2026事业单位工勤技能-福建-福建城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-福建-福建城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。这一规定体现了行政处罚的什么原则？A.处罚法定原则B.公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障当事人权利原则2、福建省城市管理综合执法条例规定，城市管理综合执法部门在查处违法行为时，应当全面、客观、公正地调查，收集有关证据。下列哪项证据材料不得单独作为认定案件事实的依据？A.经过公证的书证B.存有疑点的视听资料C.与当事人有亲属关系的人员提供的对其有利的证言D.当事人陈述3、城市管理监察员在执行职务时，发现当事人有下列哪种情形，可以依法先行登记保存证据？A.当事人拒绝配合调查B.证据可能灭失或者以后难以取得C.当事人对违法行为无异议D.违法事实较为清楚4、根据《福建省城市市容和环境卫生管理条例》，临街建筑物的外立面应当保持整洁美观。下列哪项行为不属于违反市容管理规定的行为？A.在建筑物外立面擅自设置户外广告B.按照规定设置规范的招牌标识C.在阳台外摆放物品影响市容D.擅自占用屋面进行搭建5、城管监察员在日常巡查中发现某商户存在占道经营行为，应当首先采取哪种执法方式？A.立即对当事人处以罚款B.依法责令改正违法行为C.强制清除当事人物品D.暂扣当事人经营工具6、城市管理综合执法中，下列关于执法记录的说法正确的是哪一项？A.执法记录仪应当在执法全过程开启并全程录音录像B.执法记录资料只需保存一年C.执法记录可以由执法人员事后选择性填写D.当事人无权查阅执法记录资料7、根据《行政强制法》的规定，行政机关实施查封、扣押措施的期限一般不得超过多少日？A.十五日B.二十日C.三十日D.六十日8、城市管理监察员在查处违法建设行为时，发现当事人正在实施违法建设行为，应当如何处置？A.等待当事人建设完毕后再进行处理B.当场制止并责令立即停止施工C.先上报领导，待批复后再行动D.拍摄照片后离开现场9、福建省城市管理综合执法条例规定，城市管理综合执法部门对公民处以多少元以下罚款可以适用简易程序当场作出行政处罚决定？A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元10、城市管理监察工作中，下列关于听证程序的说法正确的是哪一项？A.所有行政处罚案件都必须举行听证B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出C.听证费用由当事人承担D.听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外11、城管监察员发现某流动摊贩在禁止时段和区域从事经营活动，下列哪项处置方式最为恰当？A.直接扣押摊贩经营工具并处高额罚款B.耐心宣传城市管理法规，引导其到指定区域经营C.对摊贩进行人身限制以警示他人D.放任不管以避免冲突12、根据《政府信息公开条例》，下列哪项信息行政机关可以不公开？A.行政法规和规章B.涉及国家秘密的信息C.行政处罚决定书D.财政预决算信息13、城市管理综合执法人员进行现场执法时，应当如何出示执法证件？A.在做出处罚决定时才出示证件B.在调查取证前出示，表明执法身份C.由当事人自行辨认即可D.无需出示证件，仅着制服即可14、下列关于城管监察员职业道德要求的表述，错误的是哪一项？A.忠于职守，秉公执法B.文明执法，礼貌待人C.利用职务之便谋取个人私利D.保守工作秘密，不得泄露执法信息15、城市管理综合执法中，对于违法行为情节轻微、及时纠正且没有造成危害后果的，应当如何处理？A.应当给予从重处罚B.不予行政处罚，进行批评教育C.减半处罚D.从轻处罚并处以警告16、根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门开展执法活动，应当遵循什么原则？A.严格规范公正文明执法B.以罚代管、重罚轻教C.随意执法、灵活处理D.效率优先、忽视程序17、城市管理执法中的"三项制度"不包括以下哪项？A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法结果公开拍卖制度18、城管监察员在查处占道经营行为时，首先应当采取的措施是：A.直接没收经营工具B.责令改正并教育劝导C.立即处以最高罚款D.强行驱赶当事人19、根据《福建省城市市容和环境卫生管理条例》，下列哪项行为属于违法行为？A.在指定区域临时堆放建筑材料B.在道路两侧擅自设置广告招牌C.按规定时间清运建筑垃圾D.参加社区组织的清洁日活动20、城管执法过程中，执法人员不得少于几人？A.1人B.2人C.3人D.4人21、城市管理执法中，对当事人实施查封、扣押措施的期限为：A.不得超过三十日B.不得超过十日C.可以无限期查封D.不得超过五日22、城管监察员在执行职务时，应当主动出示什么证件？A.身份证B.工作证C.行政执法证件D.驾驶证23、下列关于城管执法听证程序的说法，正确的是：A.听证由办案人员主持B.当事人不承担听证费用C.听证不制作笔录D.听证过程不公开24、城市管理执法中，暂扣物品应当如何处理？A.由执法人员自行保管B.妥善保管，不得损坏或挪用C.随意丢弃处理D.归个人所有25、城管执法人员在巡查过程中发现违法行为，应当：A.