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文档简介

学院与实验室安全责任人安全责任书-二级为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国生物安全法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《高等学校实验室安全规范》等法律法规及学校实验室安全管理各项制度,压实实验室安全层级责任,明确二级安全责任人的管理职责与义务,防范化解火灾、爆炸、中毒、泄漏、生物安全事件等各类实验室安全风险,保障师生人身安全、校园公共安全及国有资产安全,XX学院(以下简称“甲方”)与[具体实验室/实验分室名称]安全责任人[姓名](以下简称“乙方”)签订本责任书。乙方作为学院实验室安全管理体系的二级责任人,是所负责实验室安全工作的直接责任人,对所管辖实验场所、实验活动、仪器设备、人员管理等安全事项负全面直接责任,双方经协商一致,共同遵守以下条款。1责任期限1.1本责任书责任期限与乙方实验室负责人岗位聘期一致,首次签订有效期为3年,自____年__月__日起至____年__月__日止。1.2聘期内乙方岗位发生调整的,自调整之日起本责任书相应责任由新任实验室安全责任人承接,新任责任人需在10个工作日内与甲方重新签订责任书。1.3责任期满后,根据乙方岗位聘任及实验室安全管理要求,双方协商续签或重新签订责任书。2甲方安全管理职责2.1制度传导与统筹规划2.1.1及时传达国家、地方、学校发布的实验室安全相关法律法规、政策文件及工作要求,结合学院实际制定实验室安全管理制度、年度工作计划与专项工作方案,明确各层级安全管理权责。2.1.2每季度至少组织召开1次学院实验室安全工作领导小组会议,研判全院实验室安全形势,部署季节性、节假日、重点时段安全管控任务,协调解决安全管理中的重大问题。2.1.3统筹学院实验室安全管理体系建设,建立“学院-实验室-房间/课题小组”三级安全管理网络,明确各级责任人员,实现安全责任全覆盖、无盲区。2.2监督检查与隐患督办2.2.1每月组织开展1次全院实验室全覆盖安全检查,每季度开展1次危化品、电气、消防、特种设备等专项检查,重大节假日前、开学季等重点时段增加检查频次。2.2.2对检查发现的安全隐患建立台账,分级下达整改通知书:一般隐患要求24小时内整改闭环,较大隐患要求72小时内制定整改方案并落实临时管控措施,重大隐患要求立即停止相关实验活动。2.2.3跟踪隐患整改全过程,对整改完成的事项组织复查验收,确保隐患闭环管理;对拒不整改、逾期未整改的实验室,有权暂停其实验活动,直至隐患消除。2.3教育培训与资源支持2.3.1统筹组织全院实验室安全培训、应急演练工作,每年至少组织2次全院性安全知识培训、1次综合应急演练,为实验室提供安全法规、防护技能、应急处置等方面的咨询与指导。2.3.2统筹学院实验室安全经费使用,为实验室配备必要的公共安全防护设施、应急物资,积极争取学校层面的安全改造项目与经费支持,逐步改善实验室安全基础条件。2.3.3建立实验室安全信息共享机制,及时发布安全预警、事故通报、规范更新等信息,搭建实验室安全管理交流平台,推广先进安全管理经验。2.4考核评价与奖惩实施2.4.1建立实验室安全考核评价体系,将安全责任落实情况纳入乙方年度考核、岗位聘任、职称评审、评优评先、科研经费分配的重要参考依据,考核权重不低于年度考核总分的15%。2.4.2对在实验室安全工作中表现突出、有效防范重大安全事故的实验室及个人,予以通报表扬及相应奖励;对违反安全管理规定、存在安全隐患的,按本责任书及学院相关制度追究责任。