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关于推荐鹤城区迎丰街道办事处为全市政 务公开工作先进单位的材料 鹤城区迎丰街道办事处地处城区中心地带,是怀化市政 治、军事、审判、检察机关所在地,总面积 10.18 平方公里, 总人口 8.2 万人。辖区共有行政事业单位 253 家、企业 41 家, 主要承担辖区党员管理、计划生育、综合治理、城管爱卫、 “两 违” 整治、征地拆迁、文化教育、民政救助、劳动保障、民事调 解等 10 余类 60 多项工作。近年来,鹤城区迎丰街道办事处 以切实保障人民群众的民主权利,维护辖区人民的切身利益 为出发点和落脚点,积极推进政务公开工作的制度化、规范 化和法制化,政务公开内容、形式和程序得到进一步规范, 针对性和实效性不断增强,监督保障措施进一步健全,辖区 政务公开整体水平大为提升。主要做法是: 一是不断加强政务公开投入。迎丰街道办事处“七站八 所” 办 公地点分散,给辖区群众办事带 来不便。2009 年 3 月, 按照创建全国示范街道的标准和街道机构改革的要求,迎丰 街道办事处收回了原来用以出租创收的临街三间大门面,在 区劳动等部门的帮助下,多方筹资 80 万元,建成了怀化市第 一个街道“ 居民服务 中心” , 全面配备 了电脑、空调、打印机、 文件柜等办公设备,将劳动、民政、计生、城管、爱卫、综治 等部门实行集中办公,开展窗口服务。同时将所有办事程序 统一上墙,实现公平公开,方便了居民办事。目前,迎丰街道 所辖 7 个社区中有 6 个改建了办公场所,实现了一站式为民 服务,街道、社区面貌有较大改观。 二是公开内容突出重点。以抓好“三管” 、“四费”公开为着 力点,迎丰街道办事处政务公开内容进一步体现重点和热点。 今年来,迎丰街道办事处政务公开紧紧围绕区委、区政府经 济工作安排和区纪委党风廉政工作布署,以抓好“三管” (管 财、管人事、管建设工程项目)和“四费 ”(招待费、差旅费、维 修费和行政规费)公开为着力点,把辖区人民群众最关心、最 需要和最迫切的问题,在电子媒体和平面媒体上进行公布公 开。可以说,迎丰街道办事处政务公开基本扭转了过去“公布 什么,群众就看什么” 的被动局面,迎丰街道办事处政务公开 工作得到了社会的普遍好评。 三是公开形式不断丰富。迎丰街道办事处从实际出发, 因地制宜,注重实效,广泛推广网络、公开指南、公开栏、办 事大厅、报刊媒体等政务公开形式,办事处建立了公开栏, 开通了政务服务热线电话,窗口单位的办事情况做到了上墙、 上桌。同时,有条件的社区分别建立了办事大厅和便民服务 中心,并利用电子显示屏向社会公布办理事项。还有一些社 区采用“小手册 ”、“阅文点”、 “永久墙”、 “便民 联系卡” 等公开形 式进行公开。 四是权力运行不断规范。迎丰街道办事处在行政权力公 开透明运行情况上作了很多探索,取得了较大的成绩。其一, 决策公开。不仅公开决策结果,更公开决策过程,广泛征求 意见和广邀辖区各界人士参入决策工作。其二,限制党政主 要领导的权力。迎丰街道办事处推出党政主要领导“三不管” 准则, “不准管 财、不准管人事 调动、不准管项目建设” ,另外 公布“四费 ”,即“差旅费、维修费、招待费和行政规费”,这样, 单位主要领导在广大群众最关心、最敏感的问题上不敢公权 私用。其三,进一步规范行政自由裁量权。严格按照湖南省 规范行政裁量权办法,除全面落实如规范性文件合法性审 查和“三统 一” 制度和 举报制度外,通过单 位行政权力运行台 帐形式使自由裁量权在阳光下操作,有

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