某县文化传媒和旅游产业商会章程

某县文化传媒和旅游产业商会章程一、第一章总则第一条本商会名称为「某县文化传媒和旅游产业商会」（以下简称本商会），英文名称可依对外交流需要另行确定，中英文名称不一致时以中文名称为准。第二条本商会是由某县行政区域内从事文化传媒、旅游服务、酒店民宿、景区运营、文创产品开发、会展策划及相关配套产业的企业、个体工商户自愿组成的联合性、非营利性社会组织，依照《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》登记成立。第三条本商会宗旨：在法律法规和社会主义核心价值观框架内，发挥会员与政府之间的桥梁纽带作用，维护会员合法权益，规范行业经营秩序，整合文化传媒与旅游资源，推动县域文旅产业融合发展和品牌建设。第四条本商会接受业务主管单位（某县文化和旅游局）和登记管理机关（某县民政局）的业务指导和监督管理。第五条本商会住所地：某县某街道某路某号（以登记证书载明地址为准）。二、第二章业务范围第六条本商会业务范围如下：1.行业自律：制定并发布行业服务标准、经营行为公约；建立会员信用记录制度，每半年更新一次，向社会公示严重失信会员名单。2.政企沟通：受政府部门委托开展行业调研，每年向县文化和旅游局提交不少于2份行业运行分析报告；组织会员参与政策征求意见、座谈会。3.市场推广：统一组织会员参加县内外旅游推介会、文博会、农文旅展销活动，每年不少于4场；统筹制作县域文旅宣传物料。4.培训与交流：每年组织业务培训不少于6期（含导游讲解、民宿运营、新媒体营销、安全生产等主题），会员单位每年免费参训名额不少于2人次。5.纠纷调解：设立行业纠纷调解委员会，受理会员之间、会员与游客之间的经营纠纷，自受理之日起15个工作日内出具调解意见。6.权益维护：对侵害会员合法权益的行政行为、市场行为，组织法律咨询并协助维权；费用承担方式由理事会一事一议决定。第七条本商会不得从事下列活动：1.以任何形式强制会员缴费、强制入会或变相强制入会；2.组织或参与垄断协议、价格串通等违反《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》的行为；3.未经批准开展评比达标、资格认定等收费性活动。三、第三章会员第八条申请加入本商会的会员应具备下列条件：1.依法在某县注册登记，从事第六条所列相关产业，且正常经营满1年；2.拥护本章程，有加入意愿；3.无严重失信记录，法定代表人无被列入失信被执行人名单情形；4.近2年内无重大安全生产事故、重大旅游服务质量事故。第九条入会程序：1.向秘书处提交《入会申请表》及营业执照副本复印件（见附件一）；2.秘书处10个工作日内完成材料初审，报会长办公会审核；3.审核通过后缴纳当年会费，由秘书处颁发会员证书并登记造册。第十条会员享有下列权利：1.会员大会的出席权、表决权（单位会员由法定代表人或书面授权代表出席）；2.理事、常务理事、会长、副会长、秘书长的选举权、被选举权和罢免权；3.免费或优惠使用商会资源（培训名额、宣传渠道、调解服务）；4.对商会工作的知情权、建议权和监督权，可查阅商会财务账簿（提前5个工作日书面预约）；5.入会自愿、退会自由。第十一条会员应履行下列义务：1.遵守章程，执行会员大会和理事会的决议；2.按期缴纳会费（缴费截止时间为每年3月31日）；3.维护商会声誉，不从事有损行业整体利益的行为；4.按要求报送经营数据、参与行业统计（每年1月31日前报送上年度数据）；5.依法诚信经营，落实安全生产主体责任。第十二条会员要求退会的，应提前30日以书面形式通知秘书处，结清应缴费用后办理退会手续，会员证书收回并公告。第十三条会员有下列情形之一的，经理事会表决通过，予以除名：1.连续2年拒缴会费，经书面催缴后60日内仍未缴纳；2.严重违反本章程或行业公约，造成恶劣社会影响；3.因违法行为被吊销营业执照或受到刑事处罚；4.以商会名义从事未经授权的活动并造成损害。被除名会员有权在理事会审议前提出申辩，商会应予听取并记录。除名决定报会员大会追认，会员证书收回并在商会公示栏公示30日。四、第四章组织机构和负责人产生、罢免第十四条本商会的最高权力机构是会员大会，行使下列职权：1.制定和修改章程；2.选举和罢免理事、监事；3.审议理事会工作报告和财务报告；4.决定终止事宜；5.决定其他重大事宜（会费标准调整、章程修正等）。第十五条会员大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准，延期换届最长不超过1年。第十六条会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开；一般决议经到会会员半数以上表决通过生效；章程修改、罢免理事、商会终止等重大决议须经到会会员2/3以上表决通过。第十七条理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本商会开展日常工作，对会员大会负责。理事会职权：1.执行会员大会决议；2.选举和罢免会长、副会长、秘书长，聘任或解聘名誉职务；3.筹备召开会员大会；4.审议年度工作计划、预算决算；5.决定会员的吸收和除名（除名报会员大会追认）；6.决定办事机构、分支机构的设置和专职人员聘用；7.决定单项支出5万元以上的资金使用。第十八条理事会每年至少召开2次会议，由会长召集；须有2/3以上理事出席方为有效，决议须经到会理事2/3以上表决通过。理事因故不能出席可书面委托代表，书面委托须于会前3日送达秘书处。理事连续3次无正当理由缺席理事会会议的，视为自动放弃理事职务，由理事会确认后报会员大会追认。第十九条会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，行使下列职权：执行理事会决议；审定单项支出1万元至5万元的资金使用；审议紧急事项并在7日内提请理事会追认。