民主管理PPT课件

1、.,1,2.3,.,2,（一）基层民主自治历程,（见书23页）,探究与共享,（1）在我国，农村、城市，实行基层民主自治的组织是什么？ （2）从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层群众自治组织行使民主管理权利的？ （3）我国发展基层民主有什么重大意义？,.,3,中央,省,市,村、小区,乡、镇,县,中国行政区域划分,基层民主的重要形式,农村村民自治,城市居民自治,.,4,(二）、最广泛的民主实践,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 。,2.村民委员会,(1)村民委员会性质：,1.为什么要发展基层民主政治？（地位、作用+26页）,.,5,(1)保障人民享有更多更切实的

2、民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 (2) 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。 (3)扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。26页上,.,6,注意：村委会不是基层政权组织、不是一级政府、也不是政府的派出机关，（区政府或镇政府的派出机关是街道办事处）。 村委会干部不是国家公务员、不拿国家工资。 乡政府与他们不是领导和被领导的关系，而是指导关系。,.,7,村委会是不是国家机关？ 村委会设立的目的是什么？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”

3、？ 实行村民自治依据的是哪一部 法律？,快速抢答,.,8,1、在我国的现有政治体制中，农村 村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关,B,例题：,.,9,村民委员会的成员怎样产生？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,村民怎样监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：直接选举村委会成员 ，自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则讨论决定,村民管理：村民自治章程或村规民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村

4、委会定期报告工作,（2）村民自治的内容,.,10,3、居民委员会,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,（1）居民委员会性质：,.,11,居委会是不是国家机关？ 居委会设立的目的是什么？ 实行居民自治依据的是哪一部 法律？ 居民委员会主任是如何产生的？,快速抢答,.,12,居委会干部居民选（民主选举） 社区大事居民定（民主决策） 日常事物居民管（民主管理） 各项工作居民监督（民主监督）,（2）城市居民自治的内容,（3）居委会的作用-教材25页,.,13,高考真题回顾 1.某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了 A居民通过选举基层政府，参与民

5、主管理 B居委会干部居民选，是公民参与政治生活的唯一方式 C居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 D本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会,C,.,14,.,15,（三）、共建祥和文明社区,青年学生应自觉参与民主管理,我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐渐增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。,.,16,民主管理、共创幸福生活,共建祥和 文明社区,1、实行基层民主自治的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理,最广泛的 民主实践,.,17,2015年高考全国卷2卷16 1.从2013年开始，某是在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民

6、代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会提供了有效的利益协商渠道完善了基层民主自治的组织形式发挥了多方主体参与社区治理的作用明确了社区居民参加基层民主协商的义务A. B. C. D. ,A,.,18,2016高考真题：全国新课标2卷 2. 为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立 改变了村民自治的主体 维护了村民的切身利益 丰富了村民自治的实践形

7、式 规范了村民的行为方式 A B C D,C,.,19,3.某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定 彰显了社区组织的自治功能创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理旨在提高基层政府行政效率 A.B.C.D.,A,高考真题:16年高考新课标1卷,.,20,2017年高考新课标2卷16题 4.某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于( ) 乡

8、镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A. B. C. D. ,D,.,21,（2008山东高考）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6。 该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面简述自己的观点。（9分）,.,

9、22,我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。3分 村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。3分 坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。3分 若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。,.,23,练习：材料四：辽宁省 A村实行村务公开和民主管理制度，做到公开有底账、议事有记录、档案有专柜，使每次的村务公开内容都有据可查，这些“让事实说话”“给群众以明白、还干部以清白”的事例，着实给该村干部群众和各项工作带来了实实在在的益处。 （4）结合材料四，对如何完善农村基层民主管理提出三点建议。（9分）,答：在村委会选举中，村民要正确行使民主权利，自己选举当家人。（选举） 通过村民会议等形式发表意