视而不见，避免冲突B.及时制止并依法处理C.立即动手干预D.等待上级指示再行动26、根据相关规定，城市管理执法应当使用统一的执法文书，执法文书应当载明的事项不包括：A.当事人的基本信息B.执法人员的个人爱好C.违法事实和时间地点D.法律依据和救济途径27、城管监察员在执法过程中遇到当事人阻挠执法，正确的做法是：A.与当事人发生肢体冲突B.立即停止执法撤离现场C.保持冷静，依法采取必要措施并报告D.威胁当事人以迫使其配合28、关于城市管理中的"门前三包"责任制，其内容包括：A.包绿化、包美化和包经济B.包卫生、包绿化、包秩序C.包卫生、包秩序、包绿化D.包卫生、包秩序、包安全29、城管执法中，简易程序适用于下列哪种情形？A.对公民处以二百元以下罚款或警告B.对所有轻微违法行为C.对法人处以一千元以下罚款D.任何情况均可适用简易程序30、城市管理执法中，下列哪项不属于执法人员的禁止性行为？A.接受当事人宴请B.索取或收受当事人财物C.依法公开执法信息D.泄露当事人商业秘密31、根据《行政处罚法》，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以：A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.直接查封当事人全部财产C.将当事人列入犯罪记录D.限制当事人全部人身自由32、城管执法中，收集证据应当遵循的原则不包括：A.全面客观原则B.及时高效原则C.非法证据排除原则D.主观臆断原则33、关于城管执法中的回避制度，下列说法正确的是：A.执法人员与案件无利害关系无需回避B.执法人员是当事人近亲属应当回避C.回避只能由执法人员主动申请D.当事人无权申请执法人员回避34、城市管理执法中，下列哪项属于可以当场收缴罚款的情形？A.当事人要求当场缴纳且罚款不超过一百元B.依法给予一百元以下罚款且不当场收缴事后难以执行的C.任何罚款金额都可以当场收缴D.只要当事人同意即可当场收缴35、城管监察员在执法过程中应当树立的理念是：A.管理至上、权威优先B.执法为民、服务为先C.罚款为主、教育为辅D.严格执法、拒绝沟通36、《福建省城市市容和环境卫生管理条例》规定，城市主要街道两侧的建筑物外观应当保持整洁，其所有权人或使用权人应当负责。A.日常维护B.定期粉刷C.保持整洁D.及时修缮37、城管监察员在执行职务时，发现当事人有轻微违法行为，应当首先采取何种措施？A.立即处罚B.口头警告C.责令改正D.暂扣物品38、福州市城市道路挖掘许可的有效期一般不超过多少日？A.30日B.60日C.90日D.180日39、城管监察员在调查取证时，不得采用的方式是？A.现场拍摄B.询问当事人C.暴力威胁D.查阅资料40、临时占用城市道路应当经哪个部门批准？A.公安机关B.市政设施行政主管部门C.工商行政管理部门D.环境保护部门41、根据《福建省城市市容和环境卫生管理条例》，建筑垃圾应当如何处理？A.随意倾倒B.交给无资质单位C.按规定运输至指定地点D.混合生活垃圾处理42、城管监察员现场处罚罚款额度超过50元的，应当遵循什么程序？A.可当场收缴B.上交行政机关统一收缴C.由当事人自行缴纳D.暂缓执行43、户外广告设置审批中，设置大型户外广告应当符合哪类规划？A.城市商业布局规划B.户外广告设置专项规划C.城市交通组织规划D.城市绿化规划44、城管监察员在实施行政强制措施时，应当出示什么证件？A.工作证B.行政执法证件C.身份证D.单位介绍信45、根据《福州市城市市容和环境卫生管理条例》，生活垃圾应当如何分类收集？A.混合收集B.按可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾分类C.仅分可回收与不可回收D.随意投放46、城管监察员对占道经营行为进行查处时，应当优先采取的措施是？A.没收经营工具B.教育疏导C.强制清场D.高额罚款47、城市绿化工程中，砍伐或移植古树名木须经哪个部门批准？A.园林绿化部门B.林业部门C.自然资源部门D.城市建设部门48、城管监察员调查违法行为时，询问证人应当注意什么？A.可以一人单独询问B.应当制作询问笔录C.可以拒绝录音录像D.无需告知权利义务49、《福建省城镇供水价格管理办法》规定，用水性质变更为经营性用水，水价应如何调整？A.维持原水价B.按现行水价标准执行C.按不同类别水价分别计价D.由双方协商50、城管监察员发现违法建设行为，应当责令停止建设并通知哪个部门处理？A.城乡规划主管部门B.住房和城乡建设部门C.城市管理行政执法部门D.公安机关51、城市道路照明设施的日常维护管理由哪个单位负责？A.道路养护单位B.照明设施管理机构C.电力公司D.路灯管理处52、城管监察员在执法过程中遇到当事人抗拒执法，正确的做法是？A.强行执法B.立即使用警械C.报告上级并报警D.停止调查53、根据《福建省城市市容和环境卫生管理条例》，餐饮服务业经营者应当如何处理油烟？A.直排大气B.安装净化设施C.随意排放D.混合污水排放54、城管监察员对暂扣物品应当如何处理？A.自行处置B.妥善保管并登记造册C.丢弃处理D.归还当事人55、城市公共厕所的卫生标准应当符合哪类规定？A.行业标准B.地方标准C.国家标准D.企业标准56、在工程测量中，距离测量的主要方法有钢尺量距、光电测距和。A.视距测量B.步测C.步量D.估测57、GPS静态定位观测时，观测时段长度应根据仪器精度等级和观测要求确定，对于二等GPS网，观测时段长度一般应不少于。