教案 面对经济全球化与对外开放

1、教案 第十二课 经济全球化与对外开放本课设计意图一、教育教学目标（一）、知识目标1、通过教学使学生识记的知识（1）经济全球化的含义。（2）经济全球化的主要表现形式。（3）世界贸易组织的作用、原则、目标。（4）我国目前对外开放的基本格局。（5）我国对外开放的战略。（6）“走出去”的含义（7）对外开放必须坚持原则。2、通过教学使学生理解的知识（1）经济全球化的利弊影响。（2）经济全球化的实质。（3）发展中国家对经济全球化的态度。（4）加入世界贸易组织对我国经贸活动的影响。（5）实行对外开放的必然性。（6）“引进来”与“走出去”的关系。3、通过教学使学生能够初步运用所学知识进行分析的问题 （1）结合

2、典型事例，运用所学知识分析在经济全球化进程中，我国应当如何抓住机遇，迎接挑战。 （2）结合我国对外开放中的典型事例，运用所学的知识分析如何进一步提高对外开放的水平，以及分析如何成功地实施“走出去”战略。 （3）结合典型事例，运用所学知识说明我国在实行对外开放进程中，必须坚持独立自主、自力更生的原则。（二）、能力目标通过本课的学习，要求着重培养学生辩证地、全面地分析问题，看待问题的能力；培养学生综合运用知识的能力以及运用所学的知识分析实际问题的能力。 1、辩证地、全面地看待问题是我们分析问题的基本能力要求。例如，在讲经济全球化的时候，不能只谈机遇，而不谈挑战；也不能只谈挑战，不谈机遇。又例如，在

3、分析对外开放时，我们要求坚持自力更生。在这里，我们要引导学生认识到对外开放与自力更生并不是对立的。同样，在分析“引进来”与“走出去”相结合的战略时，我们也应当引导学生认识二者是统一的。此外，在分析加入世界贸易组织的影响时，也不能忽视它所带来的挑战。要通过对这些问题的分析，引导学生注意全面地分析事物、看待问题。 2、在分析经济全球化及加入世界贸易组织的影响时，就必须要运用到许多前面各课所学的知识，如市场调节有利于资源有效配置、劳动生产率提高；在分析实行对外开放的必然性时，也要用到与市场经济有关的知识。在学习这些内容时，应当引导学生将各课的知识融会贯通，综合运用。3、在分析世界贸易组织、全面提高对

4、外开放水平时，应当引导学生搜集我国对外开放进程中的实际事例，在此基础上，结合所学的理论进行分析。（三）、情感态度价值观目标1、通过分析经济全球化趋势及加入世界贸易组织带来的挑战，应当让学生认识到，要应对这些挑战，关键在于我们自身的努力，从而使学生树立起努力学习，为中华民族的振兴而努力奋斗的伟大志向。通过分析我们面对的挑战，要让学生意识到自己作为未来社会主义现代化建设的主力军，其肩上所承担的责任，增强自己的使命感。同时，通过回顾我国二十多年的对外开放成就，激发学生们的爱国主义热情与强烈的民族自豪感。2、通过本课的学习，要帮助学生树立对外开放的观念。适应经济全球化趋势的迅速发展，任何民族只有实行对

5、外开放，才能自立于世界之林。我们要从事中国特色的社会主义现代化建设，同样必须实行对外开放。3、开放进程中必须坚持独立自主、自力更生的原则。在应对经济全球化的挑战时，我们同样要注重国家的经济安全，积极主动。通过这些内容的学习，要对学生进行引导，使他们自觉认识到，在发展对外经济关系时，要树立自尊、自信、自强、自立和爱国主义精神。二、课程标准的基本要求课程标准对本课的基本要求如下：评述遵循世界贸易组织的典型案例，感受经济全球化进程，明确对外开放是中国的基本国策。本课教学内容分析一、教学提纲框题：经济全球化目题：经济全球化是不可逆转的趋势1、经济全球化的含义2、推动经济全球化的力量3、经济全球化的表现

6、（1）生产全球化。（2）贸易全球化。（3）资本全球化。4、跨国公司与经济全球化目题：经济全球化的影响1、经济全球化的有利影响2、现阶段经济全球化的实质3、经济全球化带来的挑战（1）经济全球化扩大了世界各国的贫富差距。（2）经济全球化导致风险全球化，加大了全球经济的不稳定性。威胁发展中国家的经济安全。4、发展中国家应对经济全球化的态度：趋利避害，积极融入经济全球化进程，勇敢迎接挑战。框题：积极参与国际经济合作与竞争目题：对外开放的新阶段1、世界贸易组织的成立2、世界贸易组织在国际经贸领域发挥的作用（1）积极组织多边谈判。（2）为国际贸易制定规则。（3）为成员国提供解决贸易磨擦、冲突的场所。3、世

