2026年海南省三沙市法官检察官遴选试题及答案

2026年海南省三沙市法官检察官遴选试题及答案一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.三沙市管辖的西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，其海域面积约为（）平方公里？A.100万B.200万C.300万D.400万参考答案：B。依据《中华人民共和国领海及毗连区法》《国务院关于设立地级三沙市的批复》，三沙市管辖海域面积约200万平方公里，是我国管辖海域面积最大的地级市。2.三沙市两级法院对南海海域海事海商案件行使管辖权的起始时间是（）？A.2012年三沙市设立时B.2020年最高人民法院明确管辖权调整方案后C.2023年三沙海事法院挂牌成立后D.2025年海南全岛封关运作时参考答案：C。2023年12月28日，全国人大常委会作出《关于设立三沙海事法院的决定》，三沙海事法院正式挂牌后，对管辖区域内的海事侵权、海商合同、海洋生态环境保护等一审海事海商案件行使管辖权。3.针对南沙群岛海域外籍渔船非法侵渔、盗采珊瑚礁的案件，三沙市检察机关提起公益诉讼的最主要法律依据是（）？A.《中华人民共和国渔业法》B.《中华人民共和国海洋环境保护法》C.《中华人民共和国南海及其附属岛屿权益保护法》D.《中华人民共和国公益诉讼法》参考答案：C。2024年全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国南海及其附属岛屿权益保护法》，专门明确了南海岛礁主权、海洋资源保护、公益诉讼管辖等内容，是南海区域公益诉讼的特别法依据。4.三沙市永兴岛居民甲某因出海作业失踪满4年，其家属向三沙市永兴群岛人民法院申请宣告死亡，法院应当适用的程序是（）？A.普通程序B.简易程序C.特别程序D.海事诉讼特别程序参考答案：C。依据《民事诉讼法》第184条，宣告死亡案件属于特别程序适用范围，且永兴群岛人民法院作为基层人民法院，有权管辖辖区内一般民事特别程序案件，海事海商纠纷外的普通民事案件不适用海事诉讼特别程序。5.三沙市检察机关办理涉外刑事案件时，对涉案外籍犯罪嫌疑人告知诉讼权利义务，应当首先使用的语言是（）？A.英语B.犯罪嫌疑人国籍国语言C.汉语D.南海周边通用的马来语参考答案：C。依据《刑事诉讼法》第9条，司法机关办理涉外案件应当使用中华人民共和国通用的语言文字，即汉语，同时为不通晓汉语的外籍人员提供翻译。6.三沙市某居民以三沙市人民政府不公开岛礁建设民生项目信息为由提起行政诉讼，该案的管辖法院是（）？A.永兴群岛人民法院B.三沙市中级人民法院C.海南省第一中级人民法院D.海口海事法院参考答案：B。依据《行政诉讼法》第15条，对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的一审案件，由中级人民法院管辖，三沙市中级人民法院作为属地中级法院，对本案具有管辖权。7.外籍人员在我国南沙群岛专属经济区非法开展海洋科学调查，情节严重构成犯罪的，应当以（）定罪处罚？A.非法侵入国家领域罪B.非法开采矿产资源罪C.妨害国（边）境管理罪D.危害海洋主权和权益罪参考答案：D。依据《中华人民共和国南海及其附属岛屿权益保护法》第47条，在南海管辖海域非法开展科学调查、勘探资源等活动，情节严重的，以危害海洋主权和权益罪追究刑事责任。8.三沙市两级法院审理涉岛礁土地使用权纠纷案件，应当优先适用的规范性文件是（）？A.《中华人民共和国土地管理法》B.《三沙市岛礁土地使用管理条例》C.