A.30分钟B.45分钟C.60分钟D.90分钟58、工程测量中，施工放样的基本工作包括、测设高程和测设倾斜距离。A.测设角度B.测设长度C.测设面积D.测设体积59、在变形监测中，变形监测网的精度设计应满足的要求。A.变形量估算精度B.坐标精度C.高程精度D.距离精度60、水准测量中，转点的作用是传递。A.距离B.高程C.角度D.方向61、在工程测量中，控制测量分为平面控制测量和。A.高程控制测量B.导线控制测量C.三角控制测量D.水准控制测量62、城市管理行政执法中，执法人员当场作出行政处罚决定的，行政处罚决定书应当当场交付当事人。根据《行政处罚法》规定，执法人员当场作出的行政处罚决定书应当报所属行政机关备案。请问备案期限是多久？A.三日B.五日C.七日D.十日63、福州市城管监察员在对某占道经营行为进行现场执法时，应当遵循的首要原则是：A.罚款优先原则B.教育与处罚相结合原则C.从重处罚原则D.隐瞒执法过程原则64、在城管执法过程中，收集证据应当遵循合法原则。下列关于证据收集的说法正确的是：A.可以采用偷拍、偷录等非法手段获取证据B.收集证据应当依法进行，不得侵犯当事人合法权益C.只要证据真实，收集方式无关紧要D.可以先取证后补办相关手续65、城市管理综合行政执法中，下列哪项不属于城管监察员的职责范围：A.对违规占道经营行为进行查处B.对违章搭建行为进行调查取证C.对犯罪嫌疑人实施刑事拘留D.对损坏城市公共设施行为进行处罚66、城管执法人员在调查取证时，当事人或见证人拒绝在询问笔录上签字的，执法人员应当如何处理：A.终止调查B.在笔录上注明情况C.强行要求签字D.重新制作笔录67、下列哪项措施属于行政强制措施：A.罚款B.吊销许可证C.扣押涉嫌违法的物品D.行政拘留68、城市管理执法中，责令限期拆除违法建设的行政处罚决定，应当由哪个机关作出：A.城管监察大队B.县级以上地方人民政府C.城市管理综合执法部门D.街道办事处69、城管执法人员在现场执法时，发现当事人有暴力抗法行为，应当首先：A.立即使用警械进行制服B.呼叫支援并保护自身安全C.对当事人实施搜身检查D.当场作出更重处罚决定70、根据《行政强制法》规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，催告书中不需要载明的事项是：A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.当事人依法享有的陈述权和申辩权D.强制执行的具体时间71、城管执法过程中，下列关于听证程序的说法正确的是：A.所有行政处罚案件都必须举行听证B.听证费用由当事人承担C.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出D.听证由本案调查人员主持72、福州市某区城管监察大队在查处一起违法设置户外广告设施案件时，收集的证据材料中，下列哪项属于书证：A.现场拍摄的照片B.违法设置广告设施的审批申请表C.执法记录仪录制的视频D.当事人陈述73、城管执法中，下列关于送达行政执法文书的说法正确的是：A.直接送达是最基本的送达方式B.可以通过短信方式送达行政处罚决定书C.受送达人拒绝接收的，执法人员的送达行为无效D.邮寄送达的，以收到日期为送达日期74、城市管理执法中，对违法行为轻微的行政相对人，初次违法且危害后果及时改正的，可以不予行政处罚。这一规定体现了行政处罚的哪项基本原则：A.处罚法定原则B.过罚相当原则C.首违不罚原则D.一事不再罚原则75、城管执法人员在执行公务时，应当主动出示执法证件。下列关于执法证件使用的说法正确的是：A.可以借用他人的执法证件执行公务B.执法证件可以转借他人使用C.执法证件应当随身携带并妥善保管D.执法证件丢失后无需补领76、某商户在小区内违规设置摊点经营，城管监察员发现后应当首先采取的措施是：A.立即扣押其经营工具B.当场处以罚款C.责令其停止违法行为并进行批评教育D.报告公安机关处理77、关于城市管理综合行政执法中的回避制度，下列说法正确的是：A.执法人员与案件有利害关系的，应当回避B.当事人无权申请执法人员回避C.回避只能由执法人员自行提出D.回避决定由行政机关负责人作出，不需要书面通知当事人78、城管执法中，下列哪项证据可以作为认定案件事实的依据：A.以偷拍方式取得的侵犯他人隐私的证据B.以暴力胁迫手段取得的证人证言C.经查证属实的现场勘验笔录D.无法与原件核对的复制件79、根据《福建省城市管理行政执法条例》的规定，城市管理执法部门及其执法人员应当建立健全行政执法公示制度，在执法活动开始前公示的内容不包括：A.执法主体B.执法依据C.当事人家庭住址D.执法程序80、城管监察员在巡查过程中发现某店铺门前堆放杂物影响通行，应当如何依法处理：A.直接清除杂物并收取清运费B.责令店铺经营者限期清除C.对店铺经营者处以拘留D.不予理会继续巡查81、在城管执法中，下列关于简易程序的说法正确的是：A.简易程序适用于所有行政处罚案件B.适用简易程序可以只有一名执法人员C.对公民处以二百元以下罚款可以适用简易程序D.简易程序不需要制作处罚决定书82、城市管理执法人员在执行职务时，应当出示什么证件？A.工作证B.身份证C.行政执法证件D.岗位资格证83、城市道路占用许可证的有效期限一般不超过多少天？A.十五天B.三十天C.四十五天D.六十天84、城管监察员在巡查中发现某商户出店经营，应当首先采取什么措施？A.立即没收商品B.