7、界贸易组织的基本原则与目标4、加入世界贸易组织对我国的影响。目题：全面提高对外开放水平1、实行对外开放的必然性2、我国目前对外开放的基本格局3、新形势下我国对外开放的的决策4、我国的对外开放战略（1）坚持“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略。（2）“引进来”与“走出去”的关系。（3）“走出去”的含义。二、结构分析及教学建议（一）根据课程标准，本课设计为两个框题。第一框题：经济全球化全面分析经济全球化趋势，对我国对外开放、社会主义现代化建设都是十分重要的。因此，这一框题分为两目。 第一目：经济全球化趋势。这一部分的逻辑顺序是，首先分析经济全球化的含义，然后对推动经济全球化趋势的力量进行了分

8、析，最后从生产全球化、贸易全球化及资本全球化等三个主要方面分析了经济全球化的表现形式，以帮助学生深入认识经济全球化。这一目的重点在于让学生认识什么是经济全球化，认识到经济全球化是不可逆转的历史趋势。 第二目：经济全球化的影响。这一目是对前一目的深化，是对经济全球化趋势的进一步分析。这一部分的逻辑顺序是：首先分析经济全球化带来的有利影响，然后分析现阶段经济全球化的实质，并从这里出发，分析现阶段经济全球化带来的不利影响，最后从发展中国家的角度探讨如何应对经济全球化趋势。这一目的重点在于让学生认识到经济全球化对我们既是机遇，又是挑战。 经济全球化趋势与加入世界贸易组织是推动我国必须全面提高对外开放水

9、平的两股巨大的力量。因此，第二框题：积极参与国际经济合作与竞争，被分为两个目。 第一目：对外开放的新阶段。这一部分的逻辑顺序是：首先依次介绍世界贸易组织的作用、原则、目标，然后分析加入世界贸易组织对我国经济发展的影响。这一目的重点在于让学生对世界贸易组织有一个基本的了解，并且能全面地认识加入世界贸易组织对我国经济活动的影响，认识到加入世界贸易组织对我国既是机遇，又是挑战。第二目：全面提高对外开放水平。这一部分的逻辑顺序是：首先简要分析实行对外开放的必然性；接着分析我国目前已形成的对外开放的基本格局；在此基础上指出，为了适应经济全球化趋势及加入世界贸易组织的需要，我国必须全面提高对外开放水平，实

10、行“引进来”与“走出去”相结合的战略，“走出去”的含义；最后分析对外开放必须坚持的原则。这一目的重点在于让学生明确对外开放是我国的基本国策及如何全面提高对外开放水平。 本课在逻辑结构上是，把我国的对外开放置于经济全球化趋势及加入世界贸易组织的形势下来展开分析。首先使学生对我国对外开放面临的新形势有一个很好的理解，然后再分析我国如何通过全面提高对外开放水平来应对这一新形势。这种安排使本课理论的展开显得顺理成章。（二）探究活动的设计意图与操作建议第一框题：面向经济全球化。第一目：迅速发展的经济全球化趋势。这一目设计了四个难度不等的探究活动。第一个探究活动建议在课堂上进行。设计本探究活动是为了让学生

11、感受一下经济全球化，让他们认识到经济全球化就在自己的身边。在我们的日常生活中，就能感受到经济全球化的影响。让学生搜集与第一问的有关资料。在让学生在课堂上交流他们各自所感受到的经济全球化时，要引导学生跳出商品交流，从资金、技术、劳务交流等角度进一步感受经济全球化，使学生认识到，经济全球化既涉及商品交换，也涉及生产要素的流动。第二个探究活动建议在课堂上进行，设计本探究活动是为了告诉学生，飞机等许多产品由许多国家共同生产，有利于世界各国充分发挥各自的优势，节约社会劳动，促进资源的合理配置。第三个探究活动的难度较大。建议在课堂外进行。从材料可以看出：从个人的劳动生产率来看，乙国在粮食及肉类的生产上均占

