第三课人大制度 造福人民.ppt

1、第三课人大制度 造福人民,第一节 人民代表肩负人民的重托,一、人民代表是人民权力的受托者,返回,全国人大代表,1、人民代表,人民代表与人民中的其他成员一样都是国家的主人，都有权行使国家权力。 （P77）,人民代表组成国家权力机关(人民代表大会) ，代表人民直接行使国家权力。是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。 （P77）,人民代表是人民意志的表达者，也是人民权力的受托者。（P77）,（3）人民代表与人民之间的关系:,（1）性质:,（2）法律地位：,阅读教材p77,阅读教材p77,阅读教材p77,人民代表应具备良好的政治素养、法制意识和文化修养，有较高的参政议政和社会活动能力，且具

2、有强烈的代表意识，高度的事业心、责任感和健康的身心素质。（P79）,人民代表是通过履行代表的职责来完成人民的重托的，人民代表严肃认真地执行职务。（P80）,人民代表在人民群众和国家权力机关、行政机关、检察机关之间起着桥梁和纽带作用。（P96）,（4）要求:,（5）任务:,（6）作用:,阅读教材p79,阅读教材p80,阅读教材p96,2、人民与人民代表的关系,人民代表是人民意志的表达者，也是人民权力的受托者。,是代表与被代表、受委托与委托的关系。,(2)这种关系具有如下特点：,人民代表权力的源泉在于人民,人民代表的权力来自人民的委托，人民代表行使权力必须以代表人民的利益和意志为前提。任何人民代表

3、的个人意志和利益都不能作为行使国家权力的出发点和归宿。,(1)人民代表与人民之间的关系:,回忆刚学的内容,阅读教材 p77,想一想,为什么?,人民与人民代表权力委托关系的成立必须经过法定程序,人民通过人民代表掌握国家权力,人民委托给人民代表的是国家权力的直接行使权，却始终保留着国家权力的所有权。国家权力的“最终控制权”掌握在人民手中，所以，人民代表必须对人民负责，接受人民的监督。人民有权罢免不称职的代表。,人民代表是人民民主选举产生的，因此，“选举”就是这种委托的必经程序。鉴于这种委托内容的特殊性，人们很自然地赋予“选举”以庄严的色彩，称之为投上“庄严的一票”。,想一想,为什么?,想一想,为什

4、么?,人民对人民代表的权力委托是有期限的,人民代表实行任期制。 全国人大和地方各级人大每届任期5年，到期 就要进行换届选举。 实行任期制，可以不断更新人民代表队伍， 使其永葆青春活力，也有利于加强人民代表的责 任感和淘汰不称职的代表。,想一想,为什么?,人民代表是人民意志的表达者，也是人民权力的受托者。,人民代表怎么来完成人民的重托呢?,人民代表是通过履行代表的职责来完成人民的重托的。,职责,二、人民代表的职责,1 、人民代表严肃认真地执行职务的意义:,(1)人民代表严肃认真地执行职务，直接关系到国家权力的有效行使，关系到人民当家作主权力的实现，同时也关系到自身代表价值的实现。,(2)人民代表

5、行使好法律赋予的职权，是人民的期望所在，也是对人民高度负责的表现。,(三个关系到),(两个是),2、人民代表在本级人民代表大会开会期间的职责,依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力,出席本级人民代表大会,与会权,返回,提案权,返回,胡锦涛主席,曾庆红副主席,吴邦国委员长,温家宝总理,选举权,参加本级人民代表大会的各项选举及相关事项,返回,人大代表议案：用法律手段维护人民利益,3月9日，十届全国人大三次会议。最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告并接受代表质询。,3月9日，十届全国人大三次会议。最高人民检察院院长贾春旺作最高人民检察院工作报告并接受代表质询。,质询权,审议列入会议议

6、程的各项议案和报告,审议权,可以依法向大会提出质询案,江门市第十二届人民代表大会常务委员会公告 根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定和江门市人民政府市长王南健、江门市中级人民法院院长莫远航的提请，江门市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年3月16日通过： 决定任命： 高东生为江门市人民政府副市长； 欧钜明为江门市公安局局长。 决定免去：李达文的江门市公安局局长职务。 免去：王恒的江门市中级人民法院副院长、审判委员会委员职务。 现予公告。 江门市人民代表大会常务委员会 2005年3月16日,可以依法提出罢免案,罢免权,参加本级人民代表大会的各项表决

7、,返回,表决权,（1）职务工作主要有,（2）职务权力,出席本级人民代表大会；,审议列入会议议程的各项议案和报告；,向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案；,参加本级人民代表大会的各项选举及相关事项；,在审议列入大会议程的各项议案和报告时，对不清楚的问题，可以向有关国家机关提出询问；,可以依法向大会提出质询案；,可以依法提出罢免案；,县级以上各级人大代表可以依法提出组织特定问题调查委员会；,参加本级人民代表大会的各项表决；,可以对各方面工作提出建议、批评和意见等。,与会权,审议权,提案权,选举权,询问权,质询权,罢免权,调查权,表决权,建议、批评权 意见以及提议权,3、人民代表在本级人民

8、代表大会闭会期间的职责,这是会议期间执行代表职务的延续,（1）人民代表在闭会期间的活动，形式很灵活，内容很丰富。(参阅P82),人民代表到各地调研,返回,（2）这些活动加强了人民代表与人民群众的联系，加强了人民代表与人大常委会、政府及其他国家机关的联系，有利于人民代表知情、参政和议政，更好地行使职权，发挥代表的作用。,4、人民代表的权利和义务,(1)人民代表执行职务享有法律规定的特殊的保障,从而保证人民代表合法地、有效地行使职权，保障人民当家作主。,在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究；,没有本级人大主席团或常委会许可，不得对人民代表采取限制人身自由的措施；,享受国家给予的补贴和

9、物质上服务上的便利等。,(2)人民代表在享有权利的同时，还要履行相应的义务。,模范地遵守宪法和法律，保守国家的机密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；,同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；,接受原选区选民或原选举单位和人民群众的监督，回答他们对代表工作和代表活动提出的问题；,协助本级人民政府推行工作。,人民代表必须通过履行代表的职责来完成人民的重托，对人民负责，接受人民的监督，保障人民当家作主。,课堂练习,在八届全国人大二次会议上代表们就改革、发展、稳定三者的关系，铲除腐败现象和加强社会治安，搞活搞好大中型企业等问

10、题进行审议，并通过了政府工作报告；这属于 ( ) A、政府相关的咨询活动 B、人民管理国家和社会事务的活动 C、各界人士的政治协商活动 D、全国人大代表行使决定权和监督权的活动,练习分析,中华人民共和国的一切权力属于人民， 人民代表代表人民行使国家权力,B,全国人大代表对相关问题进行审议并通过了 政府工作报告,D,人民代表的活动既不是政府机关活动也不是各界人士的活动，故A、C项不应该选。,(不定项选择题),课堂作业,作业要求： 1、认真阅读教材 2、以小组为单位出题 3、题目自拟，答案自组 4、每小组至少两题,下节课交流,课后练习,在我国，人民是国家的主人，人民当家作主的国家权力是由全体人民直接行使的。,本题考查的知识点主要是两个：,练习分析,一是:我国人民民主专政国家政权的本质是人民当家作主。,二是:我国人民如何行使国家权力。,前者是“由谁行使”国家权力的问题。涉及国家性质，即国体