第七章第三节 电力企业安全管理.ppt

1、第七章 第三节,电力企业安全生产 主要内容,一、安全生产与安全管理,1、安全生产概念：安全生产是指在生产过程中保障人身安全、设备安全和电网安全。 2、内容和要求： （1）消除危害人身安全健康的因素，杜绝人身伤亡事故； （2）消除损坏设备缺陷，保证设备安全可靠运行； （3）确保电网安全运行，消灭电网瓦解和大范围停电事故。,电力安全生产的内容,安全 生产,人身安全,设备安全,设备运行安全,系统运行安全,电网安全,发电厂安全,防止职业病,防止人身伤害,认识安全是什么对个人,安全是一种责任，是人人都要为他人、为自己承担的责任；安全是一种权利，是人人都应享有的权利。 三不伤害原则：不伤害自己；不被别人伤

2、害；不伤害别人 。,认识安全是什么对企业,安全是搞好任何工作的前提；安全是企业形象的一部分；安全是企业竞争力的一部分；安全是企业文化的一部分。 安全不是口号，必须有实质内容；安全不是可有可无的事情，而是必须有，没有就绝对不行的事情；安全时时都要有，安全要年年讲、月月讲、天天讲！,3、安全生产工作,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故、电网事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。,4、安全生产基本方针,（1）我国安全生产方针的历史由来： 安全生产法第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方

3、针。 2006年，第十六届五中全会提出安全生产12字方针，即“安全第一、预防为主、综合治理”，使我国安全生产方针进一步发展和完善，更好的反映了安全生产工作的规律和特点。,（2）对基本方针的理解,“安全第一”体现了人们对安全生产的一种理性认识，包括两个层面。 第一层面，人身安全：安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 第二层面，系统安全：安全就是保证生产系统有效运转的基础条件和前提条件，如果基础和前提条件不保证，就谈不到上有效运转。因此，应把安全放在第一位。,“预防为主”,“预防为主”体现了人们在安全生产活动中的方法论。 消除事故的最好办法就是

4、消除隐患，控制隐患转化为事故的条件，把事故消灭在萌芽状态。因此，应把预防方法作为事故控制的主要方法。 预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。,综合治理,综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。 目前我国的安全生产既存在历史积淀的沉重包袱，又面临经济结构调整、

5、增长方式转变带来的挑战，要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。,三者之间关系,“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。 安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。 预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。 综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不断开创安全生产工作的新局面。,5、安全生产的原则：,

6、（1）管生产必须管安全的原则 （2）“五同时”原则 电力生产安全工作规定第七条 公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则。并坚持“管生产必须管安全”，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。,（3）安全具有否决权原则,安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。,（4）“三同时”原则,安全生产法第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工

7、、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。,（5）“四不放过”原则,国家电网公司事故调查规程总则第二条 事故原因没有查清不放过； 事故责任者没有严肃处理不放过； 广大群众没有受到教育不放过； 防范措施没有落实不放过。,(6)“三同步”原则,企业在规划和实施自身生产经营发展、进行机构改革、进行技术改造时，安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。,6、安全生产管理（简称安全管理）,（1）概念：安全生产管理：就是企业为消除或控制企业中的危险及有害因素，满足生产系统的安全性，保障人身安全健康、设备完好及生产正常进行，在生产过程中进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系

8、列管理活动。 它是企业为了保证安全工作顺利进行而进行的管理工作，是安全生产工作的一部分。,（2）安全管理的基本内容,指1963年3月30日国务院发布的关于加强企业生产中安全工作的几项规定是我国加强企业生产中安全工作的领导和管理，以保障职工的安全、健康，促进生产发展的五项重要的劳动安全法律制度。 “五项规定”是企业安全管理的基本内容,包括安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查和伤亡事故的调查和处理。,（3）电力企业安全生产管理主要内容,安全行政管理；安全规章制度管理；安全生产责任制；安全目标管理；安全生产法制管理；安全技术管理；安全性评价；安全措施计划管理；安全生产检查

