二实现民主的政治构建

1、材料一 18世纪英国政治家老皮特在一次演讲中说： “风可进，雨能进，国王不能进。”,材料二 19世纪英国宪法权威白浩特说：“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”,问题思考：这两段材料反映了什么问题? 国王神圣不可动摇的地位是从什么时候开始动摇的呢？哪些事件导致了英国国王权力的变化?现在让我们一起走近那段历史，感受英国的政治智慧。,代议制的确立和完善 英国君主立宪制,思考,代议制的含义?,代议制：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。,第一课：代议制的确立和完善（课时1）,一、背景：,资产阶级

2、革命和光荣革命,思考问题：1 内战的原因是什么？ 2革命结局如何？,一、背景-资产阶级革命和光荣革命,时 间,1649年,结 果,建立共和国,1660年,封建王朝复辟,1688年,1640年,资产阶级革命爆发,“光荣革命”,根本原因:封建专制的统治严重阻碍 资本主义的发展,结果:资产阶级和新贵族掌握政权建立起资本主义代议制度。,二、过程：,1、确立:,标志权利法案颁布 巩固王位继承法确立君主立宪制基础,2、发展：,责任内阁制的形成,3、完善：,1832年议会改革,4、强化：,内阁专横,体现出了权力的变化,材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授

3、”，并宣称议会的权力来自国王。 材料二：1640年英国爆发资产阶级革命1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。 请思考： 从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？,答：国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治权力从英王开始向议会转移。,请结合以下材料思考：,1、权利法案限制了国王哪些权利？ 2、保证了议会的那些权力？ 3、权利法案的内容体现了什么原则？,凡未经议会同意，以国王权威 停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，

4、皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,权利法案的内容,限制了国王的哪些权利？,立法权,征税权,司法权,军事权,议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。,保证了议会的哪些权力？,权利法案的内容,选举权,言论自由权,集会权,君主立宪制的原则,限制王权,议会至上,国王逐渐到完全退出政治事务,国王（君权） 议会（立法）,责任内阁（行政）,任命法官（司法

5、权独立）,权利的转移：,1、英国责任内阁制的确立,何谓责任内阁制？,责任内阁制即内阁由议会产生，总揽国家行政权力，并向议会负责的一种国家政权组织形式。,三、英国君主立宪制的完善,英国责任内阁制的形成和完善的经过。,1、“光荣革命”前，国王有一个最高的咨询机构枢密院。 2、“光荣革命”后，内阁逐渐取代了枢密院，成了国王直辖的最高行政机关。 3、乔治一世不出席内阁会议，内阁会议无人主持 。 4、1721年沃波尔主持内阁会议，成了实际上的首相，创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例，并逐渐形成一些惯例。 5、18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权。,思考： 1 国王

6、、议会、内阁是什么关系？ 2 英国人民如何行使民主权利？,情景活动一：模拟英国大选,知识准备：了解英国的政党制（两党制）,1）两个政党的由来： 辉格党与托利党 （斯图亚特王朝复辟期间） 2）两党制的形成：光荣革命后，轮流执政,3）演变：,自由党（辉格党） 保守党（托利党） （丘吉尔和撒切尔夫人，现任卡梅伦）,保守党 工党(1900年） （麦克唐纳前任工党领袖布莱尔）,1832年20世纪初,20世纪初现在,活动流程：,（选区）选民投票,统计宣布获胜党,国王邀请党魁出任首相,首相提名内阁组建政府,英国君主立宪制的框架,解 散 下 院,君 主,提请国王,内 阁,多数组阁,首相,负责,议 会,下 院,

7、选 举,选 民,任 命,上 院,知识应用 情景活动二：情景模拟,中金网09月26日讯，在美国为首的联盟对“伊斯兰国”(ISIS)极端武装的空袭打击行动持续扩大数周之后，英国方面终于宣布将加入到了对伊拉克境内ISIS的空袭行动中。目前，英国首相卡梅伦(David Cameron)已召回国会，预计国会将于本周五(9月26日)审核这项对ISIS武装的空袭行动。 （请组织现场简短对话表演，提示：国王、首相、阁员、议会各方发表看法）,结论,内阁特点： 1）内阁由议会下院的多数党组成，多数党领袖担任首相，首相和内阁政治上共进退 2）内阁对议会负责，不对国王负责 3）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职 4）内阁是英国政府的核心机构,（议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。）,思维拓展：,在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。 请思考：18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？,英国：,内阁没有实权，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。,内阁掌握实权，不对君主负责。君