责令改正C.处以罚款D.吊销营业执照85、城市管理综合执法的适用范围不包括以下哪项？A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.工商行政管理D.绿化管理86、对于违反市容环境卫生管理规定的行为，执法机关可采取何种强制措施？A.直接扣押个人财产B.代履行清除障碍物C.限制人身自由D.查封经营场所87、城管监察员在调查取证时，收集视听资料应当如何操作？A.可以剪辑修改B.应当保留原始载体C.只能拍照不能录像D.无需注明来源88、城市管理中的违法建设认定主体是？A.城管监察员个人B.城市管理执法部门C.建设单位自行认定D.街道办事处临时决定89、城管执法人员在夜间巡查时应当注意哪些事项？A.可以不穿制服B.穿着制式服装并佩戴标志C.不需要表明身份D.只巡查不记录90、对于流动摊贩的管理，下列做法正确的是？A.一律没收经营工具B.划定区域允许在规定时间经营C.禁止所有流动经营D.只罚款不教育91、城管执法文书的送达方式不包括？A.直接送达B.留置送达C.公告送达D.电话通知送达92、城市管理中的占道堆放物品，当事人逾期不清理的，执法部门可以？A.自行丢弃B.依法拍卖抵缴C.代为清理并可追偿费用D.不予处理93、城管监察员发现某处施工围挡不符合标准，应当责令整改，这属于？A.行政处罚B.行政强制C.行政命令D.行政征收94、城市照明设施的保护范围通常包括？A.仅路灯本体B.路灯及控制箱C.路灯、控制箱及管线D.仅人行道区域95、城管执法中，对于情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的违法行为，应当？A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予行政处罚D.加重处罚96、城市管理巡查记录应当包含哪些内容？A.仅记录问题B.时间、地点、发现的问题及处理情况C.仅记录处理结果D.仅需负责人签字97、关于城市绿地管理，下列说法错误的是？A.禁止擅自占用绿地B.禁止在绿地内堆放物品C.可以在绿地上开挖渗井D.禁止损坏绿地设施98、城管监察员对当事人进行现场检查时，应当？A.单人进行检查B.不少于两人并出示证件C.无需出示证件D.可以委托协管员单独检查99、城市管理中发现井盖缺失，正确的处置方式是？A.置之不理B.设置警示标志并报告C.自行购买更换D.用纸板临时遮盖100、城管执法中的简易程序适用于？A.所有违法行为B.事实清楚、情节简单、处罚较轻的案件C.重大复杂案件D.涉及人身自由的案件

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】行政处罚的公正公开原则要求行政机关实施行政处罚时，应当遵循公开、公平、公正的原则。事先告知当事人拟作出的处罚内容、事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利，是公开原则的重要体现，确保行政处罚在阳光下运行，保障当事人的知情权和陈述申辩权。处罚法定强调处罚必须有法律依据；处罚与教育相结合强调处罚的目的不仅是惩戒；保障当事人权利虽然相关，但题干描述更符合公正公开原则的内涵。2.【参考答案】B【解析】根据行政处罚证据规则，存有疑点的视听资料不能单独作为认定案件事实的依据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》明确指出，无法辨认是否为原始复制品、制作方法存在疑问、内容不完整、有其他疑点等情形的视听资料，证明力较弱。选项A经过公证的书证具有较强的证明力；选项C与当事人有亲属关系的人员提供的对其有利的证言需结合其他证据使用，但并非绝对不可单独使用；选项D当事人陈述若经查证属实可作为定案依据。3.【参考答案】B【解析】先行登记保存证据是一种临时性的证据保全措施。根据《行政处罚法》第五十六条规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，行政机关经批准可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。选项A当事人拒绝配合调查属于阻碍执法行为，可依法采取强制措施而非登记保存；选项C和D情形下证据保存风险较低，不符合先行登记保存的适用条件。4.【参考答案】B【解析】按照规范要求设置招牌标识属于合法合规行为，不仅不违反规定，反而是维护市容整洁的重要举措。选项A擅自设置户外广告会影响城市景观和行人安全；选项C阳台外摆放物品会破坏建筑立面整洁；选项D擅自占用屋面搭建属于违法建设行为，都会破坏市容环境。规范设置的招牌标识需符合当地城管部门的统一规划和设置标准。5.【参考答案】B【解析】行政执法应当遵循教育为主、处罚为辅的原则，优先采取责令改正的方式。《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。城管监察员发现占道经营后，应先告知当事人违法事实，责令其立即改正，恢复道路通行功能。只有在当事人拒不改正或违法情节较重时，才依法启动行政处罚程序。立即罚款或强制清除都属于较重执法手段，不符合比例原则。6.【参考答案】A【解析】全面推行行政执法全过程记录制度是规范执法行为的重要举措。执法记录仪应当在执法全过程开启并全程录音录像，确保执法活动有迹可循、有据可查。