2.5应急处置与事故调查2.5.1制定学院层面实验室安全综合应急预案,建立应急处置队伍,储备公共应急物资,发生安全事故时第一时间启动预案,组织人员疏散、应急救援,控制事故扩大。2.5.2发生安全事故后,按规定时限向学校及相关主管部门上报,配合上级部门开展事故调查,督促责任实验室落实整改措施,依法依规追究相关人员责任。3乙方安全管理职责3.1组织管理与责任体系建设3.1.1全面落实国家、学校、学院各项实验室安全管理制度,结合本实验室实验内容、危险源特点,制定针对性的安全管理细则、各岗位安全操作规程、专项危险源管控措施,确保各项制度覆盖所有实验活动、所有人员、所有设备场所。3.1.2建立本实验室“实验室-房间/课题小组-设备/岗位”三级安全责任体系,明确每个房间、每台高危设备、每个实验环节的具体责任人,制作安全责任公示牌张贴在实验室醒目位置,接受全体人员监督。3.1.3每月至少组织1次本实验室安全工作例会,总结当月安全工作,排查存在的问题,部署下月安全重点任务;每月组织1次全覆盖安全自查,建立隐患排查整改台账,所有检查、整改记录存档备查,保存期限不少于5年。3.1.4建立完善实验室安全管理档案,内容包括:人员信息及安全教育记录、隐患排查整改台账、危化品采购使用处置台账、仪器设备维护校准记录、应急演练记录、事故处置记录等,确保档案完整、数据准确、可追溯。3.2实验场所与环境安全管理3.2.1实验场所布局符合安全规范,危险作业区与办公区、休息区物理分隔,产生有毒有害气体、粉尘的实验区域设置独立通风系统;通风橱面风速稳定保持在0.4-0.6m/s范围内,每季度至少检测1次面风速,不合格的及时维修或更换。3.2.2实验室疏散通道、安全出口保持畅通,严禁堆放杂物、安装影响疏散的障碍物,疏散通道净宽度不小于1.2m;应急照明、疏散指示标志完好有效,每月至少测试1次,损坏的及时更换。3.2.3实验台面、地面保持整洁,实验物品分类摆放、标识清晰,废弃实验耗材每日清理,不得积存;严禁在实验室内进食、饮水、吸烟、留宿,严禁存放与实验无关的个人物品,严禁将儿童、无关人员带入实验室。3.2.4电气线路敷设符合安全规范,严禁私拉乱接电线、超负荷用电,大功率设备(功率≥2kW)单独布线并安装漏电保护装置;所有电气设备金属外壳可靠接地,接地电阻不大于4Ω,每年至少检测1次接地性能;低压电气设备绝缘电阻不低于0.5MΩ,每半年检测1次绝缘性能。3.2.5实验室内给排水系统通畅,上下水管道无跑冒滴漏;实验废水分类收集、达标排放,严禁将酸碱、有毒有害、含重金属、含病原微生物的废水直接排入下水道,废水收集桶张贴清晰标识,装满至容积80%时及时按规定处置。3.3仪器设备安全管理3.3.1建立仪器设备全生命周期管理台账,明确设备名称、型号、购置日期、存放位置、管理人、维护校准周期等信息,做到账、物、卡一致,设备变动及时更新台账。3.3.2普通实验仪器制定标准化操作规程,使用人员经培训考核合格后方可独立操作,使用后如实填写运行记录,定期开展维护保养,发现故障及时报修,严禁设备“带病”运行。3.3.3大型精密贵重仪器(单价≥10万元)指定专人管理,实行预约使用制度,操作人员必须经过专项操作培训、取得仪器操作资格后方可独立使用;定期对仪器进行校准和性能验证,安全防护装置(防护罩、紧急停止按钮、联锁装置、过载保护等)保持完好有效,严禁擅自拆除、屏蔽安全防护装置。3.3.4高危设备(高压灭菌锅、高速离心机、马弗炉、激光设备、高低温试验箱等)制定专项安全管理制度和应急处置预案:(1)高速离心机使用前严格按说明书要求平衡样品,对称放置的离心管重量差不超过0.5g,运行过程中严禁打开机盖、触碰转头,待完全停止后方可开盖取物;(2)高温加热设备(马弗炉、烘箱等)远离易燃物,使用时专人值守,使用结束后及时切断电源,确认冷却至安全温度后方可离开;(3)激光设备配备相应的激光防护眼镜,操作区域设置明显警示标识,严禁裸眼直视激光束,实验结束后及时关闭激光源。