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文档简介
1、保先教育自我调查阶段总结根据省院的统一部署和要求,渎职检在机关党委的具体领导下,深入启动,认真组织,不通过现场,暴露于英勇的,全面梳理近年来存在的问题,深入分析问题的原因和危害,取得良好效果,为全面整顿打下了良好基础。一、主要做法(1)高度重视和深入引进。为使活动得到深入开展,我们召开了三次会议进行动员部署:一方面要发动思想,进一步提高对寻租差距阶段重要性的认识,教育干部这一阶段是教育活动的关键和核心,一方面要敢于正视自各儿的“伤痕”,另一方面要把大家的积极性调动到一盏茶上以能正确发现、深入调查和贯彻问题为原则,对实施方案进行一盏茶论证,确保方案和措施的目的性和科学性。(2)自我调查与征求广泛
2、意见相结合。首先,广泛寻求各方面,从意见中寻找问题,从问题中寻找原因,寻求意见来促进自我调查。 进入寻找差距的阶段,我们通过征求意见的信等书面形式,征求高检院渎职检查厅、省院各兄弟部门、下级院渎职检查部门的意见,8月21日,委托省交通厅、省质量技术监督局、省地税局、省国税局等7个行政执法机构的知情人员进行座谈, 关于渎职检查工作询问的各个方面对我们的工作进行了一盏茶肯定和云同步,从同一角度提出了诚实_和建议,有力地促进了我们自身的调查。其次,我们深入开展自我调查,要求所有同志结合自各儿工作实际调查了本系统、本处、本主儿在执法思想、思维方式、工作态度等方面存在的突出问题,从现象到本质,从表象到原
3、因进行梳理和分析,从问题到原因,从原因论到危害,全9月23日下午,24日上午,我们利用一天的时间,召集所有同志就渎职检查工作和个人工作中存在的问题进行了座谈和集中检查,进行了深刻的反省和深入的分析。 机关党委副书记王树林应邀参加会议,肯定了我们的调查情况,提出了良好的建议。(三)调查问题与以下整改相结合。认真调查问题,分析原因,论述危害和云同步,我们要及早采取措施,进行思考,将调查问题和下一步的整改紧密结合。 问题明确,容易纠正的我们要边查边改,及时纠正,以工作为首有关方面多,对于暂时难以解决的问题,我们也没有准备好,提出初步的思路和设想,进行对症治疗,为下一步的集中,改善系统奠定基础,指明方
4、向二、主要问题和表现根据国家森检察长的“重点解决一二两个问题,有什么问题突出就查什么问题”的指示,我们认真分析,实现了突出问题突出、原因明确、责任明确、方向明确。 目前我省亵渎检查工作存在的主要问题有:(一)案件质量不高; 强调拆迁率高、移送起诉率低、有罪判决率低的个别案件的搜查期过长、有日子拖延、处理迟缓的个别地方有起草不严格的现象,有重复起草、超管辖起草、标准不足强迫起草等。(二)执法行为不规范; 法律文件的编制、使用不规范、不统一、强调缺货多的个别场所没收钱财的手续不合法,在不赶趟个别场所起草前有接触被调查者现象的个别地方,检察机关亲自执行候审、监视居住现象的个别场所,三、存在问题的原因
5、从正面和反面分析,案件质量不高,执法行为不规范的原因主要有以下几点(1)指导工作参差不齐,无法从实际上正确处理事务件数与事务质量的关系。 一是过分强调案件数量,忽视案件质量,过分强调草案,忽视案件处理。 对全省情况缺乏科学估计,一味往下加查询密码,对云同步起草多的单位不分质量盲目的地给予表彰,在渎职检系统上形成了一种大喜工作、盲目的登顶、竞争名次、滥下指标、口号、乱报数字的不良风气,在个别场所引起了虚假现象。(二)备案审查工作不足,不能及时纠正发现的问题。 由于备案审查工作不细致,审查工作中存在的问题由于不能及时发现的指导思想等方面的影响,起草标准的把握不严格,有些地方不能成立,知道有问题,对
6、于睁眼闭眼的某些事件,让步太多没有纠正力,关系问题越来越激烈,难以控制。(3)指导工作不深入,不具体。 省院渎职检验站作为全省渎职检查系统的业务领导部门,在领导工作中多流于形式,听取报告、了解情况,领导工作不深入,不具体,浮于表面,没有取得应有的效果。 个别场所案件质量不高、执法不规范等问题仍有深层次的原因,与我们指导工作不足有关,未能及时发现问题,进行有目的的指导。(4)无法进行调查工作。 由于没有进行科学、深入的调查,导致情况掌握不完全、具体,无法掌握侵犯贪污犯罪的特点和规律,对可能发生的问题前瞻性不强,难以按目的进行领导工作查,无法预防,无法将问题解决为萌芽状态。(5)抓住执行的能力不足
7、。 值得一提的是,在工作中我们也制定了一些好的制度和完善的配套措施,但由于缺乏执行力,这些个的制度、配套措施没能很好地实施,没能发挥本来的作用。 大要案跟踪制度、要案撤销报告制度等不能实行。脚丫子不到协调的合作。 渎职检查、公诉部门在渎职犯罪检验站中是制约与合作的关系,本来应该形成工作合作。 但是,现实情况是,有些地方两部门没有脚丫子到协调配合,省医院的渎职检验站对下级医院案件相关问题很少与省医院公诉部门沟通,有些案件得不到公诉部门的及时支持和帮助,影响了案件的质量。四、有问题的危害(一)招致司法资源巨大浪费; 渎职检查案件与反贪心案件不同,每次一起检查渎职犯罪案件,检察机关都要支付一定人的财
8、产保证。 目前,我们很多地方检察院办公费不足,部分工资保不定。 大量悬而未决、拆迁、投诉事件的出现,不仅未发挥公平正义的政治效果、社会效果和法律效果,还白白浪费检察机关的能源和财力,进一步加剧事件经费紧张。(二)助长了下级院大喜的骄傲。 过去的评价系统主要是看数量,有些地方为了争夺先进,只追求案件数,引起了大量不符合标准的起草、超管辖起草、一件多立、反复起草等现象。 这种情况不仅违反了法律和检察官的职业道德,也违反了事实上所要求的思想路线,有百害而无一利。(3)影响了党和检察机关的形象。 打击渎职犯罪,党和人民都十分关注,检察机关也有很大希望。 事件质量不高,不仅不能向党和人民说明,而且破坏了党和人民群众的血肉联系,破坏了检察机关的名声,到目前为止,结果相当严重。(四)严重践踏人权,破坏法制。 调查渎职侵权犯罪,是为了维护社会主义法制,保障人权。 但是,我们对事件的恣意性很大,流程不规范,事件质量不高,不管是否采取了强制措施,都是对无辜当事人的侵犯人权,之后即使不撤走或处理,对本主儿政治生命的影响也是不可估量的,法制的破坏也是错误的。经过认真调
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