执法记录资料的保存期限一般不少于三年；执法记录必须实时客观记录，不得事后补记或选择性填写；当事人依法有权申请查阅与其相关的执法记录资料。选项A体现了执法规范化建设的核心要求。7.【参考答案】A【解析】《行政强制法》第二十五条明确规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。需要注意的是，对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间不计入查封、扣押期间。一般情况下查封扣押期限为十五日，但可依法延长至最长三十日。题干问的一般期限，答案为十五日。8.【参考答案】B【解析】对于正在实施的违法行为，城市管理监察员应当依法当场予以制止，这是及时制止违法、防止损失扩大的必要措施。等待建设完毕再处理会导致违法后果进一步扩大；先上报领导再行动会延误处置时机；仅拍照后离开则属于不作为。当场制止违法行为，责令当事人立即停止施工，并做好相关记录，是城市管理执法的规范要求。制止后应依法启动调查程序，固定相关证据。9.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。福建省城市管理综合执法条例遵照此规定执行。简易程序的适用条件包括：违法事实清楚、证据确凿、有法定依据、处罚幅度在法定标准以内。适用简易程序应当出示执法证件，填写预定格式的行政处罚决定书并当场交付当事人。10.【参考答案】D【解析】听证程序只适用于较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重的行政处罚，并非所有案件都必须听证，故A错误。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出，而非三日，故B错误。当事人不承担行政机关组织听证的费用，故C错误。听证公开原则是行政程序正当性的重要保障，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外，选项D表述正确。11.【参考答案】B【解析】城市管理执法应当坚持管理与服务相结合，既维护城市秩序，又保障民生需求。选项B体现了柔性执法理念，通过宣传教育让当事人了解法规要求，引导其到指定区域经营，既解决了违法问题，又照顾了摊贩的生计需要。选项A直接扣押和罚款过于简单粗暴，不符合比例原则；选项C限制人身自由属于严重违法行为；选项D放任不管属于不履行法定职责。文明执法、人性化服务是现代城管执法的重要方向。12.【参考答案】B【解析】根据《政府信息公开条例》第十四条规定，依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。选项B涉及国家秘密的信息依法不予公开。选项A行政法规和规章属于应当主动公开的信息；选项C行政处罚决定书应当依法公开；选项D财政预决算信息属于重点公开的政府信息范围。13.【参考答案】B【解析】执法证件是执法人员执法身份的法定凭证。根据相关规定，城市管理综合执法人员在开展执法活动时，应当主动出示执法证件，表明执法身份。出示时间应在调查取证前，以便当事人确认执法人员身份，同时保障执法活动的合法性。选项A在做出处罚决定时才出示为时已晚；选项C由当事人自行辨认缺乏规范性；选项D仅着制服不代表具有执法资格，未穿制服时更需出示证件。14.【参考答案】C【解析】城管监察员职业道德要求包括忠于职守、秉公执法，文明执法、礼貌待人，保守工作秘密，不得泄露执法信息等。选项C利用职务之便谋取个人私利明显违背职业道德和法律法规要求，属于违法行为。城管监察员作为行政执法人员，必须廉洁自律，不得利用执法权力为个人或他人谋取不正当利益。这是行政执法队伍最基本的职业操守。15.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》第三十三条第一款明确规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这一规定体现了过16.【参考答案】A【解析】《城市管理执法办法》明确规定，城市管理执法主管部门开展执法活动，应当坚持严格规范公正文明执法的原则。这要求执法人员在执法过程中必须依法办事，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当，同时要注重文明执法，维护当事人合法权益。17.【参考答案】D【解析】城市管理执法的"三项制度"是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。这三项制度是深化行政执法体制改革的重要举措，旨在规范执法行为、提升执法透明度、保障执法公正性。执法结果公开拍卖制度不属于"三项制度"内容。18.【参考答案】B【解析】根据行政执法的比例原则和教育与处罚相结合的原则，城管监察员在查处违法行为时，应当首先采取责令改正和教育劝导的方式。只有在当事人拒不改正或违法行为严重的情況下，才可依法给予行政处罚。直接没收、高额罚款或强行驱赶均不符合规范执法要求。19.【参考答案】B【解析】《福建省城市市容和环境卫生管理条例》规定，在道路两侧擅自设置广告招牌属于违法行为，需要经过有关部门批准。在指定区域临时堆放材料、按规定时间清运垃圾以及参加社区清洁活动均属于合法合规行为。20.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》和城市管理执法相关规定，行政执法人员不得少于两人。