3.3.5属于特种设备的压力容器、压力管道、起重机械等,按规定办理使用登记,取得特种设备使用登记证书,定期报法定检验机构检验,未经检验或检验不合格的严禁使用;安全阀每年至少校验1次,压力表每半年至少校验1次,校验合格后粘贴校验标识,留存校验报告。3.3.6气瓶管理符合安全规范:气瓶直立放置并采取防倾倒固定措施,配备防震圈、安全帽,瓶阀、减压器完好无泄漏;不同性质气瓶分类存放,氧气瓶与乙炔瓶存放距离不小于5m,距离明火、热源距离不小于10m;气瓶内气体不得用尽,剩余压力不小于0.05MPa,及时更换。3.4危险化学品安全管理3.4.1采购管理:所有危险化学品必须通过学校统一采购平台采购,选择具有危化品生产/经营许可证的合格供应商,严禁私自采购、通过快递邮寄或向无资质单位/个人购买危化品;采购前开展安全风险评估,明确储存、使用、废弃处置的安全要求。3.4.2储存管理:(1)危化品存放在符合防火、防爆、防渗漏要求的专用储存柜内,按理化性质分类存放,氧化剂与还原剂、酸与碱、易燃物与强氧化性物质等禁忌物严禁混存;储存柜张贴危化品清单、物质安全数据表(MSDS),便于操作人员随时查阅。(2)实验室内临时存放的危化品总量不超过50kg/10㎡,其中易燃液体不超过20L/10㎡,剧毒化学品不得超过当日使用量,当日剩余的必须退回学校危化品专用库房储存。(3)易制毒、易制爆、剧毒化学品严格执行“双人双锁、双人收发、双人记账、双人运输、双人使用”的五双管理制度,储存场所安装防盗、视频监控装置,监控录像保存期限不少于90天。(4)危化品储存容器完好无破损,标签清晰完整,严禁使用无标签或标签模糊的容器盛装危化品;盛装易燃、有毒液体的容器密封良好,防止挥发泄漏。3.4.3使用管理:(1)使用危化品前,操作人员必须熟悉其理化性质、危险特性、应急处置方法,佩戴与防护需求匹配的个人防护用品(耐酸碱手套、有机溶剂防护手套、护目镜、防护面罩、防毒面具、防护服等)。(2)使用易燃、易爆危化品时,远离火源、热源,使用防爆型电气设备,在通风良好的区域操作;严禁在敞口容器中加热易燃液体,加热过程专人值守。(3)使用有毒、有害、有腐蚀性的危化品时,必须在通风橱内操作,防止吸入、皮肤接触、误食;实验产生的废气经处理达标后排放,严禁直接排入室内或大气。(4)易制毒、易制爆、剧毒化学品使用建立详细台账,记录领用时间、领用数量、使用人、使用用途、剩余数量、处置方式,做到账物完全相符,台账保存期限不少于5年。3.4.4废弃处置:实验产生的废液、废渣、过期危化品,按化学性质分类收集在专用废弃容器中,粘贴清晰标签注明主要成分、性质、产生日期、责任人;不同类型废液严禁混装(酸性与碱性、氧化性与还原性、含氰废液与酸性废液等严禁混装,防止产生有毒有害气体或爆炸风险);定期交学校危废处置中心统一处置,严禁自行倾倒、丢弃,严禁交给无资质的单位或个人处置。3.5特殊危险源安全管理3.5.1生物安全管理(涉及生物类实验的实验室适用):(1)严格遵守《中华人民共和国生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规,开展病原微生物实验必须取得相应生物安全资质,在符合等级要求的生物安全实验室内开展,严禁超范围、超等级开展实验。(2)病原微生物的采购、保藏、使用、处置严格执行国家规定,建立完整台账,高致病性病原微生物实行双人双锁管理,严禁私自携带病原微生物离开实验室。