会长办公会每月至少召开1次。第二十条本商会设监事1至3名（会员数量超过100家时设监事会）。监事由会员大会选举产生，不得兼任理事及财务职务。监事列席理事会会议，行使下列监督职权：1.检查商会财务和会计资料，每半年出具1份书面监督意见；2.监督理事会遵守章程和决议执行情况，发现问题应在10个工作日内向理事会提出书面质询；理事会15个工作日内未书面答复的，监事可直接向会员大会报告。第二十一条本商会负责人（会长、副会长、秘书长）应具备下列条件：1.坚持党的路线方针政策，政治素质好；2.在本行业有较大影响和良好信誉，所经营企业近3年无重大违法违规记录；3.会长、副会长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；4.未受过剥夺政治权利的刑事处罚，具有完全民事行为能力。第二十二条会长每届任期与会员大会届期相同，连任不得超过2届。会长行使下列职权：1.召集和主持理事会、会长办公会；2.检查会员大会、理事会决议落实情况；3.代表本商会签署重要文件。会长因故不能履职时，由会长指定的1名副会长代行职权，代行期限超过3个月的应报理事会确认并公示。第二十三条秘书长为专职，行使下列职权：1.主持秘书处日常工作，组织实施年度工作计划；2.协调各分支机构、会员开展工作；3.提名专职工作人员人选，报会长办公会审定；4.处理其他日常事务。第二十四条会长、副会长、秘书长的罢免：由1/3以上理事或1/5以上会员联名提出书面动议，列明罢免理由及证据；理事会应在收到动议后30日内召开专题会议审议，被罢免人有权到会申辩；理事会表决通过后，报会员大会以到会会员2/3以上表决追认。五、第五章财务管理第二十五条本商会经费来源：1.会费：基础会费按经营类别分档，文化传媒类企业1000元/年、旅游服务类企业2000元/年、景区及大型酒店5000元/年、个体工商户500元/年；具体标准及调整由会员大会表决确定；2.政府购买服务或委托项目经费；3.社会捐赠（接受捐赠须依法合规，不附带政治目的和非法条件）；4.在核准业务范围内开展活动或服务的收入；5.利息及其他合法收入。第二十六条本商会经费用于章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。经费支出实行分级审批：支出金额审批人附加要求5000元以下秘书长原始凭证齐全即可支付5000元至5万元会长办公会会议记录留存5万元以上理事会会议决议+竞价比选（不少于3家供应商报价）单项20万元以上会员大会专项说明+审计报告第二十七条本商会建立严格的财务管理制度：1.会计人员不得兼任出纳；会计核算执行《中华人民共和国会计法》及民间非营利组织会计制度；2.开设独立银行账户，会费收缴开具正式收款凭证；3.每年1月31日前编制上年度财务报告，经理事会审议后向会员公开；4.换届或更换法定代表人时，由登记管理机关认可的第三方机构进行财务审计，审计费用从商会经费列支；5.每年接受业务主管单位、登记管理机关按《社会团体登记管理条例》要求开展的年度检查。第二十八条本商会资产为会员共有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。工作人员工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定，由理事会决定。六、第六章章程的修改程序第二十九条章程修改由理事会或1/5以上会员联名提出，修改草案须在会员大会召开前15日送达全体会员征求意见。第三十条修改后的章程经会员大会到会会员2/3以上表决通过后，30日内报业务主管单位审查，并报登记管理机关核准后生效。七、第七章终止程序及终止后的财产处理第三十一条本商会完成宗旨、自行解散、分立合并或因其他原因需注销的，由理事会提出终止动议，经会员大会到会会员2/3以上表决通过。第三十二条终止动议通过后，成立由会长、监事、财务负责人组成的清算组，在业务主管单位指导下清理债权债务；清算期间不得开展清算以外的活动。经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。第三十三条终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本商会宗旨相关的事业（如向县域文旅人才培养项目捐赠），不得在会员中分配。八、第八章附则第三十四条本章程经某年某月某日会员大会表决通过。第三十五条本章程的解释权归本商会理事会。第三十六条本章程自登记管理机关核准之日起生效。附件一会员入会申请表（样表）项目填写内容单位名称（以营业执照为准）统一社会信用代码（18位）经营类别□文化传媒□旅行社□景区□酒店民宿□文创□会展□其他法定代表人张某某联系人及职务李某某（办公室主任）联系电话138******电子邮箱xxx@注册地址某县某街道某路某号成立时间年月日从业人员数（人）上年度营业收入（万元，可选填）入会意愿陈述申请人签字（盖章）：年月日秘书处初审意见签字：日期：会长办公会审核意见签字：日期：附件二会员诚信经营公约（要点）1.明码标价，不虚假宣传、不强制消费、不欺客宰客；2.落实安全生产主体责任，定期开展隐患排查并留存记录；3.尊重游客和消费者合法权益，设立投诉受理渠道并24小时内首次响应；4.依法纳税、依法用工，不拖欠农民工工资；5.保护知识产权和县域文化品牌，不抄袭剽窃文创作品；6.自觉接受商会信用记录管理，失信行为整改后可申请信用修复。附件三章程执行检查表（秘书处年度使用）序号检查事项时间节点责任人完成情况1会费收缴（截止3月31日）每年4月上旬核对秘书长□完成□未完成2会员信用记录更新每年6月30日、12月31日秘书处□完成□未完成3上年度经营数据报