这是为了确保执法过程的公正性和规范性，便于相互监督、相互印证，防止执法不公和权力滥用。一人执法不符合法定程序，其执法行为可能被认定为程序违法。21.【参考答案】A【解析】根据《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。这是对当事人财产权利的重要保护措施。22.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》规定，执法人员在进行调查或检查时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。行政执法证件是执法人员依法行使执法权的法定凭证，未出示执法证件的，当事人有权拒绝接受调查和检查。工作证不能替代行政执法证件。23.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，听证费用由行政机关承担，当事人不承担听证费用。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，听证应当制作笔录，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。因此选项B正确。24.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》和第二十六条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁。因行政机关的原因造成损失的，应当承担赔偿责任。暂扣物品必须由执法机关指定专人妥善保管。25.【参考答案】B【解析】城管执法人员负有法定职责维护城市管理秩序。发现违法行为时，应当及时予以制止，并根据情节轻重依法采取相应措施。视而不见属于失职行为；立即动手干预可能超出必要限度；等待上级指示可能延误处置时机。及时制止并依法处理是最恰当的做法。26.【参考答案】B【解析】执法文书是行政执法活动的重要载体，必须载明法定事项以确保执法的规范性和可追溯性。执法文书应当载明当事人基本信息、违法事实、时间地点、法律依据、处理决定及救济途径等内容。执法人员个人爱好与执法无关，不应载于执法文书。27.【参考答案】C【解析】面对阻挠执法的情况，执法人员应当保持冷静克制，依法采取必要措施制止违法行为，同时及时向上级报告。与当事人发生肢体冲突、威胁恐吓均违反执法规范；立即停止执法撤离现场也不符合职责要求。依法妥善处理并报告是正确做法。28.【参考答案】D【解析】"门前三包"责任制是指门前三包责任区内由责任单位或个人负责三包内容的管理制度，具体内容通常包括包卫生、包秩序、包安全。不同地区可能有细微差别，但核心内容是保持门前环境卫生、维护门前秩序和安全。这是城市管理社会化的重要举措。29.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。这就是简易程序的适用标准。30.【参考答案】C【解析】依法公开执法信息是行政执法公示制度的要求，属于执法人员的法定职责和正当行为。接受当事人宴请、索取或收受财物、泄露当事人商业秘密均属于执法人员的禁止性行为，违反了廉洁执法和保密义务的相关规定。31.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。加处罚款的数额不得超出罚款的数额。其他选项超越了法律授权范围。32.【参考答案】D【解析】城管执法收集证据应当遵循全面客观、及时高效、合法合规等原则。全面客观要求全面收集各种证据；及时高效要求及时固定证据；非法证据排除原则要求通过合法手段获取证据。主观臆断与证据收集的客观性要求相悖，不属于应遵循的原则。33.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。执法人员是当事人近亲属的，属于应当回避的情形。当事人也有权申请执法人员回避。回避可以由执法人员主动申请，也可以由当事人申请。34.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十八条规定，依法给予一百元以下罚款的，或者不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款。当事人要求当场缴纳且罚款不超过一百元不是法定当场收缴条件。当场收缴有严格的法定情形限制。35.【参考答案】B【解析】城市管理执法应当坚持以人民为中心的发展思想，树立执法为民、服务为先的理念。执法的目的是维护公共利益和城市秩序，服务于人民群众的美好生活需要。管理至上、罚款为主或拒绝沟通都不符合现代行政执法理念和要求。36.【参考答案】C【解析】条例明确城市主要街道两侧建筑物外观应保持整洁，责任人应履行相应义务，而非仅维护或修缮。37.【参考答案】C【解析】依据行政执法程序，轻微违法应先责令改正，给予当事人自行纠正的机会，符合教育与处罚相结合原则。38.【参考答案】B【解析】根据福州市相关规定，道路挖掘许可有效期通常为60日，确需延长的应依法办理延期手续。39.【参考答案】C【解析】行政执法必须合法文明，严禁采用暴力、威胁等非法手段收集证据，否则证据无效且需承担责任。40.【参考答案】B【解析】城市道路占用或挖掘须经市政设施行政主管部门审批，公安机关负责交通秩序管理，不涉及占用审批。41.