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文档简介
2026教育督导评估自查报告(大全15篇)根据国务院教育督导委员会《2026年度省级人民政府履行教育职责评价实施方案》及我省教育督导评估工作部署,我市对照15项核心督导评估指标,组织市教育、财政、人社、编办、公安、市场监管等21个市直部门和12个县(市、区)全面开展拉网式自查,通过查阅台账、实地核查、数据比对、问卷调查等方式,逐项核查指标完成情况,梳理存在问题,明确整改方向,现将具体自查情况报告如下:一、党对教育工作的全面领导(一)落实情况。市委、市政府严格落实教育优先发展战略,将教育工作纳入党委政府重要议事日程,2026年以来市委常委会研究教育议题7个,涉及“十五五”教育规划编制、教育数字化转型、校园安全等重点工作;市政府常务会研究教育事项5项,推动教师待遇保障、职业教育产教融合等政策落地。印发《XX市教育事业发展“十五五”规划》,明确12项重点工程、36个具体项目,开局之年已启动实施21个项目,完成投资12.7亿元。严格落实中小学校党组织领导的校长负责制,全市628所公办中小学校全部完成党组织书记、校长分设或“一肩挑”配备,议事决策规则制定覆盖率100%;民办学校党组织组建率100%,选派党建指导员87名,实现党的工作全覆盖。深化教育系统意识形态工作责任制落实,每季度开展一次意识形态风险排查,全年排查风险点23个,全部落实管控措施,未发生重大意识形态事件。“一校一品”党建品牌创建成效显著,全市共培育市级以上党建示范校72所,占公办学校总数的11.5%。(二)存在问题。一是部分县(市、区)党委研究教育工作的针对性有待提升,个别县全年研究教育议题中常规性、事务性内容占比超过60%,对教育改革发展中的深层次问题研究不够深入。二是民办学校党建工作质量参差不齐,部分小型民办幼儿园、培训机构党组织活动开展不规范,“三会一课”制度落实不到位,党建与业务融合度不高。三是教育系统意识形态风险防控压力较大,短视频、社交平台等新兴领域的涉教涉生舆情管控难度增加,部分学校意识形态工作队伍力量薄弱。二、教育经费投入保障(一)落实情况。严格落实教育经费“两个只增不减”要求,2026年全市一般公共预算教育经费安排187.2亿元,较2025年增长7.8%,占一般公共预算支出比例为18.3%,连续12年保持增长。各级各类教育生均一般公共预算教育经费均达到省定基准线以上,其中幼儿园12680元、小学11240元、初中15870元、普通高中21360元、中等职业学校24580元,分别较2025年增长6.2%、5.9%、6.7%、7.1%、8.3%。教育费附加、地方教育附加全额用于教育事业,2026年全市征收教育费附加23.7亿元、地方教育附加15.8亿元,其中用于职业教育的比例达32.4%,超过省定30%的要求。严格落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员政策,2025年全市义务教育教师年人均工资收入12.87万元,当地公务员年人均工资收入12.64万元,高出2300元;2026年教师工资预发标准较2025年增长6.5%,与公务员调整幅度保持同步。学生资助政策全面落实,全年发放各类资助资金3.26亿元,惠及学生18.7万人次,实现“应助尽助”。(二)存在问题。一是部分县(市、区)教育经费支出结构有待优化,个别县用于人员经费的比例超过85%,公用经费和项目建设经费占比偏低,难以支撑教育改革创新需求。二是教育经费使用效益有待提升,部分学校项目资金结转结余率较高,个别项目实施进度滞后,资金拨付与项目进度不同步。三是民办教育经费监管存在薄弱环节,部分民办学校收费资金使用不规范,风险保证金制度落实不到位。三、教师队伍建设(一)落实情况。严格执行中小学教职工编制标准,全市中小学教职工编制总量达6.28万名,较2025年增加2100名,城乡教职工编制实现统一标准、动态调整。加大教师补充力度,2026年全市公开招聘教师892名,其中乡村教师占42%,公费师范生安置127名,安置率100%;实施“银龄讲学计划”,招募退休优秀教师68名到乡村学校任教。