卫生局卫生监督所开展创先争优实施方案

1、XXX区卫生局卫生监督所开展创先争优活动实施方案根据XXX区委、区政府关于印发在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知，海党发201020号文件精神。为推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、激发党员的生机和活力、促进我区经济社会又好又快发展，XXX区卫生局卫生监督所结合工作实际，制定具体实施方案如下。一、指导思想和总体要求要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，以“当科学发展先锋、做干事创业楷模，建设富裕文明和谐生态XXX”为主题，紧紧围绕加快

2、经济和城市“两个转型”、推进城乡一体化发展等区委中心工作，紧密结合我区“三走进三服务三促进”主题实践活动，统筹推进党的建设及各项卫生监督工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动卫生监督事业健康发展。努力达到“促进社会和谐、服务人民群众”的目标要求。一是推动科学发展。认真落实卫生监督工作路线方针政策，以科学发展为指导，解放思想，创新体制机制，进一步加强卫生监督机构执法能力建设，促进卫生监督事业科学发展。共产党员自觉践行党的宗旨，以模范行动影响和带领全所卫生监督员努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥先锋模范作用。二是促进社会和谐。每位党员要及时了解群众思想动态，有针对性地

3、做好引导工作。不断加强卫生监督队伍的思想道德建设，规范执法、文明执法，切实提高服务水平。引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解与管理相对人的矛盾纠纷，构建和谐的卫生监督执法关系，维护社会稳定。在重大突发事件面前，立场坚定，坚决捍卫国家和人民的利益。三是服务人民群众。党支部和党员要主动关心群众疾苦，维护群众健康权益，自觉接受群众监督，在卫生监督执法过程中帮助群众解决遇到的实际困难和问题。建立完善业务技术规范和管理规章，规范卫生监督执法行为，完善各种卫生监督执法程序，优化工作流程，提高服务质量。深入推行所务、政务公开，增强工作的透明度和群众参与监督的程度，在公开办事过程中规范卫生监督机构的

4、权力运行，最大限度地为基层、为群众提供方便、快捷、高效的服务。组织党员开展卫生法律“六进”活动，大力宣传卫生监督工作，普及卫生知识和健康消费常识，引导公众健康消费。四是加强基层组织。推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。以党支部和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。二、主要内容和基本原则开展创先争优活动，主要内容是争创XXX区卫生先进基层党支部，争做XXX区优秀共产党员。1、争创XXX区优秀党支部。努力做到“五个好”：一是领导班子好。能够深入学习实践科学发展观，组织落实我所科学发展规划、

5、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。建立健全创先争优的长效机制，结合实际抓好落实，各项规章制度完善，管理措施到位，工作职责明确，工作运行有序。四是工作业绩好。围绕卫生监督中心工作，服务大局，在推动卫生监督事业科学发展、推进我所各项改革中打头阵、作标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党支部和党员在群众中有较高威信和良好形象，与监管单位关系和谐，得到群众的拥护和支持。2、争做XXX区优秀共产党员。努力争当“五个模范”：一是“自觉学习模范”。牢固树立终身学习、不断

6、进取的理念，努力学习业务新理论、新知识，努力提高自身素质，成为本职工作的行家里手。二是“爱岗敬业模范”。具有强烈的事业心和责任感，对工作极端负责任，对群众满腔热忱，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，创出一流工作佳绩。三是“服务群众模范”。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是“遵纪守法模范”。坚定执行区委、区政府的各项决议及上级党委的决议，自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规和本单位规章制度。带头依法行政、维护稳定，确保广大群众的公共卫生安全和医疗安全。五是“弘扬正气模范”。树立正确的世界观、价值观和荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭

7、美德，自觉抵制贿赂，做廉洁执法、文明服务的表率。3、争创先进科室按照单位内部科室职能职责分工，科室全体职员纪律优良，协作紧密，团结互助，学习积极，无卫生行政错案发生，无违反纪律现象，扎实开展公共卫生和医疗卫生监督服务工作，能够保质、保量、保时地完成本职工作及领导交待的其它工作，为单位发展做出积极贡献。 4、争创优秀卫生监督员以卫生监督员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，以客观公正、民主公开和注重实绩的原则，采取领导和群众评议相结合，平时和定期考核相结合，定性和定量考核相结合的方法，全面考核全体卫生监督员的德、能、勤、绩、廉，对考核结果为优秀的卫生监督员进行表彰奖励，以达到树立榜样，激励先进

