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文档简介
1、广西贵港市潭塘L村教育调查报告2011年12月12日至15日,广西壮族自治区党校第25初中基础教育课题组调查了贵港市谭塘L村“三钳”时期基础教育的发展情况。通过走访、讨论、观察和走访,研究小组与L村村民、乡镇干部、领导、小学师生进行了广泛交流,获得了较为详细的第一手资料,初步形成了L村基础教育发展调查报告。一、L村教育发展的基本情况1.基本怀旧L村位于贵港市潭塘五里镇北角。有一条国道穿过这个村庄。距潭塘经济文化中心唐沁镇16.2公里,南距五里镇人民政府驻地4公里,距广坤高速(南武高速)13.5公里。L村管辖三个自然村,即L村、都禄屯村和孟村屯村。有21个村民小组,560户,总人口2800多人,
2、总耕地面积240公顷。村里的农作物主要是水稻和甘蔗,特色农业主要是蘑菇、蚕、冬季蔬菜和养猪。2010年,农民人均收入达到5800元。2.基础教育的基本情况l村不是学术写作的故乡。村民虽然重视文化教育,但他们缺乏象征性的文化教育东西,他们的整体教育状况也没有什么特色和优势。村里有一所小学,名为L村小学,是五里镇八所小学之一,有238名学生,包括197名小学生和一名学前班学生。所有的学生都来自L村的三屯,没有寄宿者。三屯小学义务教育的入学率和毕业率都是100%,近年来没有辍学现象。五里镇有两所初中,都在五里镇,所有从L村小学升入初中的人都在其中。二、l村基础教育发展现状分析1.基础教育管理系统分析
3、L村小学位于L村,其直接管理主体是潭塘市政府。五里镇中心学校受区政府委托代为管理。村委会与学校之间没有直接的行政关系,但学校人事、财务和教学事务与高等教育管理机构直接相关。这种管理模式是目前我国基础教育管理的基本模式。从村级集体办学到政府统一办学,政策的转变源于政府对基础教育责任的认识,也源于区域间教育公平的社会需求。在调查中,发现学校教师或镇教育领导对这一模式普遍持积极态度,但在沟通中,也发现村委会对这一模式的认知不完全清楚,村委会认为小学也是其管辖的机构。毫不奇怪,村民委员会持有这种领土管理的概念。传统的村办小学模式仍然根深蒂固。与此同时,作为一个地区机构,学校与村委会之间的关系仍然密不可
4、分,学校不可能完全脱离地区。妥善处理好学校、村委会和上级政府教育主管部门之间的关系,对学校的发展大有裨益。如果学校与其社区(属地村庄)之间的关系是积极的,这将是一个双赢的局面。如果有太多的冲突,它可能会产生零或游戏或双输效应。2.教育经费和学生教育费用的负担L村小学是义务教育学校,政府全额资助,学生人均公共支出400元,符合广西政策标准。尽管该基金在原来200元的基础上增加了一倍,但学校教师仍普遍表示,作为办学的基本基金,从“两免一补”到实施免费义务教育,今天的农村义务教育学生及其家庭真正实现了免费教育。在与村民和学校教师的交流中,获得的共同信息是,家庭的教育负担已经减轻,对国家政策的评价大多
5、是积极的。据镇中心学校甘副校长和L村小林主任介绍,五里小学每学期收取学生早餐130元。这笔费用是根据当地的消费和生活水平计算的,标准应该合理。因为这项费用不受政策禁止,而且它的使用是合理的,所以不应该包括在任意收费中。3.学校教师发展与教学现状分析五里镇辖8所小学、1个教学点和2所初中,现有教师190人,其中6人已长期转岗。其中,L村小学仅有11名在职教师,师生比例为221,比全国17.71的平均师生比例高出4.3个百分点。教师的数量有很大的差距。教师都是公立教师,根据前几年的政策,代课教师已经退休。在调查中,我们发现学校教师的学科结构严重失衡。11名教师中,大部分是数学和语文教师,学校的音乐
6、、体育和美术教师只能是非学科的兼职教师。他们认为自己是在“把鸭子赶下架”。因为到目前为止还没有英语教师进入学校,所以到目前为止学校还没有开设英语课程,这在西部农村地区是很普遍的。学校教师职称结构合理,有3名高级小学教师和8名小学教师。教师学历达标率为100%,其中3人拥有学士学位,4人拥有大学学位,4人拥有师范学位,其中2人和3人分别通过成人函授教育提高学历。在农村小学,教师拥有这样的职称和教育背景结构是合理的。根据政策和管理制度,教师由县、区政府甚至上级政府统一调配,因此农村教师的调配和流动有较大的地理空间。五里小学的大部分教师不是来自农村,有些甚至分布在很远的地方。毕业后,X院长在一所偏远
