物业管理法规-第一章-概述PPT课件

1、1,高职高专房地产类专业规划教材,物业管理法规 林德钦 主编 武汉理工大学出版社 2010年1月,2,学习目标 【了解】1、法的特征、分类 2、物业管理法的概念及调整对象 【掌握】1、法具有的作用 2、法有哪些渊源 3、现行中国法的体系 4、我国目前物业管理相关的法律法规有哪些 【理解】 法的概念及其与道德的区别 【教学难点】中国现行法及其效力，我国物业管理法律的内容。,第一章 物业管理法规概述,3,第一章：物业管理法规概述,绪 物业管理需要法律 第一节 法律基础知识概述 第二节 物业管理法律法规,4,绪 物业管理需要法律,范例：某日凌晨三点左右，家住珠海宜家小区的刘先生夫妇被室内的响动所吵醒

2、，两人立即起床并发现有人已经走到客厅和卧室的过道处，此人自称是物业服务公司的保安。刘先生夫妇无法接受保安的这一行为，于是将物业服务公司告上法庭，要求物业服务公司对其保安私入民宅的行为进行书面道歉，并赔偿精神损失费各5万元。 物业服务公司称，其与宜家小区业主委员会签订的物业服务合同中规定：“保安员在社区内作24小时巡逻，如遇紧急情况，应按登记的电话号码联系有关住户并立即通知公安部门或消防队等部门，如无法联系有关住户时，即邀请公安人员或消防人员开启正门，进入单元审查事故情况，并做适当处理。”其保安人员是由于在深夜值班时发现刘先生家的家门虚掩，经按门铃后房内没有反应的可疑情况下，才进入房内进行查看的

3、，完全是履行职责、对业主的安全负责的行为。并且刘先生没有任何的物品丢失，也无门锁及其他物品损坏的后果。拒绝赔偿精神损失费。,5,第一节 法律基础知识概述,一、法和法律的概念及关系 二、法的特征 三、法的分类 四、中国现行法律体系 五、中国现行法（法的渊源）,6,范例1-1,张三和李四是某村的农民，为了组织销售当地的土特产品，张三雇佣李四进行土产的收购。某日，张三与李四在工作途中，李四不慎从其所驾驶的摩托车上摔倒，摩托车也翻倒在马路中央。张三上前救李四时，身后突然驰来一辆农用拖拉机。拖来及不仅将张三的摩托车撞翻，而且还拖倒李四，并将李四摔了出去。由于摩擦，摩托车的汽油燃烧起来。李四因被摔而昏倒在

4、汽油之中，并被烧成重伤。拖拉机司机肇事后逃逸，行动尚有自由的张三也未及时扑灭李四身上的火焰。事后，李四因治疗烧伤而支付了巨额的医疗费，背上了沉重的债务。由于拖拉机司机已逃逸，李四要求张三进行经济补偿。但张三一再推脱，不肯给予补偿。请您对此纠纷进行分析。,7,一、法和法律的概念及关系,（一）法：表现为国家意志，由国家制定或认可，以权利义务为主要内容，具有普遍约束力并受国家强制力保证实施的行为规范的总称。 (1)法和道德的联系与区别 联系：都是社会规范，在功能上相辅相成，共同对社会关系进行调整。 区别：产生的方式不同 调整的范围不同 内容结构不同 实施的方式不同 （二）法律： （三）两者的关系：法

5、的外延比法律大,广义：与“法”同 狭义：仅指全国人大及常委会制定的规范性法律文件,8,二、法有什么特征呢？,（一）调整人的行为的社会规范 （二）具有普遍性的社会规范 应具备两个条件：公正性； 反复适用性 （三）国家强制性 原因：人们的意识及自愿程度各不相同； 法不能自动实施，执法和司法活动都需要国 家机关的参与。 （四）程序性,9,三、法的作用,1、规范作用 指引作用：法对人的行为具有导向、引路作用 评价作用：它具有判断、衡量他人行为的合法与否的作用 教育作用：通过法的实施从而对人的行为产生影响 预测作用：人可以事先估计到双方当事人将如何行为以及 行为的法律后果如何 强制作用：通过运用国家强制

