第4章破产法.ppt

1、第六章企业破产法、教育内容、第一节破产和破产法的概念和特征第二节破产管理人和债权人会议第四节重整和解第五节破产宣言第六节破产实体规定第七节破产责任、破产概念、破产”一词，(Go Bankrupt )拉丁语本来是失败的意思。 现在，通常在两个意义上使用它： 1、指一种法律现象：债务人在其全部财产中无法偿还到期债务的事实，这一事实表明债务人经济活动的失败，并且可以引起特定的法律关系的发生。 2、债务人在经济活动失败的条件下，合理处理债权人之间的利害关系以及债权人集团和债务人之间的关系，由审判庭强制管理债务人的财产，变更价格，依法对债权进行公平补偿，免除其佚予不能偿还的债务，以及终止债权债务关系的制

2、度。 破产概念：指债务人失去债务偿债能力时，在审判庭的军队指挥监督下强制清算其全部财产，公平偿还整个债权人的法律制度。 破产的特点1、强制执行：以司法审判形式实施的偿还程序。 当事人自行实施的报销无效。 2、为了整个债权人的利益而进行的：以债务人的全部财产对债权人公平清算的过程。 3、债务人对财产和法律关系的全面清算和执行：是一种特殊的债务偿还手段。 是债务人在不偿还债务的情况下运用的债务计划计程仪。 根据债务人主体资格的消灭来实现债务偿还、破产法的概念和特征，破产法的概念：对债务人不能偿还到期债务的，审判庭强制其全部财产进行清算分配，通过公平偿还债权人或者和解协议，对债务进行整顿和偿还的法律

3、规范的总称进行规定。 特点： 1、调整范围2、实体法和导论法交叉3、破产法的综合性、全面性、中国破产法的概况，企业破产法于1986年12月2日第6次人民代表大会常务委员会第18次会议通过，1988年11月1日开始实施。 这个法律只适用于全民企业。 民事诉讼法第二编第十九章企业企业法人破产偿还手续，适用于非全民所有制企业企业法人。 2002年审理最高院企业破产案件的若干问题规定由违法企业、个人、农村承包人破产，不适用企业企业法人破产偿还程序。 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第23次会议通过，自2007年6月1日开始实施，发挥破产制度的作用，破产制度在债务人破产的现实条件下，

4、可以尽量将债权人的合法权益导向实际保护和一定的实现。 破产可以使债务人摆脱自己无力的沉重负担，重新星空卫视。 破产可以使国家调整产业结构、企业结构和产品结构，将各生产要素转移到经济效益好的部门，实现资源的优化配置。 第二节破产申请和受理、债权人债权人会议法院起草管理者债务人和解或重整破产程序宣告破产清算和分配破产企业注销，、一、破产申请的提交、一、债权人在债务人不能清算到期债务时，可以向审判庭提交破产申请。 2、债务人有第二条规定：企业企业法人无法偿还到期债务，并且资产无法偿还全部债务，或者明显偿债能力不足的，可以自己申请破产。 3、企业企业法人解散但未清算或者未清算，资产清算债务不一盏茶的，

5、依法承担清算责任的应当申请破产清算。 4、破产案件由债务人所在地人民审判庭管辖，二、破产申请的受理，(一)受理的法律结果：破产程序开始1、关于尚未开始结束的债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止，管理者接管债务人财产后，该诉讼或者仲裁应当继续进行的债务人财产的保全措施应当解除关于债务人的民事诉讼，只能向受理申请的人民审判庭提出。2、T16 :债务人对个别债权人的债务偿还无效。 3、T17 :债务人的债务人或者财产持有人应当向管理者清算债务，或者交付财产。 4、T18 :受理前成立、债务人和对方当事人未履行的合同，管理者可以决定继续解除或履行。 (二)受理手续、一、债权人提出破产申请的，审判庭应当自收

6、到申请之日起五日内通知债务人。 债务人对申请有异议的，应当自收到之日起七日内向审判庭提出。 审判庭应裁定异议期满之日起十日内是否受理。 此外，审判庭应裁定自收到破产申请之日起十五日内是否受理。 2、人民法院作出受理裁定后5天内通知债务人公告人民法院裁定不受理破产申请的，申请方不服裁定的，可以在10天内上诉。 3、裁定受理破产申请的，应当向云同步通知管理者4，人民法院在受理破产申请后25天内向已知债权人通知债权申报并公告。 公告中确定债权申报期限，最短不得超过30天，最长不得超过3个月。 逾期未申报的债权，在破产财产最后分配之前可补充申报的迄今为止的分配，不再补充分配。 没有申报的自动视为放弃债