12、据着绝对优势。但是，进一步比较会发现，乙国在肉类生产上的优势更大（是甲国的两倍），甲国虽然在粮食及肉类的生产上均处于劣势，但是在粮食生产上的劣势相对更小。也就是说，甲国拥有生产粮食的比较优势，乙国拥有生产肉类的比较优势。因此，甲国应主要生产粮食，乙国主要生产肉类，然后两国之间进行贸易。比较优势理论是国际贸易的基本理论。我国在劳动密集型产业上拥有比较优势。而在资本、技术密集的行业，目前除个别领域外，一般不具备比较优势。我们应当努力在继续发挥劳动密集型产业的比较优势的同时，创造我国在资本、技术密集行业的比较优势。第四个探究活动建议在课堂上进行。设计本探究活动的目的是，通过让学生搜集跨国公司的资料，

13、认识到：正是跨国公司在全球到处投资设厂，才迅速推动了经济全球化，因此，经济全球化是以跨国公司为载体的。第二目：经济全球化的影响。这一目共设计了三个探究活动。第一个探究活动建议在课堂上进行。设计本探究活动的目的在于让学生认识到，经济全球化为发展中国家提供了发展机遇，发展中国家应当努力抓住这些机遇，实现经济的快速发展，以尽快缩短同发达国家的差距。经济全球化提供的机遇，不仅仅包括课文中所列的内容，还有其它方面：如，经济全球化加速了国际技术转移与扩散；经济全球化通过扩大市场规模，使各国企业能够充分利用规模经济。第二个探究活动建议在课堂上进行。本探究活动旨在使学生认识到，经济全球化并不是对所有国家都是福

14、音。可进一步引导学生从建立国际经济新秩序角度，探讨如何解决这个问题。国际经济新秩序应当是平等互利、共赢共存，在国际事务中贯彻民主原则。也可以引用“反全球化运动”来加深理解经济全球化的弊端。第三个探究活动建议在课堂外进行。本探究活动的目的是，为了让学生认识到：由于经济全球化使各国经济紧密联系在一起，有可能“一荣俱荣、一损俱损”，这对各国的经济安全是一个极大的挑战。可以进一步引导学生认识维护国家经济安全的必要性及坚强国际间协调的必要性。第二框题：积极参与国际经济竞争与合作第一目：对外开放的新阶段。这一目只设计了一个探究活动，建议在课堂上进行。要求学生事先搜集资料，了解世贸组织的组织结构、功能、宗旨

15、及基本原则。加入世贸组织，对我国经济生活的影响是深远而重大的。在探究时，要注意引导学生认识到：加入世贸组织，对我国经济发展既是机遇，又是挑战；不能一味地强调某一面。第二目：全面提高对外开放水平。这一目设计了两个探究活动。第一个探究活动建议在课堂上进行。本探究活动的目的在于，让学生对我国利用外资（主要是外商直接投资）的现状有一个初步的了解。改革开放以来，我国的外资利用额逐步增长，为社会主义现代化建设作出了巨大贡献。但引进的外资主要集中于制造业，约占外商投资企业数的70%，服务业的外商直接投资主要是房地产开发，第一产业的外商投资所占比例很低；外商直接投资主要集中在东部经济较发达地区。要求学生搜集更

16、多的资料，在此基础上对我国提高外资利用水平提几点建议，如，在利用外资时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。要着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的加工环节和研发机构转移到我国。要拓宽投资领域，鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展。第二个探究活动建议在课堂外进行。本探究活动旨在通过学生的自主探究，以对“走出去”战略作更进一步的了解。要求学生通过各种渠道搜集“走出去”的成功企业，在此基础上，总结这些企业“走出去”的成功经验。之所以要走出去，这是我国参与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，也是行使我国在世贸组织中的权利、扩大对外开放的需要，

17、更是增强我国国际竞争力的需要。重点、难点分析一、重点、难点问题分析1、科技进步是推动经济全球化的力量。这是本课的教学重点，也是难点，讲清这个问题要从经济全球化的含义入手。经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内进行流动和配置，使各国经济日益相互依赖，相互联系的趋势。商品、劳务、技术、资金为什么能在全球范围内流动？各国经济相互联系的条件是什么？一方面，科技进步，劳动生产率提高，使商品的销售客观上需要拓展国际市场。同时科技进步为商品，劳务和资本的跨国界流动提供了物质技术条件，从而使这些经济资源的流动由需要变为现实，尤其是以信息技术为代表的新技术革命和现代交通工具的发展，使国与国之间的联系变