教师培训体系不断完善,全年培训教师12.6万人次,人均培训时长72学时,其中乡村教师培训占比45%,市级以上骨干教师培训覆盖率100%。骨干教师队伍持续壮大,全市现有市级以上骨干教师2160名、学科带头人547名,占教师总数的3.45%、0.87%;正高级教师72名,副高级教师占比达21.3%。师德师风建设持续深化,将师德考核纳入教师年度考核、职称评审、评优评先首要内容,考核覆盖率100%;全年查处师德失范问题12起,处理14人,通报曝光3起。切实减轻教师负担,清理规范进校园事项27项,保留12项,减少比例达69.2%。(二)存在问题。一是乡村教师结构性缺员问题仍然突出,音乐、体育、美术、信息技术、心理健康等学科教师缺口达217名,部分乡村小规模学校需通过走教、兼课保障开齐开足课程。二是高层次教育人才占比偏低,省级以上名师名校长仅有32名,难以发挥辐射带动作用,与教育高质量发展需求存在差距。三是教师职称评审竞争压力较大,部分学校中级、高级岗位职数不足,青年教师晋升渠道狭窄,工作积极性受到一定影响。四、学前教育普及普惠发展(一)落实情况。持续扩大学前教育普惠资源供给,2026年全市新增公办幼儿园12所、普惠性民办幼儿园8所,新增学位5400个;全市普惠性幼儿园覆盖率达92.7%,公办园在园幼儿占比达56.3%,分别较2025年提高1.2、0.8个百分点;学前三年毛入园率达98.9%,处于全省前列。小区配套园治理成效持续巩固,“十五五”以来新增的18所小区配套园全部办成公办园或普惠性民办园,无配套园挪作他用情况。学前教育质量稳步提升,全市现有省级示范园28所、市级示范园117所,优质园覆盖率达38.2%;幼小衔接机制全面建立,100%的幼儿园和小学建立结对衔接关系,试点园校达216对,“小学化”治理成效显著。学前教育经费保障到位,公办园生均公用经费基准定额达800元/年·生,普惠性民办园补助标准达600元/年·生,全部按时足额拨付。(二)存在问题。一是学前教育资源分布不均衡,城区部分人口密集区域公办园学位供给紧张,“入园难”问题尚未完全解决;乡村幼儿园规模偏小,办学条件相对薄弱。二是幼儿园教师队伍整体素质有待提升,民办幼儿园教师工资待遇偏低,流动性较大,专任教师持证率仅为78.3%,低于省定85%的目标。三是保教质量仍有提升空间,部分幼儿园游戏化教学落实不到位,幼小衔接的科学性、系统性有待增强。五、义务教育优质均衡发展(一)落实情况。加快推进县域义务教育优质均衡创建,全市12个县(市、区)已有7个通过省级评估,3个通过国家认定,2026年计划申报的2个县已完成市级模拟评估,问题整改率达87%。义务教育巩固率持续提升,2026年全市九年义务教育巩固率达99.85%,较2025年提高0.12个百分点,实现控辍保学动态清零。随迁子女入学保障到位,全市随迁子女公办学校就读比例达96.3%,实现“应入尽入”,与本地学生享受同等待遇。大班额问题全面消除,全市义务教育阶段大班额比例为0,超大班额全部清零,56人以上班级占比控制在0.2%以内。标准化学校建设加快推进,全市义务教育标准化学校覆盖率达98.2%,较2025年提高1.7个百分点。“双减”工作持续深化,学科类校外培训机构存量全部清零,非学科类培训机构全部纳入全国监管平台管理,预收费监管覆盖率达100%;义务教育学校课后服务实现“5+2”全覆盖,参与学生42.3万人,参与率达92.7%,作业时长达标率达98.6%。(二)存在问题。一是县域间义务教育发展水平仍有差距,部分经济薄弱县学校办学条件、师资力量与先进县存在差距,优质均衡创建难度较大。二是乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设仍需加强,部分学校功能室配备不足,寄宿制学校生活设施有待完善。三是“双减”工作的深度和广度有待拓展,课后服务质量参差不齐,部分学校课后服务内容单一,个性化、特色化服务供给不足;非学科类培训机构监管仍存在盲区,隐形变异违规培训时有发生。六、高中阶段教育多样化发展(一)落实情况。高中阶段教育普及水平稳步提升,2026年全市高中阶段教育毛入学率达96.7%,较2025年提高0.5个百分点;普职招生比保持54:46,实现大体相当,符合省定要求。