2026年企业国有资产法考试试题及答案

2026年企业国有资产法考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国企业国有资产法》规定，企业国有资产属于国家所有，即全民所有，代表国家行使企业国有资产所有权的主体是（）。A.全国人民代表大会B.国务院C.国务院国有资产监督管理机构D.财政部答案：B2.履行出资人职责的机构对下列哪一主体负责，向其报告履行出资人职责的情况，接受其监督和考核？（）A.本级人民政府B.上级履行出资人职责的机构C.本级人民代表大会常务委员会D.国家监察委员会答案：A3.国家出资企业不包括下列哪类企业？（）A.国有独资企业B.国有资本控股公司C.国有资本参股公司D.集体所有制企业答案：D4.履行出资人职责的机构委派的股东代表未按照委派机构指示行使提案权、表决权等股东权利，造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；属于国家工作人员的，依法给予处分。此处的赔偿责任属于（）。A.刑事责任B.民事责任C.行政责任D.违宪责任答案：B5.国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由谁决定？（）A.履行出资人职责的机构B.本级人民政府C.企业董事会D.企业职工代表大会答案：A6.重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当报请（）批准。A.上级人民政府B.本级人民政府C.本级人民代表大会常务委员会D.国务院答案：B7.国家出资企业的董事、监事、高级管理人员，不得利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不当利益，不得侵占、挪用企业资产，不得超越职权或者违反程序决定企业重大事项，不得有其他侵害国有资产出资人权益的行为。该规定属于对高管人员的哪类约束？（）A.竞业禁止B.忠实义务C.勤勉义务D.任职回避答案：B8.国有资本控股公司、国有资本参股公司召开股东会会议、股东大会会议，履行出资人职责的机构委派的股东代表应当按照谁的指示提出提案、发表意见、行使表决权？（）A.个人意愿B.委派机构C.公司董事会D.公司经理层答案：B9.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。该规定的核心目的是（）。A.限制高管兼职数量B.防止利益冲突，维护国有资产权益C.降低企业人力成本D.保障高管专注本职工作答案：B10.国家建立国家出资企业管理者经营业绩考核制度。履行出资人职责的机构应当对其任命的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对企业管理者的（）。A.奖惩B.任免C.薪酬D.奖惩与任免答案：A11.国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司的主要负责人，应当接受依法进行的（）。A.任期经济责任审计B.年度财务审计C.专项审计D.离任审计答案：A12.国家出资企业发行债券、投资等事项，有关法律、行政法规规定应当报经人民政府或者人民政府有关部门、机构批准、核准或者备案的，依照其规定。其中，企业国有资产法对重大投资的监管核心要求是（）。A.必须由本级人民政府直接审批B.建立健全风险管控机制，防范投资风险C.全部投资项目需报履行出资人职责的机构备案D.禁止从事境外投资答案：B13.国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的（）公开进行。A.产权交易场所B.证券交易所C.股权交易中心D.公共资源交易中心答案：A14.国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据，合理确定最低转让价格。其中，转让上市交易的股份依照（）的规定进行。A.企业国有资产法B.中华人民共和国证券法C.公司法D.民法典答案：B15.国有资本经营预算按年度单独编制，纳入本级人民政府预算，报本级人民代表大会批准。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，（）。A.可以列赤字B.不列赤字C.经本级人民政府批准可以列赤字D.经本级人大常委会批准可以列赤字答案：B16.履行出资人职责的机构根据需要，可以委托会计师事务所对国有独资企业、国有独资公司的年度财务会计报告进行审计，或者通过国有资本控股公司的股东会、股东大会决议，由国有资本控股公司聘请会计师事务所对公司的年度财务会计报告进行审计，维护出资人权益。该审计属于（）。A.国家审计B.社会审计C.内部审计D.专项审计答案：B17.履行出资人职责的机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予（）。A.行政处罚B.处分C.民事赔偿D.训诫答案：B18.国家出资企业的董事、监事、高级管理人员因违反企业国有资产法规定，造成国有资产重大损失，被免职的，自免职之日起（）年内不得担任国家出资企业的董事、监事、高级管理人员。A.3B.5C.10D.终身答案：B19.国家出资企业的董事、监事、高级管理人员因违反企业国有资产法规定，造成国有资产特别重大损失，或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的，（）不得担任国家出资企业的董事、监事、高级管理人员。A.5年内B.10年内C.20年内D.终身答案：D20.