18、得更为便捷，如：资本能在几分钟内通过投资者在计算机上敲几个键完成跨国界的流动。另一方面，科技革命使发达国家率先完成了产业结构的优化升级。高新技术产业，高附加值产品的生产在西方国家占据了主导地位，劳动密集型产业转向了发展中国家，使得以跨国组织生产为核心的新型国际分工、全球经济结构调整得以完成。2、如何理解跨国公司是推动经济全球化的载体？先引导学生查阅世界上一些大的跨国公司的发展情况，然后思考这些大公司为什么要在世界各地设立子公司？通过阅读教材，不难看出：是为了实现自己的最大利益（追求自身利益最大化，这是市场经济的内在动力）。跨国公司为了这一目的就要寻找“最有利的商品销售市场”，“最有利的生产条件

19、”。跨国公司的这种生产经营方式客观上促进了资本、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工的提高。从这个意义上说，是发达国家的跨国公司为经济全球化提供了强有力的载体。3、经济全球化的实质和影响。经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的经济运动。因此它的发展并没有使世界各国普遍受益，因为经济全球化的主导者是发达资本主义国家，所以它对发达国家是利大于弊。对发展中国家既是机遇，也是挑战，是把“双刃剑”。这可以从发达国家和发展中国家在经济全球化中的地位、作用方面理解。第一、发达国家在经济全球化中处于优势地位。推动全球化的信息技术基本掌握在他们手里，世界金融中心基本集中在发达国家，全球经济

20、活动使用的货币是以美元为代表的货币。发达资本主义国家凭借资本和技术的优势，尽力拓展其资本和商品在世界各地的份额，成为经济全球化的主要得益者。对于广大发展中国家，由于在经济旧秩序中处于不利地位，经济全球化带来的挑战更加严峻。世贸组织总干事穆尔曾说“富裕国家向贫穷国家商品所征收的关税，事实上比他们向富裕国家征收的关税还要重，比美国和加拿大之间的关税要重两倍”。结果世界经济更加不平衡，两极分化更加严重。40年前世界最富的人口和最穷的人口人均收入比30:1，而到2001年已上升到74：1，最不发达国家由20年前的20多个上升到48个。第二、经济全球化与资本主义生产方式的全球扩张是同时并进的。以美国为首

21、的发达国家利用其率先完成新技术革命、实现产业结构升级的先发优势，竞相在全世界范围内扩张经济实力。而一部分发展中国家由于没有及时进行经济结构性调整，发展的滞后性突出，有的甚至陷入了危机，因而形势更加严峻。第三、目前的国际经济规则主要是发达国家主导制定的，所以这些规则主要反映的是发达国家的利益和意志，而大多数发展中国家的正当利益和合理要求无法得到应有的体现。发展中国家为适应这些规则付出了痛苦的代价，而且短期内无法改变现状。另外，当前发展中国家的经济安全和经济主权也正面临着空前的压力和挑战。因为以美国为首的发达国家力图把经济全球化纳入他们设计的框架和轨道，为资本全球扩张目的服务。美国前任总统克林顿曾

22、在一次演说中说：美国“将成为人类最后惟一的帝国”。2002年4月7日，英国首相外交顾问罗伯特库伯在观察家上发表后现代国家一文中提出：要通过新帝国主义的三种形式控制当今的世界局势。其中一种形式就是全球经济的“自愿帝国主义”。所谓“自愿帝国主义”是一种经济手段，它通过国际金融机构向那些希望重新融入全球经济并进入投资和繁荣良性循环的国家提供帮助。前提条件是，要“同时向他们提出要求，如果一个国家想要获益，它必须自我开放，接受国际组织和外国的干预”。对于发展中国家，全球化带来压力的同时也提供了发展的机遇。经济全球化使大量的资本、技术流入发展中国家，推动了发展中国家的经济发展，如果应对得当，能抓住机遇，积

23、极融入，又能趋利避害，勇敢迎接挑战，发展中国家就可以实现跨越式发展。4、经济全球化的主要表现。经济全球化的表现是多方面的，可由学生列举，教师概括：生产全球化、贸易全球化、市场全球化、资本全球化、科技开发与应用全球化、信息传播全球化等等，其中最主要的表现是：生产全球化、贸易全球化和资本全球化。生产全球化。阅读教材“空中客车”的实例。还可列举美国品牌“耐克”鞋，美国耐克公司只负责设计、选厂、监制和销售，生产则分散在世界40多家工厂完成。又如美国棒球运动员使用的皮手套：牛皮（美国），加工（巴西），做手套（日本）。回答书上的问题：一架飞机为什么要由许多国家共同生产？（或美国为什么不自己生产棒球手套，耐

