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文档简介
1、民主决策:作出最佳选择,第二课 我国公民的政治参与,第二框,本框学习目标,1, 公民直接参与民主决策的渠道有哪些? 2, 公民直接参与民主决策有什么意义?,(结合练习册基础知识梳理,自主预习),一,参与民主决策的多种形式,1,间接决策(民主选举制度),间接参与民主决策(公民代表决策),这种方式要求决策者代表民意、反映民情,体现人民的利益。,随着我国民主形式的日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民有更多的机会直接参与决策,对科学决策的形成发挥更加积极的作用。,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,2013
2、年3月,嘉兴市运管局为进一步推进公交发展,治理城市交通拥堵,公开向市民征求公交线网优化意见和建议。这是公民通过渠道参与民主决策。 A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、重大事项社会公示制度 D、社会听证制度 A,2、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是,民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求,应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、 B、 C、 D、,A,如东县长沙镇(江苏省洋口港经济开发区)总体规划通过专家论证,2006年1月18日,南
3、京大学、江苏省城市规划设计研究院、南通市发改委、建设局、国土局、交通局、环保局、港务局、如东县委、县政府及有关部门的领导与专家出席了会议。与会专家们认为规划从区域的角度对洋口港开发建设和产业发展作了较为深刻的研究,规划思路清晰,指导思想明确,所确定的城镇性质比较准确,港镇一体的关系较好,城镇发展方向、功能分区较为合理,基本符合城镇和洋口港区发展的实际。用地布局和各项基础设施规划与洋口港区的相关规划作了较好的衔接,为洋口港区的远景发展预留了空间。基本达到国家和省有关规划编制的技术规范,予以原则通过。规划作进一步修改完善后,将上报政府批准实施。,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、
4、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,3、根据专家反复研究论证,“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消,屋顶开口扩大,并通过钢结构的优化,大大减少用钢量。这表明( ) A、学问越多的人享有的公民权利越多 B、专家对重大事项具有最终决策权 C、公民参与民主决策,有利于提高决策的科学性 D、我国公民参与民主管理的途径越来越多 C,2020/7/13,重大事项 新闻发布制度,公示栏,2014年春季如东县教育系统公开招聘教师公告 经体检和考察合
5、格的拟聘用人员名单在南通市人力资源和社会保障局网、如东县人才网、如东教育网公示7个工作日 本次公开招聘坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,接受纪检监察部门和社会公众的监督。招聘工作以本公告为依据,一经发现并查实不符合本公告规定以及徇私舞弊、弄虚作假的,即取消报考人员的考试和聘用资格,并追究相关工作人员责任。 举报电话:051382939517(如东县纪律检查委员会) 举报信箱:,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者
6、利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,4、云南省西畴县人民政府发布的重要事项公示制度实施方案指出,政府要广泛接受人民群众监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进行政权力公开透明运行,促进政府决策科学化和民主化,防止决策失误和行为失范。下列对社会公示制度认识正确的是( ) 有利于保证公民对决策的知情权 是通过举行论证会、座谈会等方式进行的 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 有利于提高公民参与政治生活的热情 A、 B、 C、 D、 C,公民向决策机关
7、反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.,5、今年来,在我国许多地方,许多领域实行了社会听证制度。举行听证会的目的在于( ) A、使决策反映最广大人
8、民的根本利益 B、使公民享有对涉及公众利益的决策的知情权 C、使公民有更多的机会直接参与决策 D、使代表人民意志的人进入决策机关 A,社会民意 反映制度,专家咨询 制度,社会公示 制度,社会听证 制度,内容,方式,依据,意义,公民向决策机关反映意见和提出建议,专家学者利用自己掌握的专业知识和相关信息等,对专业性技术性较强的重大事项进行分析论证.,决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见,建议.,对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议,电话、信函、传真、电子邮件等,论证会 座谈会,公示,听证会,拓宽民意反映渠道 是决策机关进行决 策的重要前提,专家学者