《海南省土地管理实施办法》D.《自然资源部南海岛礁开发利用管理规定》参考答案：B。2025年海南省人大常委会审议通过的《三沙市岛礁土地使用管理条例》是针对三沙岛礁土地特殊性的专门地方性法规，在涉三沙岛礁土地纠纷中优先适用。9.三沙市检察机关对涉海洋生态破坏的刑事案件提起公诉时，附带提起民事公益诉讼，索赔的生态修复费用应当优先用于（）？A.上缴国库B.赔偿受损渔民损失C.岛礁及周边海域生态修复D.补充检察办案经费参考答案：C。依据《最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》，生态损害赔偿费用应当优先用于受损区域的生态修复，三沙市2024年出台的《海洋生态修复资金管理办法》也明确了该要求。10.以下哪类案件不属于三沙市人民检察院依法行使海洋检察公益诉讼的范围？（）A.西沙群岛海域溢油污染事故B.中沙群岛海域非法捕捞红珊瑚案件C.永兴岛生活垃圾堆放污染地下水案件D.三沙市某国企员工挪用民生项目资金案件参考答案：D。挪用资金案件属于职务犯罪范畴，由检察机关刑事检察部门管辖，不属于公益诉讼受案范围，其余三类均属于海洋生态环境和资源保护领域的公益诉讼范围。二、多项选择题（共5题，每题4分，共20分）1.三沙市两级法院审理涉南海涉外案件时，应当遵守的国际法原则包括（）？A.国家主权原则B.和平解决国际争端原则C.尊重国际条约和国际惯例原则D.保护南海周边国家渔民所有利益原则参考答案：ABC。D选项错误，我国司法机关仅保护外籍人员的合法权益，而非所有利益，其余三项均为涉外案件审理必须遵守的国际法基本原则，符合《联合国海洋法公约》及我国国内法要求。2.三沙市检察机关在岛礁巡回检察中，发现以下哪些情形应当依法发出检察建议？（）A.某驻岛单位未按规定处理生活污水，直接排放入海B.某岛礁渔业合作社未为出海渔民配备安全生产设备C.三沙市某行政机关工作人员在岛礁项目采购中涉嫌受贿D.永兴岛某商户销售假冒伪劣的海上作业救生设备参考答案：ABD。C选项涉嫌职务犯罪，应当立案侦查而非发出检察建议，其余三类均属于行政机关履职不到位、公共利益存在受损风险的情形，符合检察建议适用条件。3.三沙市中级人民法院作出的以下哪些生效裁判，可以直接在南海周边《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国的司法机关申请承认和执行？（）A.涉海洋货物运输的商事判决B.涉岛礁投资的合同纠纷判决C.涉海洋生态损害的公益诉讼判决D.涉外籍人员的刑事附带民事赔偿判决参考答案：AB。依据《关于民商事案件判决的承认与执行的新加坡公约》及RCEP相关司法合作条款，普通商事、民事判决可按程序申请承认执行，公益诉讼判决、刑事裁判暂不纳入跨国承认执行范围。4.三沙市办理涉岛礁刑事案件，符合以下哪些条件可以适用速裁程序？（）A.案件事实清楚、证据充分，犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚B.可能判处三年有期徒刑以下刑罚C.当事人同意在永兴岛集中开庭，无需往返岛礁驻地D.案件不涉及国家秘密、涉外因素及岛礁敏感信息参考答案：ABD。依据《刑事诉讼法》第222条速裁程序适用条件，C选项不属于法定适用条件，其余三项均为三沙市结合岛礁办案实际明确的速裁程序适用前提。5.以下属于三沙市法官、检察官履行法定职责应当遵守的特殊履职要求的是（）？A.每年驻岛工作时间不少于90天B.掌握基本的海洋执法常识和海上搜救技能C.严格遵守岛礁保密管理规定，不得泄露岛礁建设涉密信息D.优先使用海南地方方言办理当地居民案件参考答案：ABC。