9、；安全监督管理；劳动防护用品管理；安全教育培训管理；设备（设施）安全管理；工伤事故管理；,（3）电力企业安全生产管理主要内容,职业卫生管理；安全环境管理；安全生产考核奖惩管理；日常安全活动管理；安全生产档案、台帐管理；特种作业人员管理；班组安全管理；消防管理 ；危险化学品管理；安全投入保障管理；安全事故应急救援管理（应急预案）等 。,二、安全生产保证体系,1、决策指挥保证系统（行政管理） 决策指挥保证系统是安全生产保证体系的核心，在整个保证体系中起到至关重要的作用。该系统包括了四个方面的要素： （1）正确决策，实施安全目标管理。 （2）建立、完善和落实安全责任制。 （3）实施严格考核手段，发挥

10、激励机制作用。 （4）督促制定企业员工的职业安全培训计划，大力组织安全竞赛。,2、技术管理保证系统（技术管理）,技术管理保证系统是安全生产保证体系的重要组成部分，该系统的三个要素： （1）加强技术监督与技术管理，巩固安全生产管理基础工作，确保电网、设备健康运行。 （2）加大科技进步力度，以加大科技含量投入为突破口，使安全生产不断上新档次，努力实现安全技术现代化。 。 （3）加强安全信息工作，建立闭路信息反馈系统，该要素强调控制手段和信息反馈能力，促进安全生产良性循环。,3、规章制度保证系统（安全规章制度管理）,规章制度保证系统是安全生产保证体系的根本。要实现电力安全生产，避免事故发生就必须认真

11、执行各项安全生产规程、标准和制度。只有长期严格地执行，才能形成安全生产的法制化管理的氛围。,4、设备管理保证系统（设备安全管理）,设备管理保证系统是安全保证体系的重点，在发供电企业设备是主要的生产工具，也是安全生产的重要基础。该系统有三个重点要素： （1）有计划地对电网及设备进行改造，提高系统安全稳定运行水平。 （2）落实反措计划，强化设备治理，提高设备完好率。该要素中要掌握两个要点：坚持实施“反措计划”，保证设备安全运行；对运行设备加强运行监督，执行缺陷管理制度和设备评级制度，坚持电力设备“应修必修、修必修好”的检修原则。 （3）加强可靠性管理，提高设备管理水平。,5、执行操作保证系统（班组

12、安全管理）,执行操作保证系统是安全生产保证体系的基础，该保证系统处于生产的最前沿、管理的末端，无论是正确的决策，还是先进技术装备的应用，都必须通过该系统来落实。在该系统中要掌握三个系统要素： （1）班组安全生产机制建立与运转； （2）实施半军事化管理和标准化作业； （3）开展安全生产技术培训，提高技术水平和防护能力。,三、员工安全教育培训制度,（一）新放厂生产人员三级教育： 国家电网公司安全生产工作规定第43条：新放厂（局、公司）的生产人员（含实习、代培人员），必须经厂（局、公司）、车间和班组三级安全教育，经电力安全工作规程考试合格后方可进入生产现场工作。,1、对象：这是对新工人、参加生产实习

13、的人员、参加生产劳动的学生和新调到本厂（公司）工作的工人集中一段时间进行的专门安全教育。 2、内容：它包括入厂（公司）教育、车间（工区）教育和班组（所）教育。,（1）入厂教育,对新入厂的或调动工作的工人（包括到工厂参加生产实习的人员和参加劳动的学生），在没有分配到车间或工作地点之前，必须进行初步的安全生产教育。此称入厂教育。 入厂教育的主要内容包括：本企业安全生产的形势，介绍企业安全生产方面的一般情况，学习安规和其他安全规章制度，讲解安全生产的重大意义；介绍企业内特殊危险地点；一般的电气和机械安全知识教育；一般的安全技术知识和伤亡事故发生的主要原因和事故教训，从正反方面来讲解安全生产的重要性，