9、的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据,公民享有对涉及公众 利益的决策知情权, 这是公民参与民主 决策的前提和基础,决策机关拟订的决策 方案可能存在不足,使决策反映 民情民意,提高决策的 科学性和可 行性,有利于提高 决策的透明 度和公民的 参与度,决策利民;提高公民对公共事物的参与程度,直接决策的四种方式,2、同历决策过程,共享决策成果,(1)对决策者来说:,有助于决策反映民情,体现民主性;,有助于集中民智提高决策的科学性、全面性。,(2)对公民来说:,有利于促进对决策的理解,推动决策的实施;,有利于增进公民参与的热情和信心、能力、政治责任感。,易错易混点拨,1. 决策科学化与决策民主化的
10、比较,()决策科学化,是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化的含义包括:首先,决策的主体是人民:其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。可见,民主决策与科学决策是有区别的。 ()决策科学化和决策民主化是紧密相连,相互渗透的有机整体。一方面,决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证;另一方面,决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。,易错易混点拨,. 决策是少数精英的事,让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成,这种观点是错误的。 ()政府的一个重大决策,往往会牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居,决策是否科学合理,至关重要。 ()公
11、民通过各种渠道、采用不同方式参与决策过程是推进决策科学化民主化的重要环节。 ()公民参与民主决策有利于决策者充分发扬民主,把人民的根本利益作为决策的出发点和落脚点,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于增强公民关心公共生活的政治责任感。,课堂小结,公民参与 决策的方式,社情民意反映制度,专家咨询制度,公示制度,社会听证制度,意义,对决策者,对参与者,有助于决策反映民情(民主性),有助于提高决策的科学性、全面性,有利于促进对决策的理解,自觉落实决策,有利于提高热情和信心,和政治责任感,1、有人认为,政府决策是政府的事情,与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误,就在于
12、他不懂得,A、决策是由公民制定的,因此,是否科学、合理,至关重要 B、决策是由政府制度的,因此,是否科学、合理,与公民无关 C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益,关系到千家万户 D、政府决策是为当政者的政绩服务的,C,2、通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是( ) A、广大人民直接参与民主决策的途径 B、全体公民间接参与民主决策的途径 C、广大公民直接参与民主决策的过程 D、广大公民间接参与民主决策的过程 D,3、每年12月份中央经济工作会议召开前,国务院、国家发改委等部门都要深入到地方召开各种形式的座谈会,分别听取各行各业、经济专家、企业、行业协会
13、负责人等的意见和建议,以集思广益,科学部署下一年度国家的经济工作。在我国,公民可以通过以下渠道直接参与政府公共事务的决策过程( ) 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社 会公示制度 人大代表联系群众制度 A、 B、 C、 D、 A,4.2013年3月26日,湖北省荆门市推出市民QQ议政活动,市民可以通过互联网QQ聊天系统,就加快荆门崛起出谋划策,为政府决策提供参考。从政治生活角度看,这表明( ) A、我国公民的政治权利不断扩大,并得到充分实现 B、 互联网已成为公民间接参与民主决策的主要途径 C、公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策 D、公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策
14、C,5、中共中央关于十二五规划的建议提出要“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”。公民参与民主决策,对决策者来说( ) 有利于决策者充分发扬民主,深入了解民情,充分反映民意 有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 有利于增强公民关心公共生活的政治责任感 A、 B、 C、 D、 B,6、决策机关进行科学决策的重要前提是 A.招考信息发布会 B.赋予公民广泛的民主权利 C.拓宽民意反映渠道 D.决策机关自律活动,C,7.近年来,价格听证、立法听证、社会重大项目听证等各种各样的听证不断在全国各地展开,
15、不少听证会能听证于民、广纳民意,确实给老百姓带来了不少实惠。 结合本课知识,请你谈谈对听证会的认识。,“认识”、“理解”、“看法”类题目的解题思路: 可从“是什么”(包括含义)、“为什么”(包括意义) 和“怎样进行”三个方面回答。当然,也不是千篇一律, 有时候,并非三个方面都要答。,2020/7/13,房产地价格该不该涨?某地级市士地资源短缺,房产地价行情大幅度上涨,结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。,合作探究,打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式,(1)假如你是该市市民,你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议?,2020/7/
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