【参考答案】C【解析】建筑垃圾必须委托有资质的单位运输并倾倒至指定场所，严禁随意倾倒或混入生活垃圾。42.【参考答案】B【解析】超过法定当场收缴限额的罚款，应出具省级财政部门统一制发的罚款收据，由当事人到指定银行缴纳。43.【参考答案】B【解析】户外广告设置须符合专项规划，不得违反控制性详细规划及相关技术规范要求。44.【参考答案】B【解析】实施行政强制必须出示合法的行政执法证件，这是行政执法程序的基本要求。45.【参考答案】B【解析】城市生活垃圾实行分类收集，分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。46.【参考答案】B【解析】对轻微占道经营应坚持教育疏导为主，引导当事人进入合规场所经营，体现柔性执法理念。47.【参考答案】A【解析】古树名木受特殊保护，砍伐或移植须经园林绿化行政主管部门批准，并按规定进行补偿。48.【参考答案】B【解析】询问证人应制作笔录，由被询问人核对后签字确认，确保证据效力，同时需告知权利义务。49.【参考答案】C【解析】用水性质变更后，应按规定对不同类别的水价分别计价，不得擅自变更或拖欠水费。50.【参考答案】C【解析】违法建设查处属于城市管理综合行政执法职责，监察员应及时通知相关部门依法处理。51.【参考答案】B【解析】城市道路照明设施由专门的照明设施管理机构负责日常维护管理，确保设施正常运行。52.【参考答案】C【解析】遇到抗拒执法应先报告并请求公安机关协助，确保执法安全，避免冲突升级。53.【参考答案】B【解析】餐饮服务经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，防止油烟污染周边环境。54.【参考答案】B【解析】暂扣物品必须妥善保管并登记造册，任何单位和个人不得挪用、损毁或擅自处理。55.【参考答案】C【解析】公共厕所卫生应符合国家标准《城市公共厕所卫生标准》（GB/T18095），确保环境卫生达标。56.【参考答案】A【解析】工程测量中距离测量的主要方法包括钢尺量距、光电测距和视距测量。钢尺量距是用钢尺直接量测距离，精度较高；光电测距是利用电磁波测定距离，精度高、速度快，是现代测量中最常用的方法；视距测量是利用经纬仪或全站仪的视距丝和标尺测定距离，精度较低但操作简便，适用于地形测量和工程量计算。步测、步量和估测都不是规范的测量方法。57.【参考答案】C【解析】GPS网的等级划分对观测时段长度有明确要求。二等GPS网属于高精度网，观测时段长度一般应不少于60分钟。较长的观测时段可以获取更多卫星观测数据，提高固定解的可靠性，有助于消除各种误差源的影响，从而获得更高的定位精度。时段长度过短会影响解算结果的精度和可靠性，不能满足二等网的技术要求。58.【参考答案】A【解析】施工放样是将设计图纸上的建筑物位置标定到实地上，其基本工作包括测设角度、测设距离和测设高程。测设角度是根据已知点和设计角度确定方向线；测设距离是根据已知点和设计距离确定点位；测设高程是根据已知点和设计高程确定建筑物的竖向位置。这三项基本工作是施工放样的核心内容，贯穿于各类工程的施工过程中。59.【参考答案】A【解析】变形监测网的精度设计是变形监测工作的重要环节，其核心原则是监测网的精度应满足变形量估算精度的要求。这意味着监测网的精度应高于预计变形量的精度需求，通常要求监测网的中误差应小于预计变形量的1/10至1/5。坐标精度、高程精度和距离精度只是监测网的具体技术指标，最终都要服务于变形量估算精度的要求。60.【参考答案】B【解析】转点是水准测量中临时安置尺垫的点，其作用是将前一点的高程传递给后一点，从而传递高程。在一个测段的水准测量中，若两点间距离较远或高差较大，无法一次观测完成，就需要设置转点。转点既是前一站的终点，又是后一站的起点，通过转点可以将高程逐站传递下去，最终完成整个测段的高程测量任务。61.【参考答案】A【解析】工程测量中的控制测量按其性质和内容可分为平面控制测量和高程控制测量两大类。平面控制测量是测定控制点的平面坐标（x，y），常用方法有导线测量、GNSS测量和三角测量等；高程控制测量是测定控制点的高程，主要采用水准测量方法。这两类控制测量共同构成了工程测量的基础框架，为后续的各种测量工作提供控制基准。62.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。备案期限为五日。63.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。城管执法过程中，对于轻微违法行为，应当以教育引导为主，通过说服教育促使当事人改正违法行为，而非单纯依靠处罚手段。这一原则体现了城市管理的人性化和规范化要求。64.【参考答案】B【解析】证据收集的合法原则要求执法人员在收集证据时必须依照法定程序和方式进行，不得采用非法手段。偷拍、偷录等侵犯他人合法权益的方式获取的证据不能被采纳。证据收集的合法性包括主体合法、程序合法、手段合法三个方面，缺一不可。任何违反法定程序收集的证据都可能被认定为无效证据。65.【参考答案】C【解析】城管监察员属于行政执法人员，主要职责是查处城市管理领域的违法行为，包括占道经营、违章搭建、损坏公共设施等。刑事拘留属于公安机关的职权范围，是刑事司法措施，需要由公安机关依法执行。城管监察员没有刑事侦查权，不能对犯罪嫌疑人实施刑事拘留措施。这是行政执法权与刑事司法权的明确界限。66.【参考答案】B【解析】根据行政执法程序相关规定，当事人在询问笔录上签字是其权利也是义务。