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文档简介
1、赴深圳学习考察心得体会 通过这几天的考察学习,我谈一点自己的体会: 一、对深圳这个城市的认识 一是深圳城市包容性很强。有这么一句话,叫做来到深圳,都是深圳人。深圳这个地方原来是一个小渔村,发展到现在,人口有1300多万,其中,有1000多万是暂住人口和流动人口。这个城市包容性很强,能让生活在其中的人们感觉到幸福,感觉到自己是这个城市的一份子、是这个城市的主人,在人们的心目中没有区分“本地人”和“外地人”的意识。所以会发展出创新型的城市管理模式。这种模式以人为中心,让更多的人能够参与到城市管理当中,不断提高公共政策制定的科学性。逐步消除各种人为因素给外来人口带来的不公平待遇。 二是创业干事的精神
2、非常强。深圳仅用了十年左右的时间,完成了国际上一般要一百年才能完成的从“三来一补”到“自主创造”的转变,从加工工业型城市直接成为高科技产业城市。深入探究其转型跨越的根本经验,就是他们有一股强烈的“敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先”的精神,率先建立起以市场为导向、产业化为目的、企业为主体,官司产学研资介合理定位紧密结合的区域性自主创新体系。 三是创新能力很强。深圳的新观念很多,我最大的感受是创新观。深圳这个地方允许失败,但绝对不允许不创新,我们在深圳博物馆里看到过这么一句话,就是“鼓励创新,宽容失败”。比如,创新土地开发模式。为了加快新区的开发速度,政府开始在土地一级开发过程中引入企业参与,而企业的
3、参与程度又可以有所不同。较低程度的参与是由企业支付征地成本和基础建设和公共配套,然后将地交还给政府,等政府卖地之后,再从卖地所得中拿出一部分收益向企业支付开发成本和一定的利润。而企业较高程度参与的一级开发模式中,企业同样支付土地征地成本和基建成本,但是从政府手中获得收入的方式不再是开发成本加一定利润的计算方法,而是可以从政府的卖地收入中按比例分成。 二、如何学习深圳经验 我觉得与深圳这个地方比起来,我们在许多方面做得还不够,不敢创新,因循守旧。借着这次创建省级经济开发区的契机,以及如何更好的发展好我们的经济开发区,我谈几点浅见。 (一)解放思想,创新体制机制,不拘一格,广纳人才。 新的发展模式
4、必须要有新的管理体制,循规蹈矩只有死路一条。我们要构建适应开发区的行政管理体制,进一步理顺开发区与区政府、镇(街道)、辖区内企业之间的关系。另一个方面,要大力吸引各类人才,加大人才引进力度,创新现有人才制,只有解决好了机构和人这两个关键性要素,才能为我区经开区未来的发展奠定好扎实的基础。 (二)高起点规划,用规划进行科学指导,才能发挥出强大的牵动效应。我们省级经济开发区在以后开发建设中,必须向深圳学习,要有战略眼光,要以发展大纲为指引,高起点规划设计,高标准建设,高效能管理,合理有序地开发资源,要进行规划论证设计,要把科学的精神、理念带入规划当中。 (三)选择适合的发展模式。省级经济开发区是一个开放、包容的平台,如何引进并利用好外来资金,结合我们的优质资源,确定最佳发展模式,对我们十分重要。借鉴深圳的经验,我们在注重发展速度的同时,更要兼顾效益,要从资源、人口、环境三者互相制约,互为影响的关系中,寻求出一个平衡点,要从更高标准、更开放视野统筹全域开发建设,推进产城人联动“三生融合”,提高区域城市竞争力,使经济发展始
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