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事业单位人事制度改革专题模拟试题一 第 1 题 名词解释 1、 事业单位 事业单位:是指新中国建立后,由国家举办的,受国家行政机关领导, 没有生产收入,所需经费由国库支出,不实行经济核算,向社会提供非 物质产品和劳务服务的社会组织。 2、 非政府组织 政府组织:是指在特定的法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、 基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的社会组 织。 3、 非营利组织 非营利组织:是指私人为实现自己的某种非经济性愿望或目标而发起的 各种各样的社会机构或组织 4、 第三部门 第三部门:是以自愿方式提供公共利益的组织,纯粹意义上的第三部门 强调组织的“非政府性“和活动的“非营利性“,它的意义在于,能够有效 弥补“政府失灵“和“市场失灵“所留下的不良后果,实现政府、市场和社 会之间的密切配合 5、 聘用制 聘用制:是事业单位与职工按照国家有关法律法规和政策要求,在平 等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,明确双方人事关系和 权利义务的人事管理制度。 2 第 2 题 简答题 1、 联系实际,谈谈你对事业单位特征的理解? (1) 必须以实现社会公共利益为目的(2) 初始资金来源于国有资产 (3)必须从事社会公共服务活动(4)必须依法设立 2、 事业单位与行政单位的主要区别 (1)行政单位是国家机关,是法定的行政主体;事业单位则是国家基于 公共目的成立的公共事业组织,经过法律授权的事业单位,均不是行政 主体。 (2)行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担; 事业单位 使用事业编制,由国家事业经费负担。 3、 简要回答现行事业单位人事制度存在哪些问题? (1) 思想观念不统一,认识误区有待突破 (2) 岗位管理制度不科学、不 合理 (3) 机构臃肿,冗员颇多,财政负担沉重(4)人才流动难,专业技 术职称评定有矛盾(5)未聘人员安置困难,相关的社会保障制度改革滞 后 4、 事业单位人事制度改革的目标是什么? (1) 建立全面的职员聘用制度 (2) 建立“脱钩、分类、放权、搞活“制度 (3) 建立富有活力的激励竞争机制(4)建立多样化的工资分配制度 (5)建立社会化的就业、医疗、退休养老等社会保障制度 第 3 题 论述题 1、 试述我国事业单位岗位设置的类别。 (1)管理岗位 (2)专业技术岗位(3)工勤技能岗位 3 2、 试述事业单位工作人员奖励须遵循的原则。 (1)公平合理、奖励得当(2)奖励及时、注重实效(3)奖励与惩戒相 结合(4)精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主 事业单位人事制度改革专题模拟试题二 第 1 题 名词解释 1、 事业单位 事业单位:是指新中国建立后,由国家举办的,受国家行政机关领导, 没有生产收入,所需经费由国库支出,不实行经济核算,向社会提供非 物质产品和劳务服务的社会组织。 2、 非营利组织 非营利组织:是指私人为实现自己的某种非经济性愿望或目标而发起的 各种各样的社会机构或组织。 3、 聘用制 聘用制:是事业单位与职工按照国家有关法律法规和政策要求,在平等 自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,明确双方人事关系和权 利义务的人事管理制度。 4、 社会公益类事业单位 4 社会公益类事业单位:指为实现社会公共利益和国家长远利益举办的、 面向社会提供公益产品和公共服务的事业单位。 5、 准公益类事业单位 准公益类事业单位:主要是指为社会个体和特殊群体提供特殊产品和服 务的位。其产品和服务的特点是个人受益大于公共受益,个人消费具有竞 争性。 第 2 题 简答题 1、 列举事业单位传统人事制度的弊端。 (1)人事制度缺乏科学的分类 (2)政事一体,按照行政机关的管理模 式管理事业单位工作人员(3)事业单位缺乏用人权与自主性(4)管理 方式单一、手段落后、机制缺乏活力 2、 如何理解领导是一个动态的行动过程? (1)主体资格和设立资金的来源不同 (2)设立主体和设立目的不同 (3)管理主体和管理方式不同 (4)企业在其经营过程中,需要向国家 缴税,而事业单位则不需要缴税 3、 列举事业单位岗位设置有哪些类别。 (1)管理岗位 (2)专业技术岗位(3)工勤技能岗位 4、 建立社会保障制度具有哪些必要性? (1)抵御人生风险 (2)维持市场竞争(3)克服市场经济危机(4)让 社会成员分享经济发展的成果 第 3 题 论述题 5 1、 论述事业单位都有哪些特征? (1) 必须以实现社会公共利益为目的 (2) 初始资金来源于国有资产 (3) 必须从事社会公共服务活动(4)必须依法设立 2、 试述分类推进事业单位人事制度改革应遵循的原则。 (1) 要有利于社会事业发展 (2) 要提高事业性财政支出效率(3)要注 重公平 事业单位人事制度改革专题模拟试题三 第 1 题 名词解释 1、 非政府组织 非政府组织:是指在特定的法律系统下,不被视为政府部门的协会、社 团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的社 会组织。 