如果当事人或见证人拒绝签字，执法人员应当在笔录上注明拒绝签字的情况，并由两名以上执法人员在笔录上签名确认。这不影响笔录的证明效力，但可以保障执法程序的规范性。执法人员不得强行要求当事人签字，也不得因当事人拒绝签字而终止调查。67.【参考答案】C【解析】行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。扣押涉嫌违法的物品属于行政强制措施。罚款和吊销许可证属于行政处罚，行政拘留属于行政强制措施中的限制人身自由措施，但不属于本题所问的针对财物的强制措施范畴。68.【参考答案】C【解析】根据《城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。在实际执法中，城市管理综合执法部门有权对违反城乡规划管理的违法行为作出责令限期拆除的行政处罚决定。69.【参考答案】B【解析】城管执法人员面对暴力抗法行为时，应当首先确保自身安全，及时呼叫支援，必要时可请求公安机关协助。执法人员不得使用暴力手段回击当事人，也不得擅自使用警械。同时，不应因当事人暴力抗法而加重处罚，处罚应当依法依事实进行。保护现场证据、维持执法秩序也是重要工作内容。暴力抗法行为将依法受到相应处理。70.【参考答案】D【解析】根据《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。强制执行的具体时间在催告书中不需要载明，而是在强制执行决定中明确。71.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。听证费用由行政机关承担，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。72.【参考答案】B【解析】书证是指以文字、符号、图形等所记载的内容或表达的思想来证明案件事实的证据。违法设置户外广告的审批申请表属于书证，因为其内容能够证明广告设施是否经过合法审批。现场拍摄的照片和执法记录仪录制的视频属于视听资料，当事人陈述属于当事人陈述，均不属于书证。区分证据种类对于正确运用证据具有重要意义。73.【参考答案】A【解析】直接送达是行政执法文书最基本的送达方式，即将文书直接交给受送达人本人或其同住成年家属、指定代收人签收。短信送达仅适用于简化程序告知，不能送达正式的行政处罚决定书等法律文书。受送达人拒绝接收的，执法人员可以邀请见证人到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由执法人员和见证人签名，将文书留在受送达人住处，即视为留置送达。邮寄送达的，以签收日期为送达日期。74.【参考答案】C【解析】首违不罚原则是指对初次违法且危害后果轻微并及时改正的当事人，可以不予行政处罚。这一原则体现了行政处罚的教育功能，有利于促进行政相对人自觉守法，减少不必要的行政争议。该原则在《行政处罚法》第三十三条中有明确规定，体现了宽严相济的执法理念。处罚法定原则强调处罚必须有法律依据，过罚相当原则强调处罚幅度应与违法行为相适应，一事不再罚原则强调对同一违法行为不得给予两次以上罚款。75.【参考答案】C【解析】城管执法人员应当随身携带执法证件，在执行公务时主动出示，表明执法身份。执法证件是执法人员身份的证明，不得借用、转借他人使用。执法证件丢失的，应当及时报告并申请补领。规范使用执法证件是依法行政的基本要求，有助于保障执法活动的合法性和权威性，同时也有助于接受社会监督。76.【参考答案】C【解析】根据行政执法程序，城管监察员发现违法行为后，应当首先责令当事人停止违法行为，并进行批评教育，告知其违法事实和法律依据。如果当事人拒不改正，再依法采取进一步措施。直接扣押经营工具属于行政强制措施，需要符合法定条件并履行相应程序。当场罚款需要符合适用简易程序的条件。报告公安机关处理仅适用于涉嫌犯罪的情况。77.【参考答案】A【解析】回避制度是为了确保行政执法的公正性而设立的重要制度。执法人员与案件有利害关系或者可能影响公正执法的其他关系的，应当主动回避。当事人也有权申请执法人员回避。回避可以由执法人员自行提出，也可以由当事人申请，还可以由行政机关负责人责令回避。回避决定由行政机关负责人作出，并应当书面通知当事人。这保障了当事人的合法权益和执法的公正性。78.【参考答案】C【解析】证据必须具备合法性、真实性和关联性才能作为认定案件事实的依据。以偷拍方式取得的侵犯他人隐私的证据，因收集手段违法而无效。以暴力胁迫手段取得的证人证言，因取证程序违法而无效。经查证属实的现场勘验笔录，符合证据的三性要求，可以作为定案依据。无法与原件核对的复制件，因真实性无法确认，一般不能作为定案依据。79.【参考答案】C【解析】行政执法公示制度要求执法部门在执法活动开始前公示执法主体、执法依据、执法程序、执法职责、救济渠道等内容，保障当事人的知情权和监督权。当事人家庭住址属于个人隐私信息，不属于应当公示的内容。公示制度有助于提高执法透明度，促进规范执法，增强社会公众对城市管理执法工作的理解和支持。80.【参考答案】B【解析】根据市容环境卫生管理相关规定，沿街店铺门前三包责任区内的杂物堆放属于违规行为，城管执法人员应当责令店铺经营者限期清除，恢复道路畅通。直接清除并收费需要有法律依据和法定程序。拘留是限制人身自由的行政处罚，由公安机关依法决定和执行，城管部门无权实施。对影响公共通行秩序的行为，执法人员应当依法处