各级人民代表大会常务委员会通过听取和审议本级人民政府履行出资人职责的情况和国有资产监督管理情况的专项工作报告，组织对企业国有资产法实施情况的执法检查等，依法行使（）。A.立法权B.监督权C.决定权D.任免权答案：B二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据企业国有资产法规定，履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有的出资人权利包括（）。A.资产收益权B.参与重大决策权C.选择管理者权D.直接经营企业权E.资产处置审批权答案：ABC2.国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有（）的权利。A.占有B.使用C.收益D.处分E.任意处置答案：ABCD3.国家出资企业应当依法建立和完善法人治理结构，建立健全内部监督管理和风险控制制度，具体应当做到（）。A.建立健全财务、会计制度B.设立监事会C.保障职工民主管理权利D.实行全员劳动合同制E.建立重大事项决策追责机制答案：ABCE4.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列哪些行为？（）A.与关联方订立财产转让协议B.为关联方提供担保C.与关联方共同出资设立企业D.向董事、监事、高级管理人员及其近亲属所有或者实际控制的企业投资E.与关联方开展正常业务往来答案：ABCD5.国家出资企业的关联方包括（）。A.企业的董事B.企业的监事C.企业的高级管理人员D.企业董事、监事、高级管理人员的近亲属E.企业董事、监事、高级管理人员及其近亲属所有或者实际控制的企业答案：ABCDE6.国有资产转让应当遵循的原则包括（）。A.等价有偿B.公开C.公平D.公正E.低价优先答案：ABCD7.国有资本经营预算的收入范围包括（）。A.从国家出资企业分得的利润B.国有资产转让收入C.从国家出资企业取得的清算收入D.其他国有资本收入E.国家出资企业的税收收入答案：ABCD8.履行出资人职责的机构对国家出资企业的财务监督措施包括（）。A.建立健全企业国有资产基础管理制度B.委托会计师事务所进行审计C.审核企业的年度财务会计报告D.直接任免企业财务负责人E.对企业重大财务事项进行审批答案：ABC9.违反企业国有资产法规定，造成国有资产损失的，应当承担的法律责任形式包括（）。A.赔偿损失B.处分C.行政处罚D.刑事责任E.从业禁止答案：ABDE10.国务院和地方人民政府应当按照（）的原则，依法履行出资人职责。A.政企分开B.社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开C.不干预企业依法自主经营D.所有权与经营权分离E.直接管理企业日常经营答案：ABC三、判断题（共10题，每题1分，正确的打√，错误的打×）1.企业国有资产法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。（）答案：√2.国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院代表国家履行出资人职责；其他的国家出资企业，由地方人民政府代表国家履行出资人职责。（）答案：√3.履行出资人职责的机构可以根据需要，授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。（）答案：√4.国家出资企业的职工代表大会是企业的权力机构，有权决定企业的重大事项。（）答案：×，国有独资企业、国有独资公司的重大事项由履行出资人职责的机构或法律规定的主体决定，职工代表大会是职工民主管理的基本形式，并非企业权力机构。5.国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事由履行出资人职责的机构任免。（）答案：√6.国家出资企业管理者的薪酬标准由企业董事会自行确定，无需履行出资人职责的机构审核。（）答案：×，履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定，确定其任命的国家出资企业管理者的薪酬标准。7.国家出资企业的合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等重大事项，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定，不得损害出资人和债权人的权益。（）答案：√8.国有资产转让可以采取无偿划转的方式随意向非国有单位转让国有资产。（）答案：×，国有资产转让应当遵循等价有偿原则，无偿划转仅适用于符合规定的国有主体之间，且需严格履行审批程序。9.国有资本经营预算的支出主要用于国有经济布局和结构调整，弥补国有企业改革成本，以及国家规定的其他支出，可用于平衡公共财政预算。（）答案：×，国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字，且不得用于平衡公共财政预算，法定用途除外的情形需有明确法律依据。10.任何单位和个人有权对造成国有资产损失的行为进行检举和控告。（）答案：√四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.简述履行出资人职责的机构的法定职责。