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文档简介
1、危险品管理的民用爆炸品管理,1、中华人民共和国国务院令第466号民用爆炸品安全管理条例已于2006年4月26日通过国务院第134次常务会议,从2006年年九月一日起施行。温家宝总理26年5月10日,2,3,12月4日上午8点45分左右,嘉兴市东乐路的“原始餐厅”厨房发生了爆炸。事故现场有5人受伤,其中2人通过急救无效死亡。两名死者中,一名是路过的老人,另一名是餐厅职员。事件发生后,嘉兴市安全监督局也成立了调查组,调查事故。初步调查结果显示,爆炸比煤气成本低,主要成分是酒精,酒精含量达6575%的液体化工产品。厨师在厨房做饭的时候可能使用错了设备,或者燃油泄漏遇到火焰,发生了爆炸。目前,里料部正
2、在调查燃料和设备是否符合相关技术标准。4、爆炸物管理的不当风险很大!5,爆炸现象:在很短的时间内释放大量能量,产生高温,释放大量气体,对周围介质产生高压的化学反应或状态变化。爆炸现象可以根据其发生原因分为物理爆炸、化学爆炸、核爆炸三类。6,炸药分类,7,根据民用炸药品名表对民用炸药分类:工业炸药;工业雷管工业用朔流化工品;其他民用爆炸品原材料。8、根据物理状态分类:固体炸药;液体炸药多相炸药。9,分类为爆炸物:元素炸药;混合炸药。10,按适用范围分类:起爆药;炸药火药火花剂。11、根据炸药爆炸强度分类:烈性炸药;慢性炸药。12,民用爆炸物品管理问题,13,1。系统执行不严格的情况下,生产销售单
3、位购买流动登记制度、违法违规行为、使用单位混乱、供暖、隐匿、转让爆炸物、封闭使用单位不及时处置剩余爆炸物,雷管生产企业不严格执行编号管理制度。14,2。爆炸相关从业人员综合素质不高的部分机关为了节约费用,雇佣文化水平低、年龄大的廉价劳动力作为仓库保管员。没有发生重大事故,但隐患很大。爆破人员文化水平低,对电脑等高科技的操作不太了解,对中心孔爆破技术等技术专业化工作也不太了解。实际上涉及技术性较强的爆破工作,往往聘请外部技术人员,花钱,麻烦,不拥有自己的专业技术人员。15,3。防护措施不完善。爆炸从业人员通常处于中年,就业时间长,在安全方面没有引起足够的认识,对法律、法规及相关操作规定一无所知,
4、有时根据经验操作进行工作。厂方已按要求配备了安全设备,但从业者有侥幸心理,因不按要求穿而引起事故。16,4。片面追求经济效果。随着社会经济发展建设,一些企业对民爆物品的需求越来越大,社会发展也使行业竞争更加激烈。由于种种原因,矿业业主开始追求经济效果,以单位收入作为衡量企业成功与否的唯一指标,开始忽略安全风险。仓库设施不完善,个别仓库的避雷设施不符合要求。在恶劣天气条件下,为了赶上进度,擅自实施爆炸工作等。17,5。随着监管技术能力的不足管理工作能力的提高,工作标准和要求不断提高,但基层管理人员少,管理能力严重不足,管理不善。18、上述问题的对策,19、(a)在管理系统中,对于这种情况,一些学
5、者提出,要由党委政府主导,加强部门的配合,形成对违法犯罪的打击合力,遏制违法犯罪,才能实现。各级党委政府要重视民爆公共安全工作,成为民爆公共安全管理的第一负责人,在人力物力财力方面给予支持。民用爆炸物多,面广,管理复杂,公安机关的急务要抓好基层一线公安机关民暴管理组织的建设,同时,要从长远的理论出发,重视管理组织的长期建设,不断增强民暴管理力量。有人指出,在政府主导下,各部门要明确责任,依法履行责任,并行公馆、合作作战,对非法采矿及其他爆炸犯罪进行严厉打击,实际上要从源头上切断隐匿爆炸物的生存空间。20,(2)在情况比较严重的地区大力推进社区警务战略之前,一些学者提出:“警力有限,民力无穷”,
6、要坚持专业机关和群众的结合。根除炸药隐匿,避免事故发生,需要全社会的共同参与,要动员和依靠广大群众。公安机关要动员人民群众,建立有效的民派公共安全防范体系,确保民派公共安全,动员和组织人民群众,参与动员人民群众制止违法犯罪的斗争。21,(3)提高一线民警的福利待遇,征收“民用爆炸品管理税”。据文献报道,一些民警在管理爆炸物时出现了寻租、共谋和孔刘行为。其中重要的原因是基层民警的收入太低,与社会暴富阶层的收入差距太大,民警的工作风险也不符合。地方政府劝告在防爆线工作的民警给予高水平的福利待遇,并优先考虑购买住宅、建业、子女入学等。22,爆炸装置,23,罪犯使用的爆炸装置大部分是自制的,种类多样,形式多样。但是从结构上看,通常由包装物、炸药、雷管系统三部分组成。24,找到爆炸装置处置方法,25,指定安全警戒区!26、急救方法。在某些地方发现可疑爆炸物时,原则上不要轻易触摸,防止罪犯在爆炸装置上安装反作用装置,造成不必要的伤害。20世纪80年代,河北省某市矿区,这种爆炸物警察处置移动爆炸装置时,发生过爆
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