普通高中多样化特色发展成效显著,全市现有省级特色高中12所、市级特色高中27所,占普通高中总数的48%,形成了科技、人文、艺术、体育等多样化办学格局。高考综合改革平稳落地,全市所有普通高中全部实现选课走班教学,学生发展指导中心覆盖率达100%,综合素质评价全面实施,累计录入学生综合素质评价信息127万条。高中办学条件持续改善,全市普通高中生均校舍面积达18.7平方米,生均图书48册,仪器设备值生均2680元,全部达到省定标准;2026年新建、改扩建普通高中4所,新增学位3600个。(二)存在问题。一是普通高中同质化办学倾向仍然存在,部分学校特色发展定位不清晰,特色课程体系不完善,难以满足学生多样化发展需求。二是高考综合改革配套支撑有待加强,部分学校选课走班教学管理难度较大,学生发展指导教师专业化水平不高,生涯规划教育实效性不强。三是高中阶段教育经费投入结构有待优化,普通高中债务化解压力较大,职业高中办学条件达标率仍需提升。七、职业教育产教融合发展(一)落实情况。深入贯彻新修订的《职业教育法》,出台《XX市职业教育产教融合促进办法》,推动职业教育高质量发展。中职学校办学条件达标率持续提升,全市18所中职学校中16所达到国家办学标准,达标率达88.9%,较2025年提高11.2个百分点;2026年投入资金3.2亿元,用于中职学校校舍建设、实训设备采购。产教融合深度推进,全市现有市级以上产教融合型企业68家,其中省级12家、国家级2家;组建职业教育集团5个,覆盖企业127家、学校21所;现代学徒制试点专业达42个,覆盖学生6300名。职业技能培训规模不断扩大,全年开展职业技能培训15.2万人次,其中农村劳动力培训4.7万人次,完成省定任务的127%。人才培养质量稳步提升,2026年中职毕业生升本率达12.6%,就业率达98.2%,其中对口就业率达87.3%;实训基地建设成效显著,现有国家级实训基地3个、省级12个,生均实训设备值达8700元。(二)存在问题。一是职业教育吸引力仍然不足,社会对职业教育的认可度有待提升,部分中职学校生源质量不高,招生难度较大。二是产教融合的深度和广度不够,企业参与办学的积极性不高,校企合作多停留在表层,共建专业、共研课程、共享师资的深度合作模式占比偏低。三是“双师型”教师队伍建设滞后,全市中职学校“双师型”教师占比仅为52.7%,低于省定60%的目标,既有理论功底又有实践经验的高层次技能型教师短缺。八、高等教育内涵式发展(一)落实情况。支持市属高校高质量发展,全市现有市属高校3所,其中本科院校1所、高职院校2所,在校学生7.8万人,较2025年增长5.2%;2026年市财政安排市属高校发展专项资金2.8亿元,较2025年增长12%。学科专业建设成效显著,全市市属高校现有国家级一流本科专业5个、省级一流专业21个,省级高水平专业群6个,对接我市主导产业的专业占比达65%以上。科研创新能力持续提升,2026年市属高校承担国家级科研项目17项、省级89项,科研经费到账1.26亿元,较2025年增长18.3%;转化科技成果42项,创造经济效益8.7亿元。校地合作不断深化,市属高校与地方企业合作项目达230个,共建产业学院7个、研发中心12个;毕业生留本地就业比例达48.7%,较2025年提高3.2个百分点,为地方经济社会发展提供了有力的人才支撑。(二)存在问题。一是市属高校办学层次有待提升,尚无博士学位授予单位,硕士学位授权点数量偏少,高层次人才培养能力不足。二是科研创新能力与地方产业需求匹配度不高,高水平科研平台偏少,标志性科研成果不多,科技成果转化率偏低。三是高校人才队伍建设存在短板,高层次领军人才短缺,青年骨干教师培养力度有待加大,人才流失问题在一定程度上存在。九、民办教育规范管理(一)落实情况。持续推进民办教育分类管理改革,全市327所民办学校全部完成分类登记,其中非营利性289所、营利性38所,分类登记完成率达100%。严格落实民办学校年检制度,2025年度民办学校年检合格率达97.2%,限期整改9所,停止招生2所,年检结果全部向社会公示。