24、克鞋？）因为各国科技水平，国内市场规模，自然条件，资源状况不同，跨国组织生产可以使世界各国充分发挥各自优势，节约社会劳动，促进资源的合理配置。生产全球化的表现是什么？是生产领域的国际分工与协作逐步深入、加强。所谓国际分工，见教材“名词点击”。国际分工的深化、加强表现为：从传统的以自然资源为基础转向以现代工艺和技术为基础；从产业各部门之间的分工转向同一产业或产品内部的分工。各国间的协作逐步深化、加强，表现为世界各国的生产活动不再孤立地进行，而是成为世界生产链条中的一个环节。贸易全球化。可从原因入手分析。原因是生产全球化和各国开放程度提高。具体表现是世界各国都被卷入国际商品交换当中，（参与贸易的国

25、家急剧增多）；交换范围，规模迅速扩大，国际贸易增长率高于世界经济增长率，服务贸易迅速扩大，阅读教材“相关链接”，还可补充2003年数字。资本全球化。资本全球化发生的原因是生产和贸易的全球化，各国纷纷开始放松金融管制。具体表现在：资本在国际间流动速度不断加快。阅读“相关链接”，或上网查阅2000年以后的数字。讲授经济全球化最主要表现时，要联系经济全球化的原因（推动力量）进行分析。5、加入WTO，是我国对外开放的一个新阶段。首先明确加入WTO是我国应对经济全球化的重要战略决策。之所以说是对外开放的重要里程碑，主要是从加入WTO对我国的积极意义而言的，书上列举了这样几点第一：有利于扩大对外开放，为我

26、国经济发展赢得更好的国际环境。这一积极影响可以通过前面讲过的WTO的规则尤其是“无歧视原则”讲解，并可举例，如：与美国一年一度的关于延长最惠国待遇的“拉据战”将结束，主要贸易大国对我国的贸易歧视将取消。当然，目前美国对中国的最惠国待遇还是有条件的，但随着中国加入WTO及中美贸易发展，无条件最惠国待遇一定会实现。同时引导同学阅读或教师讲解WTO实施的一些有利于发展中国家的条款。例如：明确规定对发展中国家的关税差别和更为优惠的待遇，这就为发展中国家的初级产品进入世界市场，提供了有利的条件和稳定、公平、有利的价格，从而有利于发展中国家对外贸易发展。第二：有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增

27、强我国经济发展活力和国际竞争力。我国的国情是：一方面，具有数亿人的产业后备军，能维持一个在全球最有竞争力的劳动力市场，可以在未来20到30年为国际制造业提供廉价劳动力。另一方面，投资环境也是国际产业转移的重要原因，全球产业转移并不是自然而然地转移到中国，越南、印度等亚洲国家都是国际产业转移的目标国家。加入WTO，为兑现承诺，我们不断完善基础设施，改善投资环境，使得我们在基础设施条件相对优于亚洲其他一些国家，这不仅使我国能更广泛地参与国际分工，有利于走向世界，而且有利于加快国内转移农村劳动力，推进城市化进程。入世对我国的积极影响与挑战、压力与同时存在，但总的看利大于弊。我国应趋利避害，在积极融入

28、全球化过程中发展自己。6、实行对外开放是我国的一项长期的记基本国策。我国实行对外开放的必要性，实行对外开放是我国的一项长期的记基本国策，是本课的重点。可从三个方面来解释：当今的世界是开放的世界，没有哪个国家能够脱离国际社会孤立地生存和发展，中国也不例外，这一切客观上要一切国家从闭关自守走向对外开放。第一：我国实行对外开放是经济全球化的客观要求。由于新科技革命的兴起，二战后社会生产力迅猛发展，国际分工进一步加强，国与国之间的经济联系从商品交换广泛渗透到生产、技术、信息、资金融通和劳务等各个领域。经济的全球化，使国与国之间的相互依赖程度加深，使对外开放成为不可抗拒的潮流。中国经济发展离不开世界，世

