安全生产核心内容及其要求

1安全生产方针和目标1.1应根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以人为本、风险控制、持续改进的原则，制定企业安全生产方针和目标，并为实现安全生产方针和目标提供所需的资源和能力，建立有效的支持保障机制。1.2安全生产方针的内容，应包括遵守法律法规以及事故预防、持续改进安全生产绩效的承诺，体现企业生产特点和安全生产管理现状，并随企业情况变化及时更新。1.3安全生产目标的确定，应基于安全生产方针、现状评估的结果和其他内外部要求，适合企业安全生产的特点和不同职能、层次的具体情况。1.4目标应具体，可测量，并确保能够实现。2安全生产法律法规与其他要求2.1企业应建立相应机制，识别适用的安全生产法律法规与其他要求。2.2建立获取渠道，确保使用最新的安全生产法律法规与其他要求。2.3安全生产法律法规与其他要求应融入企业管理制度。3安全生产组织保障3.1企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，明确规定相关人员的安全生产职责和权限，尤其是高级管理人员的职责。3.2建立健全并执行各种安全生产管理制度。4危险源辨识与风险评价4.1危险源辨识与风险评价是安全生产管理工作的基础，是创建并保持安全标准化系统的核心和关键。4.2危险源辨识与风险评价应覆盖生产工艺、设备、设施、环境以及人的行为、管理等各方面。4.3危险源辨识与风险评价应能够获取充足的信息，为策划风险控制措施和监督管理提供依据。4.4危险源辨识与风险评价的结果应根据变化及时评审与更新。5安全教育培训1提供必要的教育培训，保证有关人员具备良好的安全意识和完成任务所需的知识和能力。2培训应充分考虑企业实际需求。6生产工艺系统安全管理6.1建立管理制度，控制生产工艺设计、布置和使用等过程，以提高生产过程的安全水平。6.2通过改进和更新生产工艺系统，降低生产系统风险。7设备设施安全管理7.1建立必要的设备、设施安全管理制度，有效控制设备和设施的设计、采购、制造、安装、使用、维护、拆除等活动。7.2应按规定执行安全设施“三同时”制度，保存有关文件和记录。7.3应根据法律法规要求进行设备、设施的检测检验，建立设备、设施管理档案，保存检测检验结果。7.4检测检验手段、方法应有效。8作业现场安全管理8.1加强企业作业现场的安全管理，对物料、设备、设施、器材、通道、作业环境等进行有效控制。8.2保证作业场所布置合理，现场标识清楚。9职业卫生管理9.1建立职业危害和职业病控制制度，有效控制生产过程、劳动过程及作业环境产生的职业危害。9.2通过技术、工艺、管理等手段，消除或降低粉尘、放射性、高低温、噪声及其他等职业危害的影响。10安全投入、安全科技与工伤保险10.1企业应做出承诺，提供并合理使用安全生产所需的资源，包括人力资源、专项技能、基础设施、技术和资金，以保障必要的安全生产条件。10.2主动研究和引进先进的技术和方法，积极采用新工艺、新材料、新设备，有效控制风险。10.3企业应根据法律法规要求为员工缴纳工伤保险费，建立并完善企业员工工伤保险管理制度。11检查11.1建立和完善安全检查制度，对目标实现、安全标准化系统运行、法律法规遵守情况等进行检查，检查结果作为改进安全绩效的依据。11.2针对检查出的问题，进行原因分析，制定有效纠正和预防措施并确保实施。11.3检查的方式、方法应切实有效，并根据实际情况确定适合的检查周期。12应急管理12.1企业应识别可能发生的事故和紧急情况，确保应急救援的针对性、有效性和科学性。12.2提供必要的应急救援物资、人力和设备等，保证所需的应急能力。12.3建立应急体系，编制应急预案，保证在事故或紧急情况出现时能够及时做出反应。12.4应定期进行应急演练，检验并确保应急体系的有效性。12.5应急体系应重点关注透水、地压灾害、尾矿库溃坝、火灾、中毒和窒息等金属非金属矿山生产的重大风险。13事故、事件调查与分析13.1建立和完善制度，明确有关职责和权限，调查、分析各种事故、事件和其他不良安全绩效表现的原因、趋势与共同特征，为改进提供依据。13.2调查、分析过程应考虑专业技术需要和纠正与预防措施。14绩效测量与评价14.1建立并完善制度，对企业的安全生产绩效进行测量，为安全标准化系统的完善提供足够信息。14.2测量方法应适应企业生产特点，测量对象包括各生产系统、安全措施、制度遵守情况、法律法规遵守情况、事故事件发生情况等。14.3应定期对安全标准化系统进行评价，评价结果作为采取进一步控制措施的重要