8、、鞭策落后、共同进步的目的。 三、主题实践我支部以“两好一满意”活动为目标，努力做到服务好、质量好、群众满意，组织全体党员开展“建文明高效卫生执法队伍，保海区群众卫生健康权益”主题实践活动。一是要以加强职业道德教育为抓手，以全面提高卫生监督员的职业道德素质为目标，以改善服务态度、提高服务质量为重点，积极探索建立教育、管理、监督并重的行风建设长效机制，提高服务质量和执法水平。二是要以岗位技术练兵为抓手，以创建党员先锋岗、党员示范窗口为契机，狠抓职业道德与业务技能并重的职业素质教育，全面提高卫生监督员的专业技术水平和思想道德素质，端正工作作风，增强服务意识、诚信意识、大局意识和效率意识，争做职业道

9、德标兵，在改善服务环境和人文环境等方面取得新的进展和成效。三是要以全面实施稽查制度为抓手，以提高群众满意度为目标、提升卫生监督执法的质量与效率。努力打造群众公认的卫生监督质量品牌和服务品牌，推动我所的依法行政、执法水平再上新台阶，树立人民健康卫士的新形象。四是要以防控在被监督单位吃、拿、卡、要、报等不正之风为重点，完善长效机制，大力加强党风廉政建设。认真贯彻执行廉政准则，充分发挥党员领导干部在廉洁勤政、廉洁行政中的先锋模范作用。五是要以手足口病防控为重点，以确保我区广大群众的公共卫生安全为目标，充分发挥党支部和广大党员在应对各类突发公共卫生事件和急、难、险、重工作中的战斗堡垒及模范带头作用，真

10、正做到不畏难险、冲锋在前，正确处置、科学应对，进一步提高我所突发公共卫生事件的应急处置能力，为促进社会和谐稳定做出应有的贡献。四、方法步骤开展创先争优、争做海区卫生先锋活动，分两个阶段进行。第一阶段，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；第二阶段，从2011年7月开始，围绕迎接党的十八大开展活动，引导党支部和党员以昂扬向上的精神风貌和出色的工作业绩向党的十八大献礼。具体步骤如下：（一）部署动员（2010年5月-6月）。我支部通过开展调查研究，做好准备工作，结合实际制定具体计划，召开动员会议，对开展创先争优、争做海区卫生先锋活动进行安排部署，搞好宣传发动，使

11、全体党员都能够积极投入到活动中来。（二）全面推进阶段（2010年7月-2011年6月）。围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。深入抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，每位党员认真落实公开承诺的事项，兑现向群众做出的承诺，进一步查找深入学习实践科学发展观活动中整改落实还不够到位的任务，采取有效方法，逐一落实兑现，巩固活动成果。对创先争优活动中发现的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中拓展活动成果。 （三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。一是充分利用党员集中学习日，制定党员学习计划，列出学习专题，使

12、党员教育制度化、经常化。二是围绕我所重点工作和岗位特点，组织党员开展业务大练兵、执法大比武等活动，努力提升工作水平，力争在本职岗位上创一流业绩。三是掀起比学赶超的学习氛围。发挥出近年来的好经验、好做法，做巡回报告，扩大先进典型的影响力。全体党员都要对照本单位的先进典型及其工作标准，查找自身差距，明确努力方向。 （四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果，通过回顾开展创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学发展的成果；二是搞好总结，对开展创先争优活动进行系统总结，查找不足，进一步研究制定改进措施；三是考核评议，根据评议结果

13、，抓好整改落实和巩固提高；四是完善机制，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 五、组织领导一是要落实领导责任。为加强对开展创先争优、争做海区卫生先锋活动的组织领导，成立创先争优、争做海区卫生先锋活动领导小组：组 长：方月菊 党支部书记兼所长副组长：王 峰 副所长成 员：杨在兵 杨守英 王铁伟 张建华 乔志成领导小组下设办公室，办公室主任由杨在兵兼任同时兼任联络员，负责对活动的督促检查，抓好工作落实。二是要强化督促检查。我支部将采取定期召开座谈会、工作例会、现场经验交流会或开展经常性督查、随机抽查等方式，及时掌握通报活动进展情况，总结交流工作经验，研究解