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文档简介
1、四 专制时代晚期的政治形态,了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实; 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,一、丞相制的废除和内阁制的形成,自古并不曾设立丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政。今我朝罢丞相,事皆朝廷总之,所以穏当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相。 明会典卷二皇明祖训,阅读左边材料,指出明太祖废除丞相制度的原因,结果如何?,(1)原因:,1. 明太祖废丞相制,权分六部,直属皇帝,丞相专权乱政,妨碍皇权(相权过重,威胁皇权),(2)结果:,皇权强化; 皇帝政务繁忙,皇帝,万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,
2、原非宰相!” 神宗实录卷五,2.明成祖设内阁制,(1)地位:,皇帝的侍从咨询机构,无决策权; 始终无法定地位,不是中央一级正式行政机构,职权范围始终不明,不统率六部; 后受司礼监太监牵制。,(2)影响:,皇权加强; 后宦官干政,政治黑暗。,并非近现代意义上的内阁制,(1)时期:,二、军机处的设立和密折制的推行,清雍正帝时,(2)目的:,适应军务需要,(3)职权演变:,军务,所有政务,(4)职责:,辅帝处理政务的中枢机构: 跪受笔录,上传下达。,(5)特点:,机构简单精干,效率较高; 决策封闭性更强。,(6)影响:,标志君主专制达到顶峰,1.军机处的设立,默读教材,简要回答左边问题,军机处值房,
3、乾纲独断,乃本朝家法。 乾隆自述,初期:议政王大臣会议 军国大事,皇帝,雍正时: 军机处,内阁 咨询机构,君主专制达顶峰,清朝中枢权力机构,六部 日常事务,2.密折制的推行(了解),(1)时期: (2)目的: (3)影响:,清雍正帝时,加强控制地方,加强了对地方的控制; 提高了行政效率,封建专制主义中央集权制度,(一)形成原因,维护封建小农经济的需要;,维护地主阶级统治、国家统一的需要;,法家思想的形成和成功运用。,(二)指导思想,(三)核心特点,法家、儒家思想,1.皇权至上; 2.地方服从中央。,1.经济:,2.政治:,3.理论、实践:,1.矛盾,(四)两大矛盾及其演变趋势,地方权力不断被分
4、割、限制,中央权力不断加强,皇权与相权,中央与地方,2.演变趋势,相权不断被分割削弱直至废除,皇权不断加强,(五)专制集权制度的发展过程,秦(确立),皇帝制、 三公九卿制,郡县制,中央:御史大夫 地方:(郡)监御史,汉(巩固),内外朝制,汉初:郡国并行 东汉:州郡县,隋唐(完善),道、州、县,三省六部制,御史台,宋(加强),二府三司制,路、州、县,提点刑狱司 通判,科举制,汉武帝:察举制 魏晋南北朝:九品中正制,元(新发展),中书省制,省、路、府、州、县,御史台(监察御史),明:废宰相,设内阁 清:设军机处,明清(强化),汉武帝:刺史,(六)专制集权制度的影响,积极(主要是中央集权的作用),利统一多民族国家形成、巩固、发展,利抵御外侮,利维护社会安定,封建小农经济、文化发展、交流,政治,经济、文化,利建宏大工程,(六)专制集权制度的影响,消极(主要是专制主义的作用),易致决策失误、暴政,压制地方自主、能动性,使官吏惟命是从,因循守旧,政治腐败,维护小农经济,在后期阻商品经济、资本主义萌芽发展,独尊一家,束缚思想,阻民主思想、科技发展,政治,经济,文化,封社后期严阻中国社会发展,.基本原则,尊重习俗、宗教(因俗而治):如册封达赖、班禅 笼络上层分子 大事集权,小事放权,因地制宜 :如西南改土归流,中央设理藩院,主管边疆民族事务,位同六部。 重视边疆交通建设、军事防卫。 在西南地区
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