D选项错误，办理案件应当使用国家通用语言，当事人不通晓汉语的可提供翻译，其余三项均为《三沙市法官检察官履职管理办法》明确的特殊履职要求。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）（一）刑事案例案情：2026年3月，外籍渔船“M号”在我国南沙群岛礼乐滩专属经济区海域，使用禁用的拖网捕捞方式盗采红珊瑚12公斤，被我国海警部门当场查获，船上共有5名外籍船员，当场查获的红珊瑚经评估价值约120万元人民币。调查过程中，该船船长辩称其所属国家对礼乐滩主张主权，其作业行为不违反中国法律。三沙市人民检察院以危害海洋主权和权益罪、非法捕捞水产品罪向三沙市中级人民法院提起公诉，同时附带提起民事公益诉讼，要求被告承担生态修复费用80万元，并在国家级媒体公开赔礼道歉。问题：1.三沙市中级人民法院对本案是否具有管辖权？请说明依据。2.被告人的辩解是否成立？请结合法律和国际法规则分析。3.检察机关提出的公益诉讼请求是否应当得到支持？请说明理由。参考答案：1.三沙市中级人民法院对本案具有完全管辖权。依据如下：①《中华人民共和国南海及其附属岛屿权益保护法》第4条明确规定，南沙群岛及其附近海域属于我国管辖范围，礼乐滩是南沙群岛的组成部分，我国对该海域享有专属经济区主权权利和管辖权；②最高人民法院《关于三沙市两级法院案件管辖范围的规定》明确，三沙市中级人民法院管辖辖区内重大涉外刑事案件、涉海洋主权权益的一审刑事案件；③《联合国海洋法公约》第56条规定，沿海国对专属经济区内的生物资源勘探开发、海洋环境保护享有专属管辖权，我国对该海域的非法捕捞行为依法享有司法管辖权。（6分）2.被告人的辩解不成立。依据如下：①中国对南沙群岛及其附属海域拥有无可争辩的主权，相关主权主张具有充分的历史和法律依据，不符合任何国际法规则；②即便存在海域主权争议，依据《联合国海洋法公约》及“搁置争议、共同开发”原则，任何国家不得未经我国同意在我国主张的专属经济区内从事资源开采活动，且我国早已向联合国提交南海海域主权声明，对相关海域的管辖具有公示效力；③外籍人员进入我国管辖海域从事违法活动，应当遵守我国法律规定，属地管辖是国际法公认的基本管辖原则，被告人以所属国主权主张为由抗辩不符合法律规定。（7分）3.检察机关的公益诉讼请求应当依法支持。依据如下：①被告人使用禁用渔具捕捞红珊瑚的行为，严重破坏了南海海域的生物多样性，红珊瑚是国家一级保护动物，非法捕捞行为造成海洋生态系统受损，符合公益诉讼的受案范围；②依据《海洋环境保护法》第89条，对破坏海洋生态造成损害的，应当承担生态修复费用、赔礼道歉等民事责任，检察机关作为公益诉讼起诉人，主体资格符合法律规定；③经评估的80万元生态修复费用是根据南海珊瑚礁修复成本核算得出，具有科学依据，公开赔礼道歉能够起到警示社会、宣示我国海洋主权的作用，诉讼请求合法合理。（7分）（二）行政与公益诉讼交叉案例案情：2025年10月，三沙市某行政机关批准某企业在西沙群岛赵述岛周边海域开展海水养殖项目，项目环评报告显示养殖尾水排放符合国家标准，项目运营3个月后，当地渔民反映养殖区域周边珊瑚出现白化死亡现象，经海南省生态环境厅委托的第三方机构检测，养殖尾水排放的氮磷含量虽然符合国家标准，但叠加该海域特殊的洋流条件，是造成周边12公顷珊瑚礁生态受损的直接原因。2026年2月，渔民向三沙市人民检察院反映该情况，同时针对该行政机关的项目审批行为提起行政诉讼，要求撤销审批决定并赔偿渔业损失。问题：1.检察机关收到渔民反映后，应当开展哪些履职工作？2.渔民提起的行政诉讼中，行政机关以环评达标为由主张审批行为合法，该抗辩是否成立？