规范民办学校收费管理,民办义务教育学校收费全部纳入政府指导价管理,民办高中、幼儿园收费公示率达100%,查处违规收费学校7所,清退违规资金213万元。“公参民”学校治理成果巩固深化,全市12所“公参民”学校全部整改完成,其中转为公办7所、终止办学2所、保留民办3所且全部剥离公办资源,无反弹情况。民办学校风险防控体系不断完善,建立民办学校风险保证金制度,全市民办学校累计缴存风险保证金2.1亿元;建立民办学校舆情监测和应急处置机制,全年未发生大规模退费、群体性事件。(二)存在问题。一是部分民办学校办学行为不规范,个别学校存在虚假宣传、超计划招生、违规收费等问题,损害了学生和家长的合法权益。二是民办学校内部治理结构不完善,部分非营利性民办学校决策机构、监督机构不健全,财务管理制度不规范,办学资金使用监管难度较大。三是民办教育质量整体不高,多数民办学校办学特色不鲜明,师资队伍不稳定,教育教学质量与公办学校存在一定差距。十、学生德智体美劳全面发展(一)落实情况。坚持立德树人根本任务,深化“大思政课”建设,全市建成市级思政课实践教学基地32个,中小学思政课教师配备率达100%,本科高校马克思主义学院独立设置率达100%;开展“新时代好少年”“红心向党”等主题教育活动2300余场,覆盖学生68万人次。学生体质健康水平稳步提升,《国家学生体质健康标准》达标优良率达58.7%,较2025年提高2.3个百分点;学生近视率较2025年下降1.2个百分点,超额完成省定下降0.5个百分点的目标。美育工作不断加强,中小学生艺术素质测评覆盖率达100%,美育教师配备率达92.3%,较2025年提高3.1个百分点;举办全市中小学生艺术节、书画展等活动,参与学生达12万人次。劳动教育扎实推进,建成市级劳动教育实践基地27个,中小学劳动教育课每周不少于1课时,学生年均劳动实践时间不少于10天;开展劳动技能大赛、家务劳动实践等活动,培养学生劳动习惯和能力。心理健康教育体系不断完善,中小学心理健康教育教师配备率达87.6%,其中专职教师占比21.3%;全年开展学生心理健康筛查2次,筛查出心理问题学生2.3万人次,干预率达100%,未发生极端心理事件。(二)存在问题。一是思政教育的实效性有待增强,部分学校思政课教学方式单一,与学生思想实际结合不紧密,“大思政课”协同育人机制不够完善。二是学生体质健康提升压力较大,学生肥胖率、近视率仍处于较高水平,体育课时不足、课外体育活动时间不够的问题在部分学校仍然存在。三是劳动教育、美育的保障条件有待提升,劳动教育实践基地数量不足、类型单一,美育教师结构性缺员问题突出,乡村学校美育、劳动教育开展难度较大。十一、教育数字化转型(一)落实情况。加快推进智慧教育示范区创建,持续完善教育数字基础设施,全市中小学(含教学点)宽带接入率达100%,带宽均达到1000M以上;智慧教室覆盖率达72.4%,较2025年提高10.8个百分点,其中城镇学校智慧教室覆盖率达91.2%。数字资源建设不断丰富,市级教育资源公共服务平台上线资源达276TB,覆盖所有学段学科,全年访问量达1.2亿人次;建成市级数字教育资源库,累计上传原创资源12万条。教师数字素养持续提升,全市教师数字素养培训覆盖率达100%,考核合格率达98.2%;组织教师参加信息化教学大赛,获省级以上奖项87个。数字化应用场景不断拓展,“三个课堂”开课率达100%,覆盖全部乡村小规模学校,有效缩小了城乡教育资源差距;智慧教育试点校达128所,其中省级27所,探索形成了一批可复制、可推广的经验。教育数据安全保障体系不断完善,建立教育数据安全管理制度,落实等级保护要求,全年未发生重大数据泄露事件。(二)存在问题。一是城乡教育数字化发展不平衡,乡村学校智慧教室、终端设备配备不足,数字资源应用水平偏低,部分乡村教师数字素养不高,难以适应数字化教学需求。二是数字资源的针对性、实用性有待提升,优质个性化资源供给不足,与教学实际需求结合不够紧密,资源共享利用率不高。三是教育数字化治理能力有待提升,数据壁垒仍然存在,不同平台之间数据不互通,数据驱动教育决策的作用尚未充分发挥。十二、校园安全稳定工作(一)落实情况。