29、界经济的发展也离不开中国。第二，实行对外开放，是发展社会主义市场经济的客观要求。竞争是市场经济的外在压力，我国企业参与国际高水平的竞争，在竞争中不断发展壮大才能加速我国社会主义市场经济的发展。现代市场经济的开放性不仅表现在国内各地区、各部门、各企业之间，也表现在国与国之间。市场经济的客观性要求我们必须突破国内市场的界限，积极参与国际经济合作，发挥比较优势，与其他国家互通有无，调剂余缺，充分利用国际资源，提高我国经济效益。第三、实行对外开放，是我国进行社会主义现代化建设的必要条件。进行社会主义现代化建设需要许多条件，有些条件我们自己具备，有些则不具备或很困难，如资金不足，技术落后的困难。实行对外

30、开放，我们可以利用资本、技术全球化自由流动的条件，解决我们的困难，加快社会主义现代化进程。三点讲解完之后可以概括一句话：我国实行对外开放既是顺应历史发展潮流，又是强国之路。7、在适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织的新形势下，怎样全面提高对外开放水平？这是教材重点也是难点。一要明确“全面”包括哪些方面？二要理解“提高水平”是指量到质的变化。第一、扩大外资利用规模，提高外资利用水平，以便更好地发挥外资的作用。我国改革开放以来外商直接投资虽然取得了很大成就，但是仍然存在不少问题，具体表现在：外商直接投资仍以中小企业为主，主要集中在制造业；对服务业的投资主要集中在房地产业；农业吸引外资比例很低；外资

31、主要从事低附加值和劳动密集型生产活动。怎样扩大外资利用规模，提高外资利用水平？要结合国内产业结构升级，优化引进外资结构，拓宽外商投资领域。即利用外资时，更多地引进先进技术，管理经验和高素质人才。吸引跨国公司把高技术和高附加值的加工环节和研发机构转移到我国；鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的领域扩展，如投资农业，服务业，而且要吸引跨国公司投资，而不仅仅是中小企业。第二、全面提高对外开放水平，必须坚持“引进来”与“走出去”相结合？讲清三点。为什么要坚持“引进来”与“走出去”相结合？可从对外贸易分为进口贸易和出口贸易内容开始，先讲清“顺差”与“逆差”概念，然后简介海尔集团“走出去”的情况

32、（上网查询，请学生自己介绍），得出结论：只进不出或只出不进都不是真正意义上的对外开放；“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分。要坚持二者相结合。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重要举措。既要“引进来”又要“走出去”，现在实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措，也就说，现在对外开放的重点是“走出去”。因为改革开放以来，我国一直以“引进来”为主，而且成绩很大。现在“走出去”条件越来越成熟，要求越来越迫切。要能到境外投资，首要的条件是企业有实力，有国际竞争力，“走出去”是我国参与经济全球化，拓展经济发展空间的迫切需要，“走出去”可以使我们充分利用国外市场，资源等，发展

33、壮大我们自己。“走出去”的含义、内容“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。它包括：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口；积极参与区域经济交流和合作。比较优势是一个很难理解的概念，第一框第一目的第三个探究活动，就是为了让学生初步理解比较优势而设计的。二、相关疑难问题解答1、如何看待中美贸易差额？为什么说美国是“双赢”格局中的最大受益者？做生意讲究互利，中美双边贸易额在25年中增长了五十倍，2003年突破了1000亿美元。目前，中国是美国的第三大贸易伙伴，美国是中国第二大贸易伙伴。在中国市场对美国的重要性进一步加

34、强的同时，中国也提供了大量物美价廉的消费品，让美国老百姓得到了实惠。随着中美贸易额的直线上升，贸易摩擦随之而来，突出的贸易问题是贸易差额问题。按美方口径计算，2002年中国对美国贸易顺差达1031亿美元，中方口径计算是427亿美元。其实中美贸易无论是顺差还是逆差，中国和美国的经济贸易关系都已经是一种相互依存的关系。因为随着中国对美国贸易顺差的增长，中国掌握的美元外汇越来越多，而且其中多半是购买的美国国债。在这种情况下，如果美国向中国施加压力，让中国改变汇率，就会影响人们对美元外汇储备的信心。人民币一旦升值，外汇储备就会缩水。若中国大量抛售美国国债则会引起证券市场的混乱，甚至会引起其他国家的投资

35、者从美国市场撤资，导致美元危机。如果中、日等对美国出口的大户国家不买美国国债，美国在国际资本市场上筹资就必须付出更高的利息，这对美国不利。所以，中美经贸关系是一种相互依存的关系。美国的对外贸易不仅对中国，其实与许多国家都长期维持着贸易逆差，为什么又说它是最大的受益者呢？因为这些国家虽然通过向美国出口商品和服务换来了大量的美元，但最后这些国家不得不再把美元投入美国市场，购买美国的国债、股票等，给美国经济“输血”。通过这种方式，美国既可以从世界上获得廉价的原料和制成品，又可以从这些出口国借得大笔钱来消费和投资。当美国的外债欠得太多时，又可以利用美元的优势地位操纵货币政策，使美元的吸引力下降，从而主