(3)二级及以上生物安全实验室配备符合要求的生物安全柜,涉及感染性材料的操作必须在生物安全柜内进行;实验结束后对台面、设备进行消毒,实验废弃物经121℃高压灭菌30分钟以上后方可按普通废弃物处置,确保生物安全。(4)实验动物的饲养、实验、处置符合动物伦理与生物安全要求,实验后的动物尸体、组织等按规定进行无害化处理,严禁随意丢弃或流入市场。3.5.2辐射安全管理(涉及放射性同位素、射线装置的实验室适用):(1)严格遵守《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,实验室取得辐射安全许可证后方可开展相关实验,操作人员必须经过辐射安全培训、取得相应资格证书后方可上岗。(2)放射性同位素存放在专用储存场所,双人双锁管理,建立台账,定期核查账物;储存场所设置明显的辐射警示标志,安装辐射监测报警装置。(3)操作放射性物质时佩戴个人剂量计,采取屏蔽防护、距离防护、时间防护等措施,个人剂量计每3个月送检1次,工作人员年有效剂量不超过20mSv,严禁超剂量照射。(4)放射性废物按规定分类收集、存放,达到规定存放年限后交有资质的单位处置,严禁私自丢弃放射性废物。3.6消防安全管理3.6.1落实本实验室消防安全主体责任,确定消防安全管理人,负责日常消防安全检查、消防设施维护、消防知识宣传等工作。3.6.2按规定配备足够的消防器材(灭火器、灭火毯、消防沙等),放置在醒目、便于取用的位置;每月检查1次消防器材状态,确保灭火器压力值在绿区、灭火毯无破损、消防沙干燥足量,过期或失效的及时更换。3.6.3严格落实动火审批制度,实验区内严禁使用明火,确需动火作业的,提前向甲方和学校保卫部门申请动火许可,落实防火措施、安排专人监护,作业结束后确认无余火后方可离开。3.6.4严禁在实验室内使用非实验用途的大功率电器(电暖器、电热水壶、电热毯等),严禁在实验室内为电动车、电动自行车电池充电;离开实验室时切断非必要电源,关闭气源、火源,清理实验区域易燃杂物。3.6.5每季度组织本实验室人员开展消防安全知识学习,确保所有人员掌握消防器材使用方法、熟悉疏散路线;每年至少参加2次学院组织的消防培训和应急演练。3.7人员安全教育与健康管理3.7.1严格落实新入实验室人员三级安全教育制度:所有新进人员(包括新生、博士后、访问学者、外协人员、临时用工等)必须经过学校、学院、实验室三级安全教育,其中实验室级安全教育不少于8学时,考核合格后签订《实验室安全承诺书》,方可进入实验室开展实验活动。3.7.2每季度至少组织1次本实验室全员安全培训,内容涵盖危化品安全、设备操作安全、生物安全、消防安全、应急处置技能、个人防护知识等,培训后组织考核,不合格的进行补训,培训记录、考核试卷存档备查。3.7.3开展高危实验(剧毒化学品操作、高致病性病原微生物实验、放射性实验、高压设备操作等)的人员,必须经过专项安全培训,考核合格后方可上岗;定期组织接触职业病危害因素的人员进行职业健康检查,建立健康档案。3.7.4关注实验室人员的身心健康,对身体状况、心理状态不适合从事高危实验的人员,及时调整工作内容,避免因身体或心理问题引发安全事故。3.8隐患排查与整改闭环管理3.8.1建立“每日巡查、每周抽查、每月全面排查”的隐患排查机制:每日由房间负责人或最后离开的实验人员对所在房间的水电、设备、危化品、门窗等进行安全巡查,确认无隐患后方可离开;每周由乙方对各房间、各岗位安全责任落实情况进行抽查;每月组织1次全实验室覆盖的安全排查,建立隐患台账。