鱼、捡东西。六、责任界定与追究1.责任界定原则。各方责任划分严格按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规执行,坚持“谁履职、谁负责,谁失责、谁担责”的原则,清晰划定责任边界:(1)因学校未落实本责任书明确的安全教育、在校管理、隐患整治、应急处置责任,导致学生在校期间发生溺水事故,或因学校管理缺位、未及时履行告知义务导致学生发生溺水事故的,由学校按照法律法规规定承担相应责任,对履职不到位的相关工作人员,按照规定给予纪律处分,构成违法犯罪的依法追究法律责任。(2)因家长/法定监护人未履行监护责任,在学生脱离学校监管时段未落实看管、教育、提醒义务,或收到学校的风险提示、学生缺课通知后未及时处置,放任学生从事危险涉水行为,导致学生发生溺水事故的,由家长/法定监护人依法承担全部责任,学校已履行相应教育、管理职责、行为并无不当的,不承担任何责任。具体免责情形包括但不限于:学生在上下学、返校、离校途中发生溺水,学校已履行安全教育、提醒义务的;学生在周末、法定节假日、寒暑假等非在校时段发生溺水的;学生擅自离校、翻墙外出,学校发现后及时通知家长并履行了寻找、
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