14、使工人受到安全生产的初步教育。,（2）车间（工区）教育,新入厂的工人或调动工作的工人，经过入厂教育合格分配到车间（工区）后，还须经过本车间（工区）安全教育才能分配到班组。车间（工区）安全教育由车间（工区）主任或副主任负责，车间（工区）专职或兼职安全员协助。 车间（工区）教育的主要内容是：本车间（工区）的概况、生产性质、生产任务、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产管理组织形式、安全生产规程；本车间（工区）的危险区域、有毒有害作业的情况，以及必须遵守的安全事项；本车间（工区）的安全生产情况、问题，以及好坏典型事例等。,（3）班组（所）安全教育,班组教育是新工人或调动的工人到了班组工作岗位后开始

15、工作以前的安全教育。 它的内容包括：本班组的生产性质、任务，将要从事的生产岗位性质、生产责任；将要使用的机器设备、工具的性质、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法；本工种安全操作规程和应遵守的纪律、制度；保持工作场地整洁的重要性、必要性及应注意的事项；个人劳动防护用品的正确使用和保管；本班组的安全生产情况，预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施、事故案例及教训。,（二）对特种作业人员的专门训练（教育）,1、国家标准 特种作业人员安全技术考核管理规则规定，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业。直接从事特种作业者，称为特种作业人员。 2、特种作业范

16、围包括：电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业，爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶和轮机操作、建筑登高架设作业以及符合特种作业基本定义的其它作业。,3、培训方法：企事业单位自行培训；企事业单位的主管部门组织培训；考核、发证部门或指定的单位培训。 4、考核和发证：特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核。经考核合格取得操作证者，方准独立作业。电业系统的电工作业人员，由电业部门考核发证。,（三）经常性的安全教育培训,1、必要性：安全教育不能一劳永逸，必须经常不断地进行。经过安全教育已经掌握了的知识、技能，如果不经常使用，会逐渐淡忘；随着生产技术进

17、步、生产状况变化，有新的安全知识、技能需要掌握；已经建立起来的对安全工作的浓厚兴趣，随着时间的推移会逐渐淡漠；在生产任务紧急的情势下，已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇，安全态度会发生变化。因而，必须开展经常性的安全教育。,2、企业里的经常性安全教育可按下列形式进行：,(1)规章制度（主要是安规）培训、考试。 (2)在每天的班前班后会上说明安全注意事项，讲评安全生产情况； (3)“开展安全活动日，进行安全教育、安全检查、安全装置的维护； (4)召开安全生产会议，专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；,(5)召开事故现场会，分析造成事故的原因及教训，确认事故的责任者，制定防止事故

18、重复发生的措施； (6)总结发生事故的规律，有针对性地进行安全教育； (7)组织工人参加安全技术交流，观看安全生产展览与劳动安全卫生电影、录像等。,安全生产法规、规程制度的定期考试,第47条 安全生产法规、规程制度的定期考试： 3.生产性企业对车间负责人、生产科室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试； 4.生产性企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行安全生产规程制度的考试。,第48条 区域电网公司、省电力公司及所属生产性企业应根据情况对生产人员的安全考试进行抽考，如抽考成绩与定期考试成绩差距较大，应重新进行考试，并通报批评。 第49条 生产性企业每年

19、应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，书面公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。,第50条 生产性企业应将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的应限期补考，合格后方可上岗。 第51条 结违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可重新上岗。,（四）调岗、复工安全教育,1、调岗安全教育，是指职工调换工作岗位时进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。 教育内容可参照“三级安全教育”的要求确定，一般只需进行车间、班组二级安全教育。但调动去从事特种作业人

20、员，要经过特种作业人员的安全教育和安全技术培训，经考核合格取得操作许可证后方准上岗作业。,2、复工安全教育,复工安全教育，是指职工因伤、病或休假离岗超过三个月以上，复工上岗前的安全教育。 （1）工伤后的复工安全教育。 首先要针对已发生的事故作全面分析，找出发生事故的主要原因，并指出预防对策，进而对复工者进行安全意识教育、岗位安全操作技能教育及预防措施和安全对策教育等，引起其端正思想认识，正确吸取教训，提高操作技能，克服操作上的失误，增强预防事故的信心。,（2）休假后复工安全教育。,职工常因休假（节、婚、丧或产、病假等）而造成情绪波动，身体乏，精神分散，思想麻痹，复工后容易因意志失控或者心境不定