3.8.2对排查发现的隐患分级整改:一般隐患(物品摆放不规范、标签脱落、防护用品不足等)24小时内整改完毕;较大隐患(电气线路老化、通风橱风速不达标、设备安全装置失效等)72小时内制定整改方案,落实临时管控措施,确保整改期间不发生事故;重大隐患(危化品混存严重、特种设备超期未检、消防通道堵塞等)立即停止相关实验活动,第一时间上报甲方,配合落实整改,经验收合格后方可恢复实验。3.8.3对甲方、学校及上级部门检查发现的隐患,严格按照整改通知书要求的时限、标准完成整改,及时上报整改报告,接受复查,确保隐患100%闭环。3.9应急管理与事故处置3.9.1结合本实验室危险源特点,制定火灾、爆炸、危化品泄漏、中毒、生物安全事件、辐射事故等专项应急预案,明确应急处置流程、应急人员职责,配备必要的应急物资(急救箱、洗眼器、应急喷淋、泄漏处置套件、防毒面具、担架等)。3.9.2应急设施定期检查维护:洗眼器、应急喷淋每月放水测试1次,确保流量不小于11.4L/min、连续供水时间不少于15min,管道无堵塞;急救箱内药品定期检查,及时补充更换过期药品;泄漏处置套件配备与本实验室危化品类别的吸附棉、中和剂、防护用品等。3.9.3每半年至少组织1次本实验室的应急演练,结合季节特点、实验内容选择演练主题,检验预案的可行性,提高人员的应急处置、自救互救能力;演练后开展评估,针对存在的问题修订预案、改进工作,演练记录、评估报告存档备查。3.9.4发生安全事故时,立即启动应急预案,组织人员疏散、开展自救互救,第一时间上报甲方和学校相关部门,不得迟报、漏报、瞒报;保护好事故现场,配合事故调查,不得故意破坏现场、销毁相关证据;按要求落实整改措施,防止类似事故再次发生。3.10其他安全管理3.10.1科研项目安全管理:申报涉及高危实验的科研项目时,同步开展安全风险评估,制定安全保障措施;项目实施过程中,严格落实安全管理制度,确保科研活动在安全前提下开展。3.10.2外来人员管理:外来人员(参观人员、合作单位人员、设备维修人员等)进入实验室,必须经乙方同意,进行安全告知,佩戴相应防护用品,由本实验室正式人员全程陪同,严禁外来人员擅自操作仪器设备、触碰危险源。3.10.3国有资产安全:妥善保管实验室仪器设备、材料、工具等国有资产,定期盘点,防止丢失、损坏,严禁私自挪用、转借;涉及涉密科研项目的,严格遵守国家保密法律法规和学校保密制度,妥善保管涉密资料、数据,严禁泄露涉密信息。3.10.4学生实验安全管理:学生开展开放性实验、创新创业实验、毕业设计等,必须有指导教师在场,指导教师对实验安全负责,做好安全指导和监护;严禁学生在无教师指导、未掌握安全操作技能的情况下独立开展高危实验。4责任考核与追究4.1考核方式甲方每季度对乙方安全责任落实情况进行抽查,每半年开展1次半年度考核,每年12月开展年度考核,考核结果分为优秀(90分及以上)、合格(70-89分)、不合格(69分及以下)三个等级,考核指标参照《XX学院实验室安全考核评分细则》执行。4.2奖励措施年度考核为优秀的实验室及乙方,甲方予以通报表扬,优先推荐参加学校实验室安全先进集体、先进个人评选,在岗位聘任、职称评审、评优评先、科研经费分配、实验室空间分配等方面给予倾斜支持。4.3责任追究4.3.1有下列情形之一的,对乙方予以通报批评,责令限期整改,扣发当月绩效奖金的10%-30%:(1)未按规定建立安全责任体系、安全管理制度、安全操作规程的;(2)未按规定开展安全教育培训、应急演练的;(3)日常隐患排查不到位,一般隐患未在规定时限内整改的;(4)安全管理档案不齐全、记录不规范的;(5)未按规定上报安全信息或隐患的。4.3.2有下列情形之一的,对乙方予以警告,暂停相关实验活动,责

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