关于我县招商引资工作的审议意见书

关于我县招商引资工作的审议意见书 县人民政府： 2011 年 4 月 18 日召开的县第*届人大常委会第*次会议， 听取和审议了县人民政府县长助理*所作的关于我县招 商引资工作情况的报告，并对报告进行了满意度票决，参加 票决的常委会组成人员 17 人，得满意票 10 票、基本满意票 7 票，表决结果为：基本满意。根据中华人民共和国各级人 民代表大会常务委员会监督法第十四条规定，提出如下审 议意见。 会议认为：近几年来，县人民政府对招商引资工作高度 重视，把招商引资工作作为经济工作的重中之重，在营造招 商氛围、完善招商方式、强化保障机制、加快平台建设、优化 招商环境等方面做了大量工作，先后引进了*等 一 大 批 重 点 企 业 ，招 商 引 资 工 作 初 见 成 效 。 会议指出：我县招商引资工作中还存在不容忽视的困难 和问题。主要表现为： 1、工作机制不够完善。近几年来，我县基本采用平均下 达任务、交纳工作保证金、部门和单位自行组织的均衡招商 办法，实际工作中任务数与完成数之间差额较大，使得乡镇 和县直单位招实商、实招商的积极性不高，不是花精力真正 招商，而总想搭车凑份完成任务。同时，虽在分组招商、重大 项目领导带队招商、设立招商分局专门招商等方面进行了一 些探索，但由于不是工作重点，加之考核机制不明确，招商 效果都不明显。 2、引进项目质量不高。据了解， 2003 年以来，我县每年 有 30 多个企业落户工业园区，但截止 2010 年底园区企业只 有 102 家，其中有实际固定资产投资的企业 90 多家，有纳税 记录的企业 60 多家，纳税 200 万元以上的企业仅有*等少 数几个企业，其他入园企业多为规模小、科技含量低、财税 贡献小的企业。 3、招商引资环境不优。工业园区建设相对滞后，园区交 通不便，企业扩大投资愿望不高，企业主要求开通公交车、 增设公交站点、延长候车时间、改善用工环境等呼声很高；帮 扶单位“ 先热后冷” 的重招商、 轻扶商现 象较普遍，主动和长 期服务企业的意识不强。 会议建议：县 人 民 政 府 及 职 能 部 门 应 着 力 抓 好 以 下 工 作 ： 1、积极探索招商工作新思路新方法。要不断总结工作经 验，创新工作理念，努力在建立专业队伍实行产业招商、设 立工作基金筹措财力招商、坚持有所为有所不为突出 重 点 招 商 、坚 持 分 类 考 核 明 确 分 工 招 商 等 招 商 方 式 方 法 上 探 索 新 的 路 子 ，并 力 争 逐 步 在 某 种 方 式 方 法 上 有 新 的 突 破 。 2、切实改进招商引资工作作风。一要坚持实事求是、内 外有别的原则，不断改进招商引资统计和考评工作。既结合 实际统一包装项目接受上级考评，又公开透明地对内实 行 严 格 考 核 和 奖 惩 ，从 而 引 导 和 促 进 乡 镇 和 单 位 以 饱 满 的 工 作 热 情 、 扎 实 的 工 作 措 施 真 招 商 、招 真 商 ；二 是 以 税 收 增 长 为 目 标 ，切 实 改 进 企 业 帮 扶 工 作 ，进 一 步 明 确 帮 扶 工 作 责 任 ，实 行 帮 扶 期 限 制 和 全 程 服 务 制 ，直 至 企 业 达 产 达 标 ，并 将 企 业 帮 扶 工 作 纳 入 招 商 引 资 工 作 考 评 体 系 ，实 行 单 项 考 核 。 3、瞄准产业发展实行有选择性招商。一要围绕工业园区 总体规划，在加大园区土地收储力度的同时，强化园区产业 布局，并有重点地选择性招商，加快产业集聚，做大做强我 县主导产业；二要出台有关文件，规范工业园区企业供地办 法，对入园项目的投资强度、建设进度、违约责任等要素作 出明确规定；三要采取有力措施逐步清理闲置土地，让有限 的园区土地安排更多优质项目，发挥更大的经济效益。 4、进一步优化招商引资工作环境。一是借鉴周边县市的 经验，制定更加灵活的投资优惠办法，在政策上吸引更多 投资；二是优化工业园区平台，加快园区与城区的接轨速度， 改善园区公交、住房等基础设施，为企业落户园区“筑巢引凤” ；三是进一步优化政务环境，着力解决项目推进中“中梗阻” 现象，让投资客商深切感受到我县“亲 商、爱商、富商” 的社会 氛围。 会