7、地区的小学任教了七年,然后转回到L村小学。他是一个去L村的孩子。在学校里,唯一的老师和妻子是教数学的他和他的妻子。他们和一个2岁的孩子住在教学楼的两个小办公室里,破旧不堪。X老师的月总收入是1300元,而他妻子的月总收入较低。两名农村教师工作了十多年养家糊口,他们的月总收入超过2000元。贫穷而认真的老师X看起来比他实际年龄大得多。教师发展是当今教育发展的一个组成部分。教师发展的重要途径是教师的自我学习和组织学习。政府和社会提供的校本培训和教育培训活动是主要方式。调查发现,L村小学教师可以感受到近年来政府教师培训活动的加剧,但教师外出深造或接受更高层次知识培训的机会仍然很少,远程教师培训活动因
8、缺乏必要的网络平台和设备条件而成为奢望。农村教师的发展是农村教育发展的重要前提。每个人都可以理解这个事实,但事实上,教师的责任和压力在许多年里增加得更多,而他们的生存和发展的权利却没有多大改善。近十年来,政府很少关注教师队伍建设,但很多都只是反映在政策文本中,教师和教育的发展需要政策的真正实施。在与村民沟通时,村民对学校教学的评价并不积极,反映出学校从未进行过家访,学校主动与村民和学生沟通的意识较弱L村小学有两栋教学楼,其中一栋是前村委会办公室,长期失修,不适合教学。两位老教师住在里面。另一栋建筑面积1104平方米,可用于七个班的教学和教师办公,但学校缺少阅览室和科技活动室。学校没有任何现代化
9、的教学设备和多媒体教室。教室很简单,桌子也破旧了。如今,城市学校普遍使用的现代教学仪器和设备在这里仍然是一种幻想。据说农村儿童知识贫乏。这样落后的教学条件,他们怎么能充分了解呢?近年来,潭塘镇和五里镇政府积极筹措资金,改善农村学校的教育教学条件,但客观地说,五里小学的办学环境和办学条件并没有反映出应有的变化。5.留守儿童教育状况分析在l村很难看到年轻人和强壮的劳动者。L村有大量农民工,除老人外,还有名留守儿童。据调查,L村小学63%的学生属于留守儿童,留守儿童的比例如此之高,儿童教育自然成为一个突出的社会问题。家庭教育普遍缺乏合理的文化取向和价值取向,代代相传也会产生许多儿童的文化和心理问题。
10、L村小学的教学安排是上午8: 20 11: 00,下午1: 00 3: 00。这样的时间安排符合儿童生理和学习心理的实际需要,但这样的合理安排也许会带来许多隐患。放学后,如何有效地组织他们的课余生活,让孩子们在如此充裕的时间里享受安全、文化、自由和发展的生活,尤其是留守儿童。对于家庭来说,他们中的大多数都无法设计出这样一个有效的文化空间。就学校而言,放学后,虽然理论上有可能为学生在学校开辟一些新的生活空间,使学生,特别是留守儿童的课余生活更加丰富多彩,但学校更愿意让学生放学后立即离开学校,以避免校园监护的责任。在与老师交流的过程中,我们也感受到了他们的无助。有人说留守儿童是农村现代化转型的必然
11、结果。虽然这个命题不能被颠覆,但我们能否以此为借口,避免留守儿童面临的许多发展问题和由此可能产生的大量社会问题?如果是这样,在文化和心理发展的最重要时期,大量的留守儿童将被社会所忽视。我们可以想象,当他们成年后,他们将面临巨大的困难,并将对社会产生巨大的影响。就广西农村经济发展的条件和基础而言,L村应该是一个相对富裕的村庄。然而,学校教育的发展相对不足,L村小学的整体发展与该村的经济状况不相称。虽然五里小学的发展需要政府更多的支持,但村里自己应该更加重视它的发展。毕竟,学校里的孩子们才是村子的真正未来。我们可以看到,虽然L村小学的老师们对它的发展充满了热爱和期待,但他们希望政府和社会给予更多的
12、实际支持和关注。三。推荐首先,在农村文化建设的过程中,要特别注意教育的文化影响力。对于一个人口众多的大村庄,如L村,教育空间和氛围,尤其是村民和社区关注教育的氛围,应该进一步加强。形成农村关心教育、追求文化的新农村形象。扩大村委会、村民和学校之间的沟通渠道,使学校成为农村建设的文化骨干,调动村民参与学校建设和学校教育的积极性和主动性。第二,地方政府应该筹集更多的资金来改善第三,重视教师队伍建设。首先,有必要根据合理的师生比例来弥补教师差距。第二,根据国家相关政策,应设立完整的小学课程,并有针对性地引进英语、音乐、体育和艺术等学科存在差距的教师。第三,我们可以借鉴顶岗实习的做法,与高校合作,为大学生引进中短期教学实习,从而缓解学科教师长期无法从根本上解决的困境。应该更加积极地改善教师的教学和生活条件。根据中华人民共和国教师法等国家法律法规,要真正落实教师工资,使教师工资与国家公务员工资基本持平。应该为教师的发展提供更多的培训机会。在资金有限、难以鼓励教师大面积外出深造和培训的情况下,政府应优先引进外部优质教育和资源共享,使农村教师获得更多的知识和能力发展资源。第四,地方政府、村委会和学校要充分重视留守儿童的教育和成长,在
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