36、动影响国际市场使美元贬值，向外国转嫁债务。因为掌握大量美元资产的债权人的财产缩水，也就等于替美国承担了债务。当然，中国并非只输不赢，中国经济的快速增长与对美国出口的增长有密切关系。但由于中国向美国的出口数量虽大，但附加值低，自主品牌少，只能靠价格优势和赚取低廉的加工费加入国际市场。又由于中国出口的产品不具有不可替代性，所以中美经贸的主动权掌握在美国手中。中国要想掌握主动权，必须优化进出口结构，加快开发自主品牌，提高产品的科技含量和附加值，增强企业和产品的核心竞争力。2、中国为什么要求主要贸易伙伴给予市场经济地位？中国是不是市场经济国家？截止到2004年6月，承认中国市场经济地位的国家和地区只有

37、泰国、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、新加坡、新西兰5个国家。欧盟、美国，这两个全球最大的贸易体，还不承认中国的市场经济地位，他们认定中国为“非市场经济”国家。所谓“非市场经济”，作为法律术语，是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。在西方国家的反倾销法中，“非市场经济”国家通常是指那些实行公有制和计划经济、企业的生产和销售活动以及产品的价格由政府决定，货币不能自由兑换的国家。反倾销发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家，在反倾销案中计算该国产品的实际成本时，就会采用第三国即引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据，用第三国同类产品的价格与出口国产品价格进

38、行比较，并进而确定倾销的幅度，而不使用出口国的相应原始数据。这一做法使我国出口企业在应对国外反倾销调查中处于极为不利地位。因为替代国与我国的劳动力价格不同，生产成本也不相同。如新加坡劳动力价格是我国的二十倍。截止到2004年2月，中国遭受外国反倾销600起，属全球之最。我国积极应诉的胜诉率仅为35、5%。随着中国的出口产品不断被欧美国家反倾销调查，市场经济地位问题的负面影响越来越大。因此，取得市场经济地位，是中国免遭欧美国家贸易保护主义打击，确保外贸增长的关键所在。我国已于2001年底正式加入WTO，成为其第143个成员，为什么至今在WTO的147个成员中，只有中国受到这种歧视性待遇？市场经济

39、地位问题是中国入世谈判遗留的问题。我国在入世谈判时，从大局出发，在特定的条件下接受了西方国家对中国市场经济地位问题的认定。即中国加入世界贸易组织的15年内，企业在受到反倾销调查时必须提供证据证明有关产业和产品的生产在中国具备市场经济条件，否则，就按非市场经济对待，以第三国作为替代国裁定是否构成倾销以及倾销幅度大小。既然当初谈判时中国同意其他成员可以在2015年以前将中国视为“非市场经济”国家，为什么现在又多次在各种场合要求一些重要的贸易伙伴给予市场经济地位？中国现在是不是市场经济国家？国家发展和改革委员会新闻发言人、副秘书长、政策研究室主任曹玉书表示：中国有96%以上的商品都由市场来决定价格，

40、中国的市场经济是客观事实。他说，中国是曾经走过计划经济的道路，我们那时候是高度集中的计划经济，整个工业都是计划生产、计划销售。但是，现在已经发生了重大的变化，工业品的指令性计划只要五种，而且这五种还是不完全的。因此中国的市场经济是客观事实。（详细分析可以参考“教学资源链接”部分的文章）教学方法建议一、课时安排：2课时，每框1课时。二、教学方法与建议：充分利用网络资源，引导学生主动参与课堂教学；安排一节讨论课，讨论经济全球化的影响及我国的应对措施，增强忧患意识、国家意识和爱国情感，树立科学发展观。实践活动1、查阅今年美国联邦储备委员会升息情况，讨论美元升息对世界经济的影响，加深对经济全球化的认识