21、而产生不安全行为，导致事故发生。因此，要针对休假的类别，进行复工“收心”教育，即针对不同的心理特点，结合复工者的具体情况消除其思想上的余波，有的放矢地进行教育，如重温本工种安全操作规程，熟悉机器设备的性能，进行实际操作练习等。,（五）“五新”安全教育,“五新”安全教育，是指采用新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品前所进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。 由于“五新”作业未知因素多，人们对“五新”的危险因素了解甚少，缺乏操作知识，容易发生事故，因此，必须对操作者和有关人员“五新”安全教育。 为了搞好“五新”安全教育，专业人员、安全工程技术人员应在“五新”应用前，预先进行危险性评价和安全系统

22、分析。,（六）职工安全复训教育,随着生产的现代化和科学技术的不断发展，职工的安全知识需要更新和补充。另外，职工经安全教育后的一段较长时间，安全观念会慢慢淡薄起来，产生麻痹思想，仍易发生违章、违纪而导致事故。因此，必须通过安全复训教育加以弥补。,四、电力企业安全生产责任制,1、国家电网公司为使电力企业实现安全生产目标，对从事电力生产全过程的所有岗位的员工落实安全生产责任的制度化规定，称为电力安全生产责任制。,2、基本原则,（1）电力安全生产“级级有责”。 在国务院的安全生产通知（国发199350号文）中，关于安全生产管理体制重申了十六字令：“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。” 这“十六字

23、令”，以国务院的行政法规明示了企业、行业、国家三级的安全生产责任。,国家电网公司安全生产工作规定,第4条：公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 公司领导、部门负责人、下属企业，每一级都要落实安全生产责任。,（2）电力安全生产“人人有责”,德国的电力企业强调并严格要求“每个人在完成本岗位工作职责的同时，必须直接对本岗位的安全生产负法律责任，保证自身和设备都安全”。 安全生产法总则第六条规定：生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 电力企业要求：各

24、单位每一级的领导，各个部门，直到车间、班组和每个岗位的工人，都要落实安全生产责任，做到层层把关、分兵把守，构筑起一道安全生产的铜墙铁壁。（史大祯语）,（3）安全生产责任要订成明确的、可操作的岗位“安全职责”,国家电网公司安全生产工作规定第20条 各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。 结合本职业务，严格依照规程、规定，订好各岗位安全职责；加强对履行岗位安全职责的监督和考核，把安全生产责任落到实处。,（4）落实各级岗位“安全职责”必须结合“三级控制”,第15条 输变电、供电、发电、集中检修和施工企业，实行安全生产目标三级控制： 1.企业控制重伤和事

25、故； 2.车间（含工区、工地，下同）控制轻伤和障碍； 3.班组控制未遂和异常。 实践证明，只有每一级的“控制”工作落到实处，才能保证安全生产。,3、安全生产责任书,按执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针的要求，安全生产责任书的内容应包括： （1）首先明确要实现的本单位或本级的安全生产目标。 （2）本级（或本部门、本岗位）认真履行“安全职责”的誓言。 （3）严格有效地执行各项规章制度的保证。 （4）严、细、实做好各项安全控制工作（或称事故预防工作）的承诺。 （5）严格有效执行“奖惩规定”的决心。,五、安全目标管理三级控制,目标管理是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工

26、作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。,第12条 输变电、供电、发电、集中检修和施工企业安全生产目标： 1.不发生人身死亡事故； 2.不发生重大电网事故； 3.不发生重大设备事故； 4.满足百日安全个数。,第15条 输变电、供电、发电、集中检修和施工企业，实行安全生产目标三级控制： 1.企业控制重伤和事故； 2.车间（含工区、工地，下同）控制轻伤和障碍； 3.班组控制未遂和异常。,1、异常,是指设备出现不正常状态，即设备出现缺陷，达不到完好状态。异常分为： 明显异常：指设备有较明显的缺陷,通过外观查看,仪表显示就可以判断。 隐形异常：指设备零部件,润滑脂等超过使用周期;设