6、力制裁、惩罚违法行为来强 制人们遵守法律 2、社会作用 法为实现一定社会目的和任务而发挥的作用，是从法的目的和本质这一角度确定的法的作用。,10,四、法的分类,（一）国内法与国外法 （二）公法与私法 （三）成文法与不成文法 （四）实体法与程序法 （五）一般法与特别法,11,五、法的渊源,宪法 法律 行政法规 地方性法规、自治法规和经济特区的规范性文件 特别行政区的法 行政规章 国际条约、国际条例,12,六、中国现行法律体系,（一）法律部门 根据一定的标准和原则所划定的调整同一类社会关系的法律规范的总称。 （二）法律体系 宪法 民商法 刑法 经济法 行政法 诉讼法 劳动法 环境保护法,13,中国

7、现行法的效力,（一）效力层次 宪法（最高效力） 法律 行政法规 行政规章（部委规章） 地方性法规 地方性规章 （二）效力原则：、特别法优于一般法，新法优于旧法。 、地方性法规与部门规章矛盾时， 国务院提意见，如认为就适用地方性法规，就用地方性法规； 如认为应适用部门规章，则应提请上级，全国人大常委会裁决。 、部门规章之间，与地方规章之间矛盾时，由国务院裁决。,14,第二节 物业管理法律法规,一、物业管理概述 二、物业管理法的概念，调整对象 三、物业管理法的特征 四、物业管理立法的必要性 五、我国物业管理法律法规 六、我国物业管理立法的特点,15,范例1-2,家住鼓楼区的刘先生和秦先生是同一单元

8、楼的上下邻居，楼上是503室，楼下是403室。住在楼下的秦先生诉称，几年前，楼上住户在进行室内装修时，对房屋结构进行了改造。将原放在卫生间的抽水马桶移到了一间卧室里。由于刘家的抽水马桶正好在秦家的卧室顶上。此后，楼上使用马桶时的小便声和冲水声，秦家都听得很清楚，致使秦先生及家人休息时，常因陋下不断发出的“哗哗”声而难以入眠。更让秦先生难以忍受的是，他家这间卧室又与餐厅紧邻，经常是秦先生的家人用餐正香时，楼上的小便声就传过来了，他们家经常是看到饭菜却难以下咽。问题出现以后，他多次找到楼上的刘先生，要求其停止侵害、排除妨碍。 但刘先生及其家人认为，单元楼是20世纪70年代建的，结构很不合理。为了使

9、该房屋更适合居住，他才对该房屋进行了一些改造。刘先生说，他有权对自己的房屋进行装修，并改变功能。他在自家抽水马桶小便，并不违法也不侵权。秦先生则认为，刘先生在自己所有权的范围内对房屋进行改造没有错，但是，刘先生改造的房间地面，恰好是自家房间的楼顶，这是共有部分，刘先生改造时，应征得他的同意。刘先生在未征得其同意的情况下进行改造，是滥用所有权，侵害他人权益的行为。 双方各执一词，争执不下。今年4月初，忍受了近6年之苦的秦先生无奈之下将刘先生告上了法院。 请运用相关知识，对本案所涉及的纠纷进行简要的评析。,16,一、物业管理概述,物业管理法的概念 由国家制定或认可的，调整物业管理关系的法律规范的总和。它是约定国家行政主管部门、物业服务企业及业主之间权利与义务 关系的重要依据。 物业管理法的调整对象 物业管理民事法律关系 物业管理行政法律关系 物业管理立法的必要性 有利于促进物业管理的健康发展 是完善法律，适应时代要求的必然选择,17,二、国内物业管理相关法律法规,宪法 宪法中有关住宅、城市管理、经济管理与公民权利等方面的规定及原则，既是公民的基本权利，也是我国物业管理立法的依据与指导思想，是物业管理法律规范的重要组成部分。 法律 公法方面：主要有公司法、土地管理行、城市规划法等有关物业管 理活动应该遵循的强制性规范 私法方面：主要包括