答案：（1）代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利；（2分）（2）依照法律、行政法规的规定，制定或者参与制定国家出资企业的章程；（1分）（3）委派股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议，并按照指示行使权利；（1分）（4）依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免或者建议任免国家出资企业的董事、监事等管理人员，对其进行考核、奖惩，确定薪酬标准；（1分）（5）对国家出资企业的财务进行监督，建立健全企业国有资产基础管理制度，委托审计机构开展审计工作；（1分）（6）按照国家有关规定，定期向本级人民政府报告履行出资人职责的情况，接受监督；（1分）（7）尊重国家出资企业的经营自主权，不得干预企业正常生产经营活动；（8）法律、行政法规规定的其他职责。（1分）2.简述国家出资企业改制的法定形式及核心要求。答案：法定形式包括：（1）国有独资企业改为国有独资公司；（2）国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司；（3）国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。（3分）核心要求：（1）改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定，重要的改制事项需报本级人民政府批准；（1分）（2）改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项，涉及职工安置的，应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过；（2分）（3）改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值；（1分）（4）改制过程中应当严格遵守国有资产转让的相关规定，防止国有资产流失，不得损害出资人、债权人、企业职工的合法权益。（1分）3.简述企业国有资产监督体系的构成。答案：（1）权力机关监督：各级人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、组织执法检查、行使询问和质询权等方式，对国有资产监督管理工作进行监督；（2分）（2）政府监督：国务院和地方人民政府对其授权履行出资人职责的机构履行职责的情况进行监督，审计机关依照审计法的规定，对国有资本经营预算的执行情况和属于审计监督对象的国家出资企业进行审计监督；（2分）（3）履行出资人职责的机构监督：通过建立健全企业国有资产基础管理制度、开展业绩考核、财务监督、审计监督等方式，对国家出资企业的国有资产运营情况进行监督；（1分）（4）社会监督：任何单位和个人有权对造成国有资产损失的行为进行检举和控告，国家出资企业应当依法向社会公开财务状况、经营成果等信息，接受社会公众监督；（2分）（5）企业内部监督：国家出资企业建立健全内部监督管理和风险控制制度，通过监事会、内部审计、职工民主管理等方式，防范国有资产流失风险。（1分）五、案例分析题（共2题，每题13分，共26分）1.2025年10月，某市属国有独资公司A公司拟将其持有的一套价值2000万元的生产设备以1200万元的价格转让给B公司，B公司的实际控制人是A公司总经理张某的妹夫。该转让事项由A公司董事会直接决议通过，未履行其他审批程序，也未进行资产评估。转让完成后，经审计发现该转让行为造成国有资产损失800万元。请结合《企业国有资产法》规定，回答下列问题：（1）A公司的转让行为存在哪些违法之处？（7分）（2）相关责任主体应当承担哪些法律责任？（6分）答案：（1）违法之处包括：①违反关联交易管理规定：B公司属于A公司的关联方（A公司高级管理人员张某的近亲属实际控制的企业），国有独资公司未经履行出资人职责的机构同意，不得与关联方订立财产转让协议，本次转让未取得履行出资人职责的机构同意，违反法定程序；（2分）②违反国有资产转让的评估要求：国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可的价格为依据确定最低转让价格，本次转让未按规定进行资产评估，直接确定转让价格，违反法定要求；（2分）③违反重大事项决策程序：国有独资公司转让重大财产属于重大事项，除应当遵守企业章程外，关联交易事项需经履行出资人职责的机构同意，且转让重大财产需按照规定履行内部决策和外部审批程序，本次转让仅由董事会决议通过，未履行出资人审批程序，决策权限不符合法律规定；（2分）④违反等价有偿、公开公平公正的国有资产转让原则，以远低于市场价值的价格转让资产，造成国有资产损失，损害国有资产出资人权益。（1分）（2）法律责任：①A公司总经理张某作为直接负责的主管人员，违反忠实义务，利用关联交易损害国有资产权益，应当承担800万元的损失赔偿责任；（2分）张某属于国家工作人员，依法应当给予开除、降级等处分；（1分）因造成国有资产重大损失，自免职之日起5年内不得担任国家出资企业的董事、监事、高级管理人员，若后续查明存在贪污、贿赂等犯罪情形，依法追究刑事责任，并终身不得担任国家出资企业的高管职务。（1分）②参与决策的A公司董事若存在未履行勤勉义务、对违法决议投赞成票的情形，应当按照其责任大小承担相应的赔偿责任，并依法给予处分。（1分）③履行出资人职责的机构若存在监管失职的，对其直接负责的工作人员依法给予处分，构成犯罪的追究刑事责任；同时有权要求撤销违法的资产转让协议，追回被转让的资产，无法追回的，由责任主体承担赔偿责任。（1分）2.2026年1月，某省国有资本控股公司C公司（国有股占比60%）拟进行重大对外投资，投资金额为公司最近一期经审计净资产的35%，投资标的为D公司，而C公司董事李某持有D公司40%的股权。C公司召开董事会对该投资事项进行表决时，李某未主动披露其持股情况，也未