27、备保护装置超过试验周期；或设备技术达不到完好状态但无明显缺陷，需要通过查阅有关记录、技术要求，并经专业人员进行分析才能确定。,2、未遂：,是指发生了违章现象，但未造成后果。未遂可分为： 设备未遂：在设备上发生误碰,误操作,误调整等情祝,但未引起设备故障。 人身未遂：人员在作业中发生了违章现象,但未发生人身事故。,3 班组发生未遂和异常原因：,根据有关研究表明，百分之八十以上的事故是由人（含管理因素）的不安全行为引发的，百分之十左右的事故是由设备的不安全状态引发的， 百分之五以下的事故是由不可抗拒（环境等）的因素引发的。,4、要求,（1）弄清楚什么叫异常。 （2）要能够及时发现异常。 （3）对不

28、同异常要预先掌握不同的安全控制方法。 （4）作业前必须进行“危险点分析”。 （5）车间对班组要指导帮助。,六、安全监督制度,国家电网公司安全生产工作规定第26条 输变电、供电、发电和施工企业的主要生产性车间设专职安全员，其他车间和班组设兼职安全员。企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。 第28条 安全监督机构的人员配置及装备应满足全员、全面、全过程安全监督工作的实际需要。安全监督人员应认真履行监督职责。,七、安全生产的主要工作,（一）安全分析会 1、安全分析会内容 （1）定期分析本单位现实生产的安全状况，正确判断当前生产活动中是否存在发生事故、异常和危及系统安全运行的可能性。

29、,安全分析会作用,（2）通过分析，从未遂事故中辨别潜在事故因素。 未遂事故是未造成伤害、损害的事故，特别是人员的未遂事故，它与死亡、重伤事故的致因机理几乎安全相同。所以，未遂事故应该是安全分析会中作为查找事故隐患的主要信息资料。,（3）对照其他单位生产过程曾发生过的同类或类似事故的情况，进一步检查并找出自己还未察觉到的危险和隐患。 （4）对于基本正常的生产流程、系统，通过分析找出薄弱部分，及时进行调整、完善。,（5）指出不安全因素、事故隐患。 对于系统内可能出现的新的事故（危险）和在一定条件下转化生成新的事故（危险）及可能造成的伤害和损失，作进一步分析。 （6）通过企业安全水平的综合分析，找出

30、改善安全状况的方案，提出相应的改善计划、制定出切合实际的改进措施. 例如为消除事故而采取的消缺、检修、限制出力、接线调整、改进施工工艺等技术措施以及检查、教育、培训、考核等管理措施。,2、安全分析会要求,第57条 安全分析会。 区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司应每季进行一次安全分析会；输变电、供电、发电及施工企业应每月进行一次安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。会议由安全第一责任人主持，安委会成员和有关部门负责人参加。,安全分析会要求,（1）电力生产企业每月进行一次，网、省公司每季进行一次。 （2）由企业安全第

31、一责任人或分管安全的领导亲自主持召开。 （3）综合分析与专业分析相结合。综合性分析，企业领导应做到心中有数，安排相关的部门领导或人员参加；专业性分析，应安排相关专业部门的领导或专业技术人员参加。 （4）要积极地从深层次方面分析、研究安全问题。 （5）作好安全分析会的记录。,（二）安全监察及安全网例会,第58条 安全监督及安全网例会。 区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司应每半年召开一次安全监督例会，由公司安监部门负责人主持，输变电、供电、发电及施工企业安监负责人参加；输变电、供电、发电及施工企业应每月召开一次安全网例会，由企业安监部门负责人主持，安全网有关成员参加。,1、安全例会的内

