支撑产业创新战略联盟发展注意PPT课件

1、.1，知识产权和技术标准，产业和信息部科学技术部韩俊2011年9月，2，主要内容，知识产权和标准的集成，已经是世界产业结构调整和升级的亮点趋势，1，2，知识产权和标准的集成实践和经验，3，下一步工作的前景，4，知识产权和标准的集成，新利益的形成，产业发展和市场第一，知识产权与标准的整合已经成为全球产业结构调整高度化的趋势。4，在技术快速发展和市场竞争日益激烈的环境下，将知识产权纳入标准，抢占产业发展至高无上和市场竞争的有利框架已经成为国家和各大跨国企业竞争战略的手段和措施。国际、地区、协会标准化组织及产业联盟等已经大量和系统地在标准中包含知识产权，并不断开发和完善知识产权处置政策，在全球确立了

2、技术标准的新秩序和新模式。个别企业还推进其知识产权全球战略，使其成为抢占世界市场的手段。1、知识产权和标准集成成为国家和跨国公司抢占产业发展和市场竞争高地的主要趋势。5，传统产业技术的变化速度慢，技术标准主要是为了确保产品的相互兼容性和通用性，技术标准和专利关系不紧密。新兴产业技术变化周期短，技术创新高，知识产权与技术标准的结合主要集中在高新技术领域。在产业转型升级过程中，以知识产权合作和标准制定等为纽带，构建自主技术标准体系，推进知识产权创造和产业化应用，提高我国在全球化产业分工体系中的地位，已是我国政府和企业的共识和重要实践。2、标准开发与知识产权制度相结合，形成技术-专利-标准-产业化-

3、市场规模“生态”开发体系，是实现我国产业转型升级发展的必然选择。6，技术创新的结果，生产知识产权的技术标准的采用，通过标准实施扩大技术应用，形成市场规模，实现产业崛起的关系链成为新兴产业发展的基本路径和特征。3、在经济全球化环境中，创新、知识产权、标准、产业和市场的关系日益密切。技术创新的成果，知识产权的生产，技术标准的实施形成了市场的规模，产业的崛起。7，一方面，新技术的创造和积累需要知识产权制度的保护和鼓励。相反，新技术的应用和推广需要良好的产业秩序和规范。将标准与知识产权战略相结合，战术处理标准的知识产权问题，将直接关系到我国产业的发展和企业参与国际竞争的能力和水平。3、在经济全球化环境

4、中，创新、知识产权、标准、产业和市场的关系日益密切。观点：知识产权制度与标准化的结合已经成为国家、地区、企业创新发展体系的重要组成部分，既包括知识产权保护问题，又包括产业发展和市场竞争问题。8，目前在工业和信息化领域每年进行3000多项标准修订工作，其中技术标准约占五分之一。这些标准中的大部分包括知识产权。知识产权处置工作的规范与否也将对这些标准的后续宣传和应用产生重要影响。需要建立与标准相关的知识产权处置程序，按照及时的规范，建立知识产权处置审查机制，进行知识产权处置审查工作。激励标准利益相关方在标准制定过程中妥善处理相关知识产权问题，有效降低标准制定机构的知识产权风险。4，在产业及信息化领

5、域的技术标准中，知识产权处置工作将影响相关产业的发展。9，2，知识产权和标准的整合，新的利益关系的形成，将对产业发展和市场竞争格局产生深远的影响。10、总论：标准与知识产权相结合，既能促进新技术的产业化，又能抑制知识产权滥用、技术创新的发展。可以加强产业发展的核心竞争力，也可以形成产业垄断。忽视这两者的结合，很容易错过产业发展的机会。如果放任知识产权进入标准，很容易在标准中导致知识产权滥用，影响正常的产业发展环境和市场竞争秩序。了解知识产权和标准的关系很重要。在以下五个方面，1、促进生产、研究和研究创新体系的发展2、支持产业创新战略联盟的发展3、促进创新链和产业链的互动4、市场竞争的有利地位5

6、、应对新的国际压力新要求。11，是生产、研究和研究的新模式，知识产权系统为创新系统提供了良好的法律环境。标准中涉及的知识产权处置工作是产学研模式的重要组成部分。知识产权和标准相融合将对产学创新体系的发展产生重要影响。1，促进产学继承创新体系的发展，12、标准与知识产权相结合是产业创新战略联盟发展的重要桥梁和纽带。企业之间如果只是松散、形式上的联合，往往无法实现长期发展。通过知识产权和标准的强大纽带，企业必须齐心协力，才能确保在市场上的竞争优势，实现共同目标。2、支持产业创新战略联盟的发展，注意：产业联盟最终代表企业利益，在此过程中，我们要适时发挥政府的指导和监督作用，建立制衡的制度安排，防止产

7、业联盟滥用知识产权，过度追求地区利益。13，多年来，创新系统与产业化及应用规模的联系从未真正实现。唯一的创新资源很难成为有效的原动力。通过标准与知识产权的结合，将创新成果巩固为标准，然后通过标准的实施和传播、知识产权的交易和分配，形成创新资源的有效利用和扩散，从而建立增值更高的产业体系，形成产业集群。这是有形的知识产权生态链，实际上实现了从技术到产业的转变。3、推进创新链和产业链之间的互动，14，标准本身不允许参与开发的企业获得市场竞争优势。拥有新技术标准的企业要想确立市场竞争优势地位，就必须通过知识产权提高自身的核心竞争力。标准案中的知识产权可以成为在市场竞争中取胜的武器。当然，如果出现严重