3.本案中行政机关是否应当承担生态损害赔偿责任？请说明理由。参考答案：1.检察机关应当开展以下履职工作：①第一时间开展初步调查，联合生态环境、海警部门赴现场取样，固定珊瑚礁受损的证据，委托专业机构开展生态损害评估；②向审批行政机关发出诉前检察建议，要求其依法履行监管职责，责令养殖企业采取整改措施，防止损害扩大；③针对生态损害事实，符合公益诉讼立案条件的，依法立案，在行政机关逾期未整改到位的情况下，提起行政公益诉讼，同时针对养殖企业的污染行为提起民事公益诉讼；④对渔民的行政诉讼请求依法支持，符合支持起诉条件的，向法院提交支持起诉意见，维护渔民合法权益；⑤排查审批环节是否存在职务违法犯罪线索，发现工作人员存在渎职、受贿等情形的，依法立案侦查。（6分）2.该抗辩不成立。依据如下：①行政机关作出审批决定，不仅要审查项目是否符合国家污染物排放标准，还应当充分考虑项目所在地的生态环境承载力和特殊自然条件，三沙市《岛礁项目环评管理办法》明确要求，涉岛礁海洋开发项目环评必须开展“海洋生态承载力专项论证”，本案中行政机关仅以普通国家标准作为审批依据，未针对赵述岛周边珊瑚礁分布密集、洋流交换慢的特殊情况开展专项评估，审批程序违法；②行政许可的作出应当符合“比例原则”，不得损害公共利益，本案审批行为直接导致珊瑚礁生态受损，公共利益受到重大损害，即便环评报告符合形式标准，审批行为也不具备合法性；③根据《行政诉讼法》第70条，行政行为作出时未充分考虑法定应当考虑的因素，适用法律错误，应当依法撤销。（7分）3.行政机关应当承担相应的生态损害赔偿责任。依据如下：①行政机关违法审批项目，是造成生态损害的共同原因，依据《民法典》第1234条、第1235条，两个以上主体共同造成生态损害的，应当承担连带责任；②行政机关未尽到审慎审查义务，存在过错，应当与养殖企业共同承担生态修复费用、损害赔偿等责任；③如果行政机关工作人员存在渎职等违法情形，在行政机关承担赔偿责任后，有权向相关责任人追偿。（7分）四、论述题（共1题，20分）问题：结合三沙市的战略定位和司法工作实际，论述法官、检察官在履职过程中如何实现“维护国家海洋主权”和“保障民生权益”的有机统一？参考答案：三沙市作为我国管辖海域面积最大、地理位置最特殊的地级市，承担着维护国家海洋主权、保护海洋生态、服务岛礁民生的核心职责，三沙法官、检察官作为法治守护者，必须始终将“国家主权至上、民生权益为本”作为履职的根本遵循，在具体工作中实现二者深度融合、有机统一。1.始终将维护国家海洋主权作为首要政治责任和法治责任。①在涉外案件办理中，严格适用《南海及其附属岛屿权益保护法》《海洋环境保护法》等法律，对非法侵渔、非法勘探、非法闯入我国管辖海域的违法行为，坚决依法打击，每一份裁判文书、每一份不起诉决定都要充分阐释我国对南海的主权依据，通过司法裁判宣示主权，树立我国海洋司法的国际公信力；②在岛礁巡回办案、海洋检察巡查过程中，同步开展法治宣传，向驻岛群众、作业渔民、外籍人员普及我国海洋法律规定，彰显我国对南海海域的司法管辖权；③严格落实岛礁保密管理规定，所有案件办理均不得泄露岛礁建设、军事设施等涉密信息，坚决防范司法环节出现主权风险。2.始终将保障岛礁民生权益作为司法工作的出发点和落脚点。三沙市的岛礁居民、出海渔民是维护海洋主权的重要力量，保障其合法权益就是夯实主权维护的群众基础。①针对岛礁交通不便、群众诉讼难的问题，持续完善“岛礁巡回法庭”“流动检察室”工作机制，法官、检察官定期赴各岛礁开展上门立案、就地调解、巡回开庭，实现“小事不出岛、矛盾不上交”，降低群众维权成本；②针对渔民出海作业