飞行人员流动的培训费补偿标准

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 飞行人员流动的培训费补偿标准 【摘 要】飞行人员因其职业特 殊性，培训费用高昂且目前大部分由航 空公司承担。实践中，飞行员与航空公 司签订的绝大部分为无固定期限的劳务 合同。一旦飞行人员辞职，航空公司就 面临着培训费等损失。因此，飞行人员 流动时，培训费的补偿问题往往成为争 议焦点。 中国论文网 /5/view-5005282.htm 【关键词】飞行人员流动；培训 费用；补偿标准 一、引言 我国飞行人员缺口巨大，培养一 个成熟的飞行人员花销巨大、时间漫长， 此飞行人员特别是机长成为各大航空公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 司争抢的资源。目前，我国主要采取航 空公司与飞行学院定向培养的模式，培 训费用由航空公司承担，培训结束后飞 行员在航空公司服务，完成后续培训并 逐渐升级。实践中，飞行员与航空公司 签订的绝大部分为无固定期限的劳务合 同。因此，一旦飞行人员辞职，航空公 司就面临着培训费等损失。如果航空公 司破产，飞行人员的安置、培训费的补 偿等都将出现争议。 二、飞行人员招录补偿费用的计 算标准 （一）相关规定。 关于规范飞 行人员流动管理保证民航飞行队伍稳定 的意见 （民航人法2005104 号）规定， 对招用其他航空运输企业在职飞行人员 的，应当与飞行人员和其所在单位进行 协商，达成一致后，方可办理有关手续， 并根据现行航空运输企业招收录用培训 飞行人员的实际费用情况，参照 70-210 万元的标准向原单位支付费用。 关于 贯彻落实规范飞行人员流动管理规定保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 证民航飞行队伍稳定意见有关问题的通 知 （民航人法2005109 号）规定，在 确定具体补偿标准时，原则上以飞行人 员初始培养费 70 万元为基数，从飞行 员参加工作开始，综合考虑后续培养费 用，以年均 20%递增补偿费用，最高计 算 10 年，即最高补偿费用为 210 万元； 45 岁以后再从 210 万元开始，以 70 万 元为基数，以年均 20%递减计算补偿费 用。最高人民法院于 2005 年 7 月发布 关于转发中国民用航空总局等的通知 ，规定各法院参照 104 号文件确定的处 理原则及培训费用计算标准，处理飞行 人员解除劳动合同所引发的劳动争议案 件。 （二）司法实践。法院在审理航 空公司与飞行人员劳资纠纷时也基本认 为，飞行员是具有特殊性的高技能人才， 需要长时间的能力培训和持续的能力保 持，航空公司为此支付的培养费用应当 得到赔偿。在金额确定上，法院通常先 根据航空公司提供的培养费支出证明确 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 定实际金额；如果劳动合同有约定，培 养费的金额等于总培训费用*（1-已服 务年限/规定服务年限）的，按这个约定 计算；然后 109 号文件确定的标准根据 服务年限进行计算。如果实际金额低于 70 万的，按实际金额计算1；如果实 际金额略高于根据文件计算的金额的， 采用根据文件计算的金额，因为飞行员 已经为航空公司服务一段时间，赔偿全 部培训费用是不合理的。2当然，无法 确定实际金额的，采用按文件确定的金 额。3 （三）学者观点。有学者认为上 述相关规定确定的培训费用只是原则性 指导，飞行人员接受培训为航空公司服 务，根据权利义务的对等性，培训费用 应当按服务年限等额扣减，我国劳动 部办公厅关于试用期内解除劳动合同处 理依据问题的复函第三条 i 体现了培 训费用赔偿案服务年限等额扣减的处理 原则。同时主张区分入职前培训费和在 职培训费，二者计算公式中服务期限不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 可同等计算。4假设甲与航空公司签订 了 20 年的劳动合同，于工作第 9 年年 底辞职。在甲工作的第二年年底，公司 对甲进行复训。那么入职前培训费赔偿 额=入职前培训费总额*（1-9/20） ；复训 赔偿额=复训费总额*（1-7/18） 。也就是 说，每笔培训费用的分摊递减扣除应当 从培训的那个时间节点开始计算。 （四）小结。尽管学者的计算方 法更为严谨科学，但不论是司法实践还 是学者观点，至少有一点可以肯定，培 养费赔偿额的计算应当是在航空公司实 际支出的基础上，酌情减少。原因在于 部分培训费用已经通过飞行人员的服务 转化为利润，公司不能主张全部的培训 费用。当然，如果一家航空公司破产清 算，那么培训费用的补偿款则是与接收 飞行人员的航空公司共同协商确定，商 业谈判结果可能会有不同。 三、航空公司重组或清算过程中 飞行人员的租借 根据民航总局的规定，为了保证 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 飞行员执照的有效性和飞行的连续性， 飞行人员必须保证在 90 日内至少三次 起飞和着陆，否则将面临失去飞行资格 后果。东星航空公司破产时，未达成补 偿金协议的飞行员闲赋在家，其生活来 源和持续飞行均不能得到有效保障；于 此同时，其他航空公司却面临着飞行员 紧缺的局面。一些飞行人员建议将他们 暂时租借给其他航空公司，手续不动， 直至破产程序结束。这是一个优化资源 配置的有效方法，而且在实践中也有先 例。2012 年，日本航空公司宣告破产重 整，其与南航签订飞行员租赁协议，南 航租下日航 45 名机长，租赁期 3 年。 不仅为日航节省了飞行员的人事费用， 又缓解了南航机长紧缺的局面，这批飞 行员也因此获得了飞行的机会，保证了 飞行技术。5 公司的破产程序比较漫长，特别 是破产重整更需要时间的检验，租借飞 行员不失为开源节流的好方法。于破产 清算中，租借飞行员还可以增加破产财 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 产，也为飞行员寻找新的航空公司提供 了机会。 租借在航空公司破产重整程序中 是比较适用的，但在破产清算程序中存 在一定的问题。首先重整涉及一个公司 的恢复期，这个恢复期相对比较漫长， 但破产清算程序需要及时对破产财产进 行清算分配，其他航空公司考虑到飞行 队伍的稳定性问题可能不愿意接受短期 租借，而且一旦将飞行员租借给其他航 空公司并签订了租借协议，可能会影响 飞行员作为人力资产的价值。不过这一 问题不是不能协调和解决的，如果将飞 行员这部分人力资产租借给其他航空公 司并签订短期（3 年左右）租借合同， 这部分租借费用可以及时并入破产财产 进行分配，尽管可能在拍卖上影响飞行 员人力资产的价值，却也是可以通过租 借收入弥补的。拍卖的这部分人力资产 就是附有租借合同的人力资产。但这里 又存在一个问题，飞行员可能因为在租 借的航空公司工作几年后因为各种因素 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 而不愿意再到新航空公司服务，对竞拍 获得飞行员使用权的公司的来说，这种 不确定的风险确实存在而且可能损失巨 大，不仅是经济损失也影响了其对公司 运载量和人力的整体部署。这时就不仅 仅是培训补偿费和转会费那么简单的事 情了，可能涉及到经济损失的赔偿等。 所以，在破产清算程序中，飞行员租借 是一个值得慎重考量的问题。也许并不 适用。 注释： i劳动部办公厅关于试用期内解 除劳动合同处理依据问题的复函第三 条：用人单位对职工进行各类技术培训， 职工提出与单位解除劳动关系的，如 果试用期满，在合同期内，则用人单位 可以要求劳动者支付该项培训