41、。2、查阅、列举我国对外贸易成果和遭遇的贸易摩擦、挫折，办一期板报或参观相关展览，培养学生的爱国情感，坚定让我国经济走向世界的信心。教学资源链接一、插图说明（略）二、参考资料1、我国出口商品有何变化随着我国科学技术的发展、工业化程度的提高和产业结构的调整，我国的出口商品结构发生了巨大变化。主要表现在两个方面：第一、在我国出口商品的总体构成中，从商品大类来看，初级产品的比重从改革开放前的53.6下降到2001年后的10以下，同期工业制成品比重则从50以下上升到90以上。在初级产品中，食品及动物出口近5年中比重持续下降；矿物燃料、润滑油及有关原料的出口比重有所上升；其它初级产品出口保持着相对稳定的

42、规模和比重。在工业制成品出口中，增长最快的是机械及运输设备，近5年间在全部商品出口比重中增加了12个百分点，成为近几年我国外贸增长的主要推动力。化学品及相关产品、按原料分类的制成品和杂项制品的出口则保持稳定增长，相对比重有所下降。第二、从劳动、技术密集程度看，我国在巩固发展轻纺产品出口的同时，大力发展机电产品出口，出口产品附加值和技术含量显著提高。一方面，我国传统大宗商品和劳动密集型产品出口稳步增长，高附加值产品比重上升。与上个世纪90年代相比，纺织品和服装的出口比重进一步上升，竞争力进一步增强；食品竞争力有所改善。另一方面，机电产品和高新技术产品出口增长迅速，占全国出口总额的比重分别由199

43、7年的32.5和8.9上升到2002年的50.2和20.5。尤其是技术含量高、加工程度深、附加值较大的机械及运输设备出口所占比重由1977年的4.9上升到2002年的39。目前机电产品和高新技术产品已经是拉动我国外贸增长的主要动力。2003年前四个月，机电产品和高新技术产品出口增长率分别高达40.9和51.4。特别是机械及运输设备，2003年l一7月出口达950.9704亿美元，比去年同期增长43.2。（作者：中国国际问题研究所 徐建国，选自时事20032004学年度第2期）2、珠海宣言是怎么回事？2003年11月6日，世界经济发展大会及中国企业高峰会在珠海开幕，大会发表了世界经济发展宣言(珠

44、海宣言)。它的可贵之处在于，这是迄今为止世界上第一个全球性的经济发展宣言，既反映了发展中国家的声音，也反映了发达国家的声音。珠海宣言的起草历时两年多时间，凝聚了国外6位诺贝尔经济学家与6位中国经济学家的心血。宣言起草期间，先后举办了20多场研讨会，请100多个国家的驻华使节提出建议并将宣言建议稿转发给各自国家的政府有关部门。同时，还向世界各地的4万余家企业广泛征求意见，最终使宣言具有了真正的民主性和广泛代表性。宣言涉及9个部分，包括相互依存、科技进步、有效利用资源、可持续发展、分配、竞争、经济发展的资金、经济发展教育、经济发展中人的因素。宣言的主旨是和平、发展、造福人类，并提出了以“平等、诚信

45、、合作、发展”作为维护世界和平，推动世界发展的基本准则。“平等”意味着没有歧视、公平参与；“诚信”是国际经济秩序良性运作的道德规范和基础；“合作”是在经济交往中要互相取长补短，追求双赢、多赢；“发展”体现了人类进步的标志。（作者：李洁，选自时事20032004学年度第3期）3、中国市场化进程取得重要进展市场经济作为人类历史上一种经济体制，产生于近代，繁荣于现代。市场经济有其内在规定性，即社会的生产与流通由市场机制自发地调节，但这种内在规定性又是以丰富多彩的现象表现出来的。各国经济基础、文化传统和发展阶段不同，市场经济的形式、甚至部分内容也必然会不尽相同，不能把市场经济标准绝对化和简单化。20世

46、纪70年代末，中国开始了由传统的计划经济、有计划的商品经济向社会主义市场经济的转轨。经过20多年的努力，中国经济的市场化进程已经取得了重要进展。第一，政府职能从服务于计划经济转向服务于市场经济，市场在资源配置中发挥了基础性作用。与其他国家相比，中国政府收入、政府消费支出、政府投资、政府补贴占CDP的比重都处于较低的水平，政府对经济活动的直接干预大幅减少。全社会各市场主体的生产主要是由企业和市场决定，指令性计划限于极少数重要产品。在工业品生产方面，指令性计划只局限于木材、黄金、卷烟、食盐和天然气五种。在农业生产方面，指令性计划已全部取消，对主要农产品实行指导性计划和市场调节。第二，非国有经济发展迅速，企业市场化取得突破性飞跃。非国有经济对国民经济增长的贡献已超过国有经济。目