8、的产业垄断现象，不仅威胁到相关企业或产业的发展和进步，更严重的垄断行为限制了市场竞争。4，获得市场竞争优势，15，我国是全球产业链和价值链的低端，根本原因在于知识链的低端。知识产权积累是增强知识竞争力的基础，技术标准是有效促进知识产权产业化的重要载体。国内产业一方面要面对技术基础薄弱、知识基础薄的国内产业的现状，另一方面要面对国际市场日益激烈的标准竞争规则。我国企业迫切需要提高知识产权在重要标准上的竞争力，实现从“中国制造”到“中国创造”的产业转换。5，应对新的国际压力的新要求，16，3，知识产权和标准集成的实践和经验，17、作为产业标准开发和管理的主要部门，产业和信息部门十分重视“标准知识产

9、权问题”及其对产业发展的影响。近年来，我公司以产业结构调整和发展方式为中心，密切改变这条干线，按照“市场导向、服务产业、自主开发、适时推出、及时修订”的原则，认真实施标准化管理功能。规范标准化相关知识产权工作，引导企业参与国内外标准化活动，研究和探索标准中的知识产权处置工作，进一步完善现有标准体系，增强标准中知识产权的竞争力，对标准和知识产权的产业升级和改造发挥重要支持和保障作用。总论，18，运行水平：研究探索适合中国产业发展的标准知识产权处置模式。计划级别：重视对影响产业结构升级的主要技术标准的知识产权研究和论证。制度水平：规范产业标准化工作中涉及的知识产权公开义务。步骤3 :19，工业和信

10、息化部行业标准制定管理（暂行）办法开发和发布。如果标准案涉及专利，则应在草案内容中包括明确的知识产权通知。在标准中，将专利情况是否明确等明确包括在标准批准资料的审查内容中。通过有效引导参与标准制修订的关系单位在标准制定过程中重视和实施知识产权问题，切实保障了产业内标准化工作的有序开展。(a)制度水平，20，重视主要技术标准对产业升级的作用。结合产业发展的总体规划方向和产业升级的需求，明确不同时期发展的主力产业。结合产业规划重点性，从标准项目的源头保证标准项目的科学性、合理性和可行性。行业专家和专门机构将重点关注这些主要技术标准的知识产权问题，从总体规划角度尽可能地满足产业升级和改造的需要，满足

11、技术发展的要求，履行知识产权的注意义务。(b)规划水平，21，AVS，1，数字电视地面传输国家标准知识产权处置，闪存连接等，2，2，3，(3)操作级别，22，AVS首次知识产权工作与标准开发工作积极结合的典型示例。摆脱技术、标准、知识产权协调发展的自主创新之路。另一方面，从建立海外专利池的实践中吸取教训，明确公平、合理、无歧视的原则，规范专利评价程序及专利召集程序。同时，针对中国产业发展的特点，设计了自己的经营模式和收费原则。(c)操作级别，23、闪存联盟将知识产权管理工作与产业化促进紧密结合，积极发挥知识产权管理在标准产业化促进中的核心作用。数字电视地面传输国家标准知识产权处置首先明确了最大

12、限度地提高我国数字电视产业利益的基本原则，搞好产业链上各环节企业、大学和研究机构之间的利益协调与合作。这些做法都是对标准中知识产权处置模式的有益探索，反映了对产业发展整体利益的保护和促进。(c)操作级别，24，第一，要客观地看待“拥有独立知识产权的标准”。第二，设计或处置标准的知识产权必须依法行动。第三，制定标准时，要提前做好知识产权布局。第四，标准中的知识产权处置要在模仿现有做法的同时，探索适合中国产业发展实际的方式。(4)一些经验，25，4，下一步工作的展望，26、以一般方向、“十二五”规划纲要和产业发展为重点，重视产业标准研究的紧迫性、创新和国际强化，重视标准体系完善标准的知识产权问题，

13、奠定产业发展的基础，为产业和通信产业的长期、顺利、快速发展提供强大的技术支持和知识产权支持。27，下一步工作展望，宏观层面：进一步完善标准化组织的知识产权政策和管理体系。在标准制修订过程中，知识产权处置程序在宏观制度层面受到了限制。鼓励标准化组织制定知识产权政策，明确规范组织成员对知识产权的权利义务，规范权利人行为，将标准实施者在采用标准时面临的知识产权法律风险降至最低。28，中关村水平：促进核心技术领域标准与知识产权相结合，促进产业快速发展。结合国务院关于加快培育和发展国家科技重大专项、“十二五”发展计划和战略性新兴产业的决定，逐步研究和形成技术创新、标准和知识产权一体化的平衡机制和指导机制。重视和宣传与下一代信息技术、生物医学、新能源、新材料、新能源汽车等战略新兴产业主要技术标准相关的知识产权处置工作。市场需求技术研发专利开发标准标准宣传市场占有等综合产业链，促进产业的快速发展。下一步工作展望，29，微观层面：引导企业熟悉知识产权处置实践和规则，积极