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文档简介

1、危险源辨识和风险评估和风险控制计划管理程序1.目的为准确识别公司管理和生产活动、产品和服务的危险源,评价其风险程度,进行风险分类,实施有效控制,特制定本程序。2.适用范围本程序适用于陕西天然气股份有限公司范围内的危险源辨识、风险评估和风险控制规划.3.责任3.1管理者代表和主管领导负责确认公司的危险源、风险等级和控制措施。3.2管道安全部负责制定本程序的控制要求。负责公司的危险源辨识、风险评估和风险控制规划和组织。确认和总结各单位识别的危险源和风险等级,并提交主管领导。评估委员会将组织相关人员评估并制定风险控制措施。3.3各单位负责实施本单位危险源辨识、风险评估和风险控制规划的初步评价,并向管

2、道安全保障部报告结果。4.工作程序4.1程序描述为了控制风险,我们必须首先识别危险,评估危险的严重性可能性,确定其风险等级,并考虑相应的风险控制措施和降低风险的优势第1页,共6页先点菜。4.2危险识别4.2.1各单位主管领导负责危险源辨识,成立危险源辨识工作组,制定计划,开展辨识工作。4.2.2识别危险源时,可根据以下业务活动进行识别。4.2.2.1厂房内外的地理位置;提供4.2.2.2产品、活动或服务的阶段;4.2.2.3计划和被动工作;任务由4.2.2.4决定;在4.2.2.5不常发生的任务。4.2.3危险源应从以下几个方面进行识别(但不限于):4.2.3.1中的物理和化学危害:(1)火灾

3、和爆炸:用火和电;油气区建设;技术操作;锅炉、加热炉、压力容器;易燃易爆物品的储存;静电火灾;(2)中毒和窒息;油气泄漏;活动空间有限;有毒有害化学品;排水沟、污水池等。(3)触电:电气设施、临时用电、雷击等。(4)油气泄漏:工艺装置和输气管道;(5)机械损坏:泵、磨床、台钻和其他运转机械;第2页,共6页(6)高空坠落:高空作业等。(7)烫伤:锅炉、加热炉、焊接等。(8)物体打击:设施维护;(9)起重伤害:起重设备;(10)坍塌:垂直运输(吊装)等。(11)车辆伤害:交通事故。(12)噪声危害:包括机械噪声、振动噪声、流体动力噪声等。4.2.3.2的生物、生理和心理危害;(1)病原微生物、传染

4、性微生物、有害动物、有害植物等。(2)超负荷、过度疲劳、禁忌工作、异常心理、异常辨别和听力功能;健康状况异常等。4.2.3.3中的行为危害:(1)命令错误;(2)操作错误;(3)监护错误等。4.2.3.4存在违反相关法律、法规或其他要求的危险因素。4.2.4在识别危险源和危险源时,必须考虑危险源和危险源的状态和紧张程度以及其他因素。(1)正常、异常和紧急;第3页,共6页(2)过去时、现在时和将来时;(3)公司活动、产品或服务中的风险因素;(4)可能对外界产生影响的风险因素。4.2.5危险源辨识方法包括询问与沟通、现场观察、获取相关记录、外部信息、作业任务分析、安全检查表、作业条件危险、事件树和

5、故障树。4.2.6各部门在识别和收集危险源时,应填写【危险源清单】。4.3风险评估4.3.1管道安全保卫部组织公司内各部门和分公司(包括站)按照【危险源清单】和附录评价方法进行评价,初步确定重大危险源并编制【重大危险源清单】,上报管道安全保卫部4.3.2管道安全保障部组织相关人员对各部门上报的危险源清单中所列的危险源进行确认和重新评价。公司采用d=lec作业条件风险评估方法进行风险评估。经确认和评价的危险源清单和重大危险源清单经部门主管审批后,应提交管理者代表或主管领导批准。4.3.3对于重大危险源,控制项目应具有针对性,并制定和实施相应的管理计划。4.3.4对于一般危险源,各部门应遵循相应的

6、程序文件或作业指导书。第4页,共6页控制。4.3.5风险评估应结合生产实践,参考以往经验和控制效果进行,即分析可能发生的事故后果,实事求是地分析事故的可能性,并考虑对采取措施能力的适应性。风险水平是综合分析和评估的结果。4.3.6下列情况可直接识别为更高层次的风险:4.3.6.1不遵守职业健康和安全法律、法规和标准;4.3.6.2相关方有合理的投诉和要求;4.3.6.3发生过事故,但没有采取任何预防和控制措施。4.4危险源更新4.4.1管道安全部每年对危险源辨识和风险评估方法的应用效果进行一次检查和评审。4.4.2当出现下列情况时,应重新进行收集、鉴定和评价:4.4.2.1法律、法规及相关要求

7、发生变化时;当4.4.2.2的工艺和设备发生变化时;当4.4.2.3体系审核中有重要不符合项时。4.4.2.4风险评估见附录风险评价规定5.相关程序和文件第5页,共6页5.1 文件和资料控制程序 q/st-qeh-1-20046.相关记录6.1【危险源清单】q/st-j-22-06-016.2【重大危险源清单】q/st-j-22-06-026.3【危害识别和评价表】q/st-j-22-06-03第6页,共6页附录:风险评价规定1.本法规为危险源辩识、风险评价及风险控制策划工艺提供技术和方法支持。2.识别和评估公司活动、产品或服务中的风险因素。它用于通过与系统风险率相关的三个风险因素(l、e和c

8、)的乘积来评估系统的伤害风险(等级)。l伤害事故的可能性e操作员暴露在危险工作环境中的频率和程度c事故造成的损失后果(人员伤亡、疾病、财产损失等)。)。风险综合评估。d值大,操作系统危险。因此,应加强安全措施,或改变事故发生的可能性,或降低工人接触危险作业环境的频率,或降低事故损失,直至调整到允许范围。3.l、e、c值及评价的技术依据表1显示了事故发生的可能性类数事故的可能性l分数1完全可以预见它将会发生102可能会发生63有时候会发生34发生的可能性不大,而且完全出乎意料15发生的可能性很小,这是可以想象的0.56这极不可能发生0.27这实际上并没有发生0.1表2暴露于危险环境的频率类数暴露

9、于危险环境的频率e分数1连续曝光102每天工作时间暴露63每周一次或偶尔暴露34每月暴露一次25每年暴露不到12次16仅在特定情况下暴露,或几乎不暴露0.5表3事故后果类数事故的后果c分数财产1严重事故,多人死亡或受伤(3人以上死亡)10重大财产损失2严重事故(少于2人死亡)6巨大的财产损失3事故(一人死亡)3某些财产损失4严重伤害和职业病1财产损失5人员残疾0.5减少损失6受伤是可以恢复的0.2没有财产损失表4 :d危险等级分类类数危险程度d分1极度危险,无法继续操作3202高度危险,应立即采取管理措施160-3203重大危险,需要采取管理措施70-1594一般危险,需要注意20-69岁5轻微危险,在允许范围内204.判断重要危险源的标准风险因素可能的事故相关方参与操作条件的风险评估现有控制措施及其效率评论lecd审批:审核:填写表格:年月日重大危险源清单编号:q/st-j-22-06-02页面的部门/分支页面序列号操作活动风险因素可能的事故歧视基础现有控制措施不符合法律法规发生了事故,但没有采取任何措施相关方的合理投诉或要求直接观察到的危险定量评价(lec方法)审批:审核:填写表格:年月日危险源

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