7、权。审判庭债权人会议破产管理人债权人委员会，第三节破产管理人与债权人会议，一、破产管理人T13 :人民审判庭裁定受理破产申请的，应由云同步指定管理人。 (一)任职资格： 1、审判庭指定2、个人为管理者的，应当参加执行责任险。 3、担任管理人员的要不得情况： (1)因故意犯罪受到刑事处罚；(2)有关专业的执行证书曾被撤销；(3)与本案有利害关系；(4)人民法院认为不应成为管理人员的其他情况。 (二)管理人员职责，1、接手债务人财产、印章和记账本、文件等资料；2、调查债务人财产状况，编写财产状况报告；3、确定债务人内部管理事务；4、确定债务人日常支出和其他必要支出；5 .在召开第一次债权人会议之前

8、， 决定继续或者停止债务人的营业6 .管理和处置债务人财产7 .代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序8 .建议召开债权人会议9、人民法院考虑管理者应履行的其他职责。 (3)管理者应出席债权人会议，向债权人会议报告职务执行情况，并答复询问法。 (四)管理者没有正当理由不得辞去职务。 管理者辞职要得到人民法院的行政许可。 (5)管理者应向债权人委员会报告的行为，1、涉及土地、房屋等不动产权益转让的2 .采矿权、采矿权、知识资产权等财产权转让3、全部库存或营业转让4、借款5、设定财产担保6、债权和有价证券转让7 .债务人与对方当事人履行未履行的合同8 .放弃权利没有设立债权人委员会的，应当向审判

9、庭报告。 二、债权人会议、一、债权人会议概念：由全部债权人组成，以维护债权人共同利益为目的，在审判庭监督下讨论决定破产相关事项，表达债权人意愿的破产机制。 是债权人行使破产参与权的地方。 2、性质：债权人会议本身既不是执行机关也不是民事活动的权利主体。 3、构成：债权人会议由全体依法申报债权的债权人构成，是代替债务人清算债务后的担保人。 人民法院在有表决权的债权人中、对一个会议主席有财产担保的债权人不放弃优先受益权的，和解协议和破产财产的分配方案没有表决权。 但是，除放弃优先受益权者以外的债务人的法定代表人必须出席债权人会议。(1)债权人会议的召集，第一次会议：应由人民法院召集，在债权申报期届

10、满15天内召开： 2，随后的会议召集： (1)人民法院作出必要判断时，(2)管理者向债权人会议主席提出建议时；(3)债权人委员会，(2)债权人会议职权，1， 核查债权2 .向人民法院申请更换管理人员，审核管理人员费用和报酬3， 监督管理人员4 .挑选和交换债权人委员会成员5 .决定继续或停止债务人的营业6 .通过修订7 .通过和解协议8 .通过债务人财产的管理方案9 .通过破产财产的变更方案10 .通过破产财产的分配方案11， 人民法院承认在债权人会议上应当行使的其他职权，(3)债权人会议决议规则、普通投票：债权人会议决议、出席会议有表决权的债权人过半数以上获得通过。 且代表半数以上的无财产担

11、保债权。 特别表决：通过修订草案时，出席会议的债权人过半数同意修订草案，且其代表债权占该集团债权总额的三分之二以上，和解协议案的决议应占无财产担保债权总额的23以上。 (四)债权人委员会、一、债权人委员会由债权人会议选出的债权人代表和债务人的职工代表或者工会代表组成。 债权人委员会成员不得超过9人。 成员须经审判庭书面决定予以认可。 2、职权： (1)监督债务人财产的管理和处置；(2)监督破产财产的分配；(3)建议召开债权人会议；(4)债权人会议委托的其他职权。债务人申请破产以及和解债务人申请破产、债务人债权人申请破产、债权人申请破产的债权人、债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资

12、人，第四节重整和解，一、重整1，重整提交：债务人或者债权人向审判庭申请重整债务人。 债权人申请债务人破产清算的，审判庭受理破产申请后，在债务人宣布破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人可以向人民审判庭申请重整。 2、改质期：从人民法院裁定债务人改质之日起至改质程序终止。 3、法律结果： (1)债务人可以在管理者的监督下自行管理财产和营业事务。 (二)暂停债务人对特定财产行使担保权； 但是，抵押物可能破损、价值明显减少，对危害担保权人的权利一盏茶的，担保权人可以要求人民法院重新行使担保权。 (三)债务人的出资人不得要求分配投资收益。 债务人的董事、监事、高层管理人员不得转让