32、容,（1）学习贯彻上级安全工作的方针、政策、指令。 （2）根据企业安全生产委员会的决定、决议，布置工作、落实计划措施。 （3）安全情况汇报、交流、讨论和总结。 （4）通过近期的隐患或事故，进行安全情况分析，提出解决方法，落实整改措施。,（5）落实全年或阶段性安全监察工作任务和重点要求。 （6）安全监察业务、知识的学习和培训。 （7）通报安全生产的考核情况。 （8）听取企业领导或上级安全监察部门领导有关安全工作的指示。,2、安全例会的要求,（1）企业应每月召开一次安全网例会。 （2）例会应由企业的安全监察部门领导主持召开，安全监察及安全网络的人员均应参加。 （3）企业的安全生产第一责任人或主管安

33、全生产的领导应到会，指导安全工作的开展，听取和了解各单位安全生产和安全监察的实际情况，掌握第一手资料。,（4）在例会中反映出的重大安全问题，应积极研究解决对策，并汇总及时反映和提交给企业安全生产委员会及有关领导。企业领导和安全生产委员会应根据安全问题的严重程度和轻重缓急，及时作出决策。 （5）安全网络人员会后，应根据最新的安全工作要求和任务，及时、迅速地向本单位领导进行汇报，并积极制定工作方案和计划，协助领导贯彻、落实等。,（三）安全日活动,第56条 安全日活动。 班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。车间领导应参加并检查活动情况。,1、安全日活动

34、内容,（1）学习上级和本单位的安全文件，事故通报、快报、安全简报等。 （2）学习本单位专业安全规章制度，电力行业的专业安全工作规程以及安全生产责任制、消防管理制度、设备管理制度、安全工器具使用管理制度等。检查有无违章现象、行为。 （3）一周来的安全状况分析、讲评、交流、总结以及下周安全工作要求和安排，认真贯彻“五同时”。,（4）每月班组对年度安全目标和“两措”及“两票三制”执行情况进行对照检查，提出存在问题，整改要求，月度安全分析评价工作、事故预想、安全技术知识考问等。 （5）布置落实安全大检查工作和专项安全检查工作。 （6）班组管辖的安全工器具的试验检查。 （7）班组管辖的设备（机具），现场

35、设备检查后的分析、研究。 （8）班组安全工作台账的检查整理等。,2、安全日活动要求,（1）在学习内容上属上级布置要求的必须做到认真、完全、彻底，不能马虎从事。 （2）班组人员均应全部参加，认真作好活动记录，如有缺席应记录在案（应注明缺席原因）未出席人员活动后应及时补课。,（3）学习内容必须联系对照本班实际，有针对性地提出问题，找出差距，布置整改，把其他单位、车间、班组或个人发生的异常、事故情况当作自己的问题来对待、检查。 （4）班组长、安全员在安全活动日前要作好充分的准备，安全日活动内容要充实、联系实际、形式多样、讲求实效，切忌流于形式，每次活动均应有侧重，有所收获。,（5）车间（工区、分场）

36、及以上领导、安监人员应定期到班组参加安全日活动，了解、帮助、指导班组安全工作，并将参加人员记入安全日活动记录簿中。上述领导除参加定期的活动外，平时应抽查班组的安全日活动记录簿，及时掌握班组的安全情况和班组人员提出的安全生产问题，并签注意见，作出评价。,（6）每个人应做到联系自己，积极发言，记录认真齐全，字迹清楚。 （7）安全日活动每周一次，每次安全日活动时间不应少于2h。 （8）有些安全活动日活动内容，可根据实际情况与班组的其他活动内容结合进行等。,（四）班前会和班后会,班组生产要贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，要在保障职工安全与健康的前提下组织生产劳动。为此，每个班组在每天工作的实施阶

