关于新形势下做好残疾人教育培训就业工作的思考.docx

关于新形势下做好残疾人教育培训就业工 作的思考 党的十七大报告中提出，要发扬人道主义精神，发展 残疾人事业。学习贯彻党的十七大精神，就要从残疾人工 作实际出发，全面提高残疾人的整体素质，提升残疾人参 与社会、融入社会、奉献社会的能力，让残疾人与健全人 一起共享和谐社会文明发展成果。近几年来，在党和政府 的亲切关怀下，在社会各界的大力支持下，在各级残联组 织的共同努力下，我市的残疾人事业有了蓬勃发展，各级 残联组织实力进一步增强，发展残疾人事业的社会环境进 一步优化，广大残疾人更是得到了实实在在的利益。残疾 人教育培训就业工作作为残疾人事业的一部分，也得到了 长足发展，各项工作也都取得了一定成绩。当前，我国经 济社会发展进入新时期，在新形势下如何做好残疾人教育 培训就业工作，让教育培训就业工作更有吸引力、实效力、 生命力和影响力，是今天我要和大家共同交流探讨的主要 问题。 一、我市残疾人教育培训就业工作的现状 通过几年的努力，我市残疾人教育培训就业工作取得 了一定成绩，表现在：1、残疾人教育工作有效发展。残疾 少年儿童进入普通学校和特教学校就读的人数进一步增多， 入学率进一步提高，家长的教育观念进一步有效转变；残 疾人大中专生人数进一步增多，07 年度我市共有 26 名残疾 人学子进入大中专院校学习，本年度有 36 名，目前在校残 疾人大中专生共有 60 余名；社会各界对残疾人教育进一步 重视和关注，今年我们组织召开的全市 XX“福彩助学”资 助残疾大中专学生迎春座谈会，得到社会各界的关注和好 评。2、残疾人就业工作稳步推进。以各级培训基地为依托， 以技能培训为手段，积极促进残疾人就业。本年度 110 月底全市共举办各类残疾人职业技能培训班 68 期，培训各 类残疾人 1804 名，其中 1089 名残疾人培训后，通过各种 形式实现就业；以残疾人就业条例和省、市残疾人就 业办法为指导，多措并举，促进残疾人就业。110 月底， 全市通过集中安置、按比例安排、扶持集体就业和个体从 业及推荐就业等形式，使 4178 人实现就业或从业；以创业 培训促就业，举办了全市乃至全省都是先例的创业培训班， 以创业这种形式使更多的残疾人走上工作岗位；进一步强 化残疾人就业保障金征收工作，为残疾人就业工作开展提 供坚实保障。3、残疾人扶贫工作扎实开展。广泛开展节日 期间走访慰问贫困残疾人活动，春节和中秋节期间，全市 残联系统走访慰问贫困残疾人家庭 1539 户，发放慰问金及 物资价值 77.2 万元，受到了广大人民群众的赞扬和好评； 认真实施农村贫困残疾人危房改造工作，为残疾人解决住 房难的问题；开展温馨安居救助活动，为接受危房改造的 残疾人解决基本生活问题。 虽然我市的残疾人教育培训就业工作取得一定进展， 但我们应清醒的看到，目前我市还有大量的适龄残疾儿童 少年因种种原因不能入学，得不到教育发展提高的机会； 还有大量的有就业需求的残疾人因种种原因没能实现就业， 只能依靠亲属或社会救济，生活及其艰辛困苦；还有大量 的残疾人生活在贫困线以下，基本生活尚不能保障；还有 一定数量的残疾人生活在危房之中等等，这些都是制约我 市残疾人教育培训就业工作发展的瓶颈。 二、下一步工作的方向 教育方面 一是进一步加大宣传力度，让残疾人、残疾人亲属及 社会各界了解残疾人教育的相关政策条例，明白残疾人教 育对其成长发展的重要意义，从而积极主动争取受教育的 机会。