13、给第三方持有的债务人的所有权；4、重整程序终止；(1)债务人的经营状况和财产状况持续恶化，救济的可能性缺乏的；(2)债务人欺诈、恶意地减少债务人的财产，或者对其他显着债权人有不利的行为；(3)债务人(4)债务人或者管理者未按期提交修订案的情况下，(5)修订案通过、经审判庭裁定批准(不宣告破产) (6)修订案未通过、未按照本法第87条的规定批准或者通过的修订案未被批准(7)。在债权人会议讨论后，占无财产担保债权总额2/3的债权人通过，和解协议成立。 人民法院批准后，发布公告，中止破产程序。 特征是，1破产和解适用于有破产原因的债务，以避免破产清算为目的。 2破产和解的内容通常是债务的延期、分期偿

14、还和债务的免除或部分免除。 3破产和解应由债务人与债权人团体协商。 和解协议案应由债务人提出，经债权人会议表决通过，达成和解协议。 4破产和解是强制性的。 也就是说，一旦和解协议在债权人会议上被表决，该和解协议对整个债权人具有约束力。 债务人在审判庭受理破产申请后，在债务人宣布破产前，可以向人民审判庭申请和解。和解协议的法的效力、1、和解协议成立前产生的债权人只能按照协议的约定接受债务的清产，和解协议成立后产生的新债权人不受协议的制约2、债务人只能按照和解协议来清算债务3、和解协议对债务人的担保人或者连带债务人无效4、 债务人不履行和解协议、破产债务人宣布不能或者不执行和解协议的，人民法院应当

15、根据和解债权人的请求，中止执行和解协议，宣告债务人破产。 第五节破产宣言是人民法院根据当事人的申请或者法定职权裁定宣告债务人破产并清算债务的活动。 是破产清算过程的开始。 在宣告破产前，有下列情形之一的，人民法院应裁定并公告终止破产程序： 1、第三方向债务人提供全额保证或者向债务人清算全部到期债务的；2、债务人全部清算到期债务的。 (一)破产宣告的效力，债务人宣布破产后，将债务人破产财产破产人，债务人财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。 1对债务人的效力。 在宣告破产之前，申请破产的企业只能说是债务人，宣告破产就成为破产者。 其财产也成为破产财产，债务人对财产和事务失去

16、管理权。 2对债权人的效力。 (1)宣告破产时未到期的债权被视为到期的债权，但应扣除未到期的利息；(2)有财产担保的债权人可从抵押物获得偿还，未偿还部分可申报破产债权；(3)无担保的债权人只根据破产清算分配案对破产人的特定财产有担保权的权利人，有权对该特定财产优先受益。 3、对他人的效力；(1)破产企业的债务人或者财产持有人只能向管理者清算债务或者支付财产。 (二)破产人占有的属于他人的财产，其权利人可以行使撤销权。 (3)破产企业开户银行应当将破产人开户银行专用于管理人员。 审判庭宣告企业破产后，应通知破产企业开户银行，限定其开户银行供管理者使用，通知时应附上宣告企业破产的裁决书复印件。 第

17、六节破产的实体规定、一、破产财产的概念和范围。 指按照破产程序应分配给破产债权人的破产人的全部财产。 (1)破产财产的法律特征： (1)破产人必须是有财产权的财产，不仅包括有所有权的财产，也包括国有企业有工商管理权的财产。 (2)是可用于破产分配的财产。 (三)是管理者占有和支配的财产。 (四)在法定范围内。 (2)破产财产构成，1破产时宣告破产企业经营管理的全部财产。 (一)有形财产。 例如现场、机械设备、运输手段、产品材料、产品等。 (2)无形资产。 例如土地使用权、发明专利权、商标权、萩作权、专有技术等。 (三)货币和有价证券。 (四)投资权益。 在其他公司享有的股票等。 2 .破产企业宣告破产后到破产程序结束为止取得的财产。(一)通过偿还破产企业债务人和归还财产所有者得到的财产。 (二)继续履行合同取得的财产。 (三)破产财产利息。 如银行存款、房屋租赁等。 (四)认为需要在清算期间继续营业