37、段、结束总结阶段，都要自始自终地认真地贯彻“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作，把安全指标与生产指标一起进行检查考核。,1、工作前的班前会（或称站班会、开工会）,班前会是班组长根据前天的工作任务，联系本班组的人员（人数、各人的安全水平、安全思想深度和稳定性）、物力（原材料、施工机具、安全用具）和现场条件、工作环境、当日气候，系统接线和运行方式在工作（上岗）前召开的班组会。,重点,其特点是时间短（一般为15min 左右）、内容集中、针对性强。 重点是突出“三交、三查”（即交任务、交安全、交措施，查工作着装、查精神状态、查个人安全用具

38、），不同的工种对此可有一定的侧重。,2、班后会,班后会是每天工作结束或告一段落，在下班前由班组长主持召开的一次班组会。班后会以讲评的方式，在总结、检查（某种意义上也是一次小的评比）生产任务的同时，总结、检查安全工作，并提出整改意见。 班前会是班后会的前提与基础，班后会则是班前会的继续和发展。,3、内容,第55条 班前会和班后会。 班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。 班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。,（五）安全检查,安全检查活动具有很强的群众参与性，实践证明，定期或不定期

39、地开展安全检查活动是保证安全生产行之有效的好方法，多少年来这个方法在我们电力系统中已经形成一种制度固定下来了。 类型：定期、不定期、经常（日常）性、季度及节假日、专项、全面、综合。 内容：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故（六查） 。,第59条 安全检查。输变电、供电、发电及施工企业应根据情况进行定期和不定期安全检查。春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。安全检查前应编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，对查出的问题要制订整改计划并监督落实。安全检查应逐步结合安全性评价进行。,1、日常安全检查,（

40、1）一般工作岗位上的职工应在上班工作前，下班离岗前对有关的安全注意事项进行检查。 （2）生产岗位上的操作工人，必须按时间、地点、路线内容进行认真巡回检查。 （3）班组长和班组安全员在上班后应督促检查本班组人员对各种规章制度的执行情况，发现不安全因素应及时处理，力求工作中避免事故的发生。,（4）在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报作业区，同时将情况写在交接班日记上。 （5）安全、技术部门应坚持经常深入现场，进行安全检查，听取群众意见，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。,（6）各级领导每日在布置工作的同时，要布置安全工作，并对

41、所属部门进行安全检查。检查的形式可以是现场巡回检查、在调度会议上和交接班日记上检查，夜间值班检查。 检查的内容：1） 生产前的准备工作。2） 生产前的安全情况。,3）各类规章制度或注意事项执行情况。如安全操作规程、岗位责任制，工艺控制指标和劳动纪律等。 4） 安全设备。消防器材及防护用具的配备和使用情况。 5) 日常安全教育和安全活动日的活动情况。 6) 检修中的安全工作情况。 7)公司负责生产的领导应经常对各单位的安全工作进行指导。,2、定期安全检查,（1）各单位和部室每周进行一次安全自查。每月月底将检查情况、隐患整改情况上报安全主管部门。 （2）每逢节假日都要进行一次节日前检查，联合组织有

42、关单位和科室参加，包括元旦、春节、劳动节、国庆节前的四次检查，主要是检查节日的安全消防措施，如节日值班、安全保卫、消防、节日生产准备等。,（3）公司每季组织一次联合安全大检查。,季节性安全生产检查是群众性的安全大检查，由生产指挥中心负责组织，各职能部门，各单位可结合岗位责任制，根据不同的检查内容有计划地进行检查。要边检查，边改进，及时地总结和推广先进经经，如有限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该订出计划，按期解决，务必作到条条有着落，件件有交待。,各个季大检查的重点,、春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点。 、夏季安全大检查是以防暑降温、防讯为重点。 、秋季安全大检查是以防火，安全防护设备和防冻保温为重点。 、冬季安全大检查是以防火、防爆、防毒、防雪、防滑为重点。,3、专项安全检查,针对根据某些生产设备或系统，为预防或查找存在问题，组织专业性检查，以便重点发现的安全隐患（缺陷），通过检查整改加以消除。 例如：电网公司开展的“保人身、保设备、保电网”专项安全大检查。,4、专业性安全检查,（1）根据某些生产和特殊设备存在问题，组织专业性检查