二是按照有关规定减免特别困难的残疾人子女、残 疾学生义务教育阶段的学杂费、书籍课本费、住宿费等， 对进入高中、大中专院校的学生有相应的减免、奖励政策， 使因贫困不能入学的残疾学生得到受教育的机会。三是要 积极争取资金，发展残疾人特殊教育，使更多的残疾人有 机会进入特教学校或普通学校的附设特教班学习。四是继 续开展资助残疾人大中专学生工作，同时通过宣传，争取 更多的社会力量投入的扶残助学活动中来，使更多的残疾 学子得到资助，无忧入学。五是积极探索发展残疾人职业 教育。 培训就业方面 一是继续稳步推进技能培训工作。目前我市共有省级 优秀基地 3 个，市级基地 个，区级基地 个，形成了以市 级培训基地为龙头，以区级培训基地为枢纽的培训网络。 要继续以各级培训基地为依托，根据培训需求，适时开办 各类残疾人适用技能培训班，让更多的残疾人学会、学好 所需技能，为实现就业打基础、创条件。二是以省残联开 展“百千万创业扶贫工程”活动为契机，大力开展“双基” 建设活动。扶持和壮大一批有基础、有实力的残疾人职业 技能培训基地和就业扶贫基地，大力开展争创省级、市级 优秀示范基地活动，提高我市残疾人“双基”的服务水平 和层次。三是优化培训课程内容，使有各种培训需求的残 疾人均能得到培训。目前我市培训基地的课程内容以种植 养殖、机电家电维修、缝纫裁减等为主，缺少象书法绘画、 书画装裱等培训项目，下一步将继续增设培训项目，使有 培训需求的残疾人都能够得到培训。四是广泛收集用工信 息，为用人单位招工、有就业需求的残疾人找工作提供翔 实信息，提供更优质服务，五是加大宣传力度，让广大用 人单位明白，通过培训，残疾人可以和健全人一样从事多 种工作，优惠残疾人就业的社会环境，六是继续以残疾 人保障法和省、市残疾人就业办法为指导，多渠道、多 形式、多层面促进残疾人就业。继续依法推进残疾人集中 就业、分散按比例就业、个体从业；对安置残疾人就业达 不到规定比例的用人单位，足额征收残疾人就业保障金， 以征收促就业。七是争取优惠政策，鼓励自主创业。继续 开办创业培训班，让有创业愿望、缺乏创业知识和经验的 残疾人学到相关知识，同时争取优惠政策，鼓励扶持自主 创业。比如对开店办厂，从事小摊经营，自谋职业的残疾 人，协调工商等部门办理证照，安排场地，免收办证费用， 减半征收管理费、行政规费、公共卫生费；协调税务部门 按税法规定，减免营业税、免征所得税等等。六是积极学 习先进地市的先进方法，总结经验，进一步拓宽我市残疾 人就业渠道，实现宽领域、多层次就业。 扶贫方面 一是进一步发挥各级政府残工委的作用，协同民政、 教育、卫生、劳动、财政、公安、税务、银行等部门，落 实低保救助、两免一补、医保及农村合作医疗、税费减免、 信贷扶贫等相关政策，比如残疾人凭残疾证免费乘坐市内 公交车，乡以上医院对残疾人就诊，凭残疾证免收挂号费、 注射费等，让好的政策能够落实到位，使残疾人得到实实 在在的利益。二是通过宣传，广泛开展帮包带扶和志愿者 助残活动，动员更多的社会力量加入到残疾人扶贫工作中 来，壮大残疾人扶贫队伍，增强残疾人扶贫工作力度，尽 力改变残疾人扶贫面窄力弱的不利局面。三是以“百千万 创业扶贫工程”为契机，在大力开展“双基“建设活动的 同时，充分发挥职业技能培训基地的培训作用，使有培训 需求的贫困残疾人能就近接受所需培训，学得技能，脱贫 致富；充分发挥扶贫基地的示范作用，辐射带动残疾人脱 贫致富。四是扎实做好节日期间走访慰问贫困残疾人活动， 让贫困残疾人切实感受到党和政府的关心和温暖，欢乐过 节。五是切实