严格落实校园安全责任制,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的校园安全工作体系,签订校园安全责任书628份,实现各级各类学校全覆盖。持续开展校园安全隐患排查整治,全年排查校园安全隐患1.2万处,整改率达99.7%,其中重大隐患全部整改到位。校园“三防”建设全面达标,中小学幼儿园封闭式管理率达100%,专职保安配备率达100%,一键报警装置、视频监控覆盖率达100%,全部与公安机关联网。安全教育常态化开展,中小学安全教育课每周不少于1课时,应急演练每月不少于1次,学生安全知识知晓率达96.2%;开展防溺水、防欺凌、交通安全等专题教育活动1800余场,覆盖学生65万人次。校园周边环境持续优化,联合公安、市场监管、文旅等部门开展校园周边专项整治6次,整治违规经营场所237家,消除交通隐患点182处。2026年全市涉校涉生刑事案件同比下降12.6%,未发生重大校园安全责任事故。(二)存在问题。一是校园安全隐患仍然存在,部分学校消防设施老化、电气线路私拉乱接问题尚未完全整改,校园周边流动摊贩、无证经营场所整治反弹压力较大。二是学生安全防护意识有待提升,防溺水、防欺凌、防电信诈骗等安全教育的实效性不强,学生溺水、校园欺凌事件仍有发生。三是校园安全队伍建设有待加强,部分学校安全管理人员身兼数职,专业能力不足,专职保安年龄偏大、素质参差不齐,难以适应复杂的安全管理需求。十三、教育督导体制机制建设(一)落实情况。深化教育督导体制机制改革,市、县两级均设立教育督导委员会,办公室设在教育局,明确为行政机构规格;全市共有专职督学78名、兼职督学326名,其中市级专职督学12名,县级专职督学平均每县5.5名,达到省定配备标准。教育督导经费保障到位,市、县两级均将教育督导经费纳入财政预算,2026年全市教育督导经费安排1280万元,较2025年增长12.3%,保障了督导工作顺利开展。责任督学挂牌督导实现全覆盖,全市共划分责任区127个,配备责任督学386名,每月至少开展1次督导,全年累计督导学校6200余所次,发现问题8700余个,整改率达98.2%。强化督导结果运用,将教育督导结果纳入县(市、区)党政领导班子绩效考核,占比不低于10%;2025年以来根据督导结果表彰先进单位27个,约谈3个县(市、区)政府分管领导,问责相关责任人12名,督导“利剑”作用有效发挥。全年开展“双减”、校园安全、经费投入、学前教育普及普惠等专项督导12次,发布督导通报8期,推动解决了一批教育热点难点问题。(二)存在问题。一是县级教育督导机构建设有待加强,部分县督导办公室人员编制不足,专职督学数量偏少、年龄结构偏大,专业能力有待提升。二是督导方式方法有待创新,传统的听汇报、查台账方式占比较高,信息化督导、第三方评估等方式应用不足,督导的科学性、精准性有待增强。三是督导结果运用的刚性约束不够,部分督导结果与干部任免、考核奖惩的挂钩机制不健全,督导问责力度有待加大。十四、教育公平保障机制(一)落实情况。特殊教育普及水平持续提升,全市现有特殊教育学校13所,随班就读资源教室187个,三类残疾儿童少年入学率达99.2%,较2025年提高0.4个百分点;特殊教育生均公用经费达7800元/年·生,达到省定标准;送教上门服务覆盖率达100%,全年累计送教1.2万人次。留守儿童关爱体系不断完善,全市现有农村留守儿童1.2万名,全部建立关爱档案,配备代理家长,结对帮扶覆盖率达100%;建成乡村“复兴少年宫”67个,为留守儿童提供课后托管、兴趣培养等服务。乡村教育振兴扎实推进,“十五五”以来新建、改扩建乡村学校127所,补充乡村教师2300名;乡村教师生活补助实现全覆盖,人均每月420元,其中偏远乡村教师补助人均每月680元。控辍保学成果持续巩固,建立动态监测机制,对易辍学学生实行“一人一档”精准帮扶,全市实现失学辍学动态清零,无建档立卡脱贫家庭学生失学辍学情况。(二)存在问题。一是特殊教育质量有待提升,随班就读支持保障体系不够完善,资源教师配备不足,部分学校随班就读学生难以获得针对性教育;送教上门的专业化水平不高,服务质量参差不齐。二是留守儿童关爱保
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