2、 第三部门 第三部门:是以自愿方式提供公共利益的组织,纯粹意义上的第三部 6 门强调组织的“非政府性“和活动的“非营利性“,它的意义在于,能够有 效弥补“政府失灵“和“市场失灵“所留下的不良后果,实现政府、市场和 社会之间的密切配合 3、 行政支持类事业单位 行政支持类事业单位:主要是依据国家法律、法规的规定,受政府委托 承担政府交办的行政执行和依法监管职能,面向政府部门提供业务工作 方面服务的单位。 4、 纯公益类事业单位 纯公益类事业单位:是指为社会提公共产品,涉及公众利益和政府基本职 能,为社会公众提供普遍服务的单位。 5、 生产经营类事业单位 生产经营类事业单位:指从事生产经营、技术开发和中介服务等活动,已 经或经过调整后可以通过市场配置资源的事业单位 第 2 题 简答题 1、 简要回答事业单位与企业的区别。 (1) 主体资格和设立资金的来源不同 (2)设立主体和设立目的不同 (3)管理主体和管理方式不同 (4)企业在其经营过程中,需要向国家 缴税,而事业单位则不需要缴税 2、 简要回答我国的国家事业单位大体经历了哪四个时期的发展历程。 7 (1)第一阶段(1978-1987):初步探索阶段(2)第二阶段(1987- 1992):拓宽范围,深入发展阶段(3)第三阶段(1992-2002):探索 建立与社会主义市场经济体制相配套的事业单位机构和人事管理体制 (4)第四阶段(2002-):进入体制改革的新时期 3、 事业单位人事制度改革的必要性是什么? (1) 事业单位人事制度配套改革进程相对滞后 (2) 符合事业单位特点的 人事管理制度尚未形成(3)人员过多,财政负担沉重(4)人才结构问 题突出 4、 分类推进事业单位人事制度改革应遵循哪些原则? (1) 要有利于社会事业发展 (2) 要提高事业性财政支出效率(3)要注 重公平 第 3 题 论述题 1、 论述事业单位传统人事制度的弊端。 (1)人事制度缺乏科学的分类 (2)政事一体,按照行政机关的管理模 式管理事业单位工作人员(3)事业单位缺乏用人权与自主性(4)管理 方式单一、手段落后、机制缺乏活力 2、 试述影响事业单位人事制度改革的宏观因素。 (1)机构和企业人员分流增加了事业单位人事负担(2)事业单位的各 项改革政策统筹协调性不强,整体改革需要配套推进(3)事业单位人事 制度改革的自主权缺失 8 事业单位人事制度改革专题模拟试题四 第 1 题 名词解释 1、 事业单位 事业单位:是指新中国建立后,由国家举办的,受国家行政机关领导, 没有生产收入,所需经费由国库支出,不实行经济核算,向社会提供非 物质产品和劳务服务的社会组织。 2、 非政府组织 非政府组织:是指在特定的法律系统下,不被视为政府部门的协会、社 团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的社 会组织。 3、 第三部门 第三部门:是以自愿方式提供公共利益的组织,纯粹意义上的第三部 门强调组织的“非政府性“和活动的“非营利性“,它的意义在于,能够有 效弥补“政府失灵“和“市场失灵“所留下的不良后果,实现政府、市场和 社会之间的密切配合。 4、 纯公益类事业单位 纯公益类事业单位:是指为社会提公共产品,涉及公众利益和政府基本职 能,为社会公众提供普遍服务的单位。 5、 准公益类事业单位 准公益类事业单位:主要是指为社会个体和特殊群体提供特殊产品和服 9 务的位。其产品和服务的特点是个人受益大于公共受益,个人消费具有竞 争性 第 2 题 简答题 1、 简要回答事业单位与行政单位的主要区别。 (1)行政单位是国家机关,是法定的行政主体;事业单位则是国家基 于公共目的成立的公共事业组织,经过法律授权的事业单位,均不是行 政主体。 (2)行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担;事业单 位使用事业编制,由国家事业经费负担。 2、 我国事业单位陷入困境的原因有哪些? (1)对事业单位改革在认识上存在偏颇(2)既得利益主体对事业单位 改革存在抵触情绪(3)事业单位分类改革异常复杂(4)事业单位改革 的基础条件差异较大 3、 简要回答影响事业单位人事制度改革的宏观因素。 (1)机构和企业人员分流增加了事业单位人事负担(2)事业单位的各 项改革政策统筹协调性不强,整体改革需要配套推进(3)事业单位人事 制度改革的自主权缺失 4、 简要回答事业单位工作人员奖励须遵循的原则。 (1)公平合理、奖励得当(2)奖励及时、注重实效(3)奖励与惩戒相 结合(4)精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主 第 3 题 论述题 10 1、 论述事业单位与企业的区别。 (1) 主体资格和设立资金的来源不同 (2)设立主体和设立目的不同(3) 管理主体和管理方式不同 (4)企业在其经营过程中,需要向国家缴税, 而事业单位则不需要缴税 2、 试述现行事业单位人事制度存在哪些问题? (1) 思想观念不统一,认识误区有待突破 (2) 岗位管理制度不科学、不 合理 (3) 机构臃肿,冗员颇多,财政负担沉重(4)人才流动难,专业技 术职称评定有矛盾(5)未聘人员安置困难,相关的社会保障制度改革滞 后 事业单位人事制度改革专题模拟试题五 第 1 题 名词解释 1、 事业单位 事业单位:是指新中国建立后,由国家举办的,受国家行政机关领导, 没有生产收入,所需经费由国库支出,不实行经济核算,向社会提供非 物质产品和劳务服务的社会组织 2、 非营利组织 非营利组织:是指私人为实现自己的某种非经济性愿望或目标而发起的 各种各样的社会机构或组织 3、 聘用制 11 聘用制:是事业单位与职工按照国家有关法律法规和政策要求,在平 等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,明确双方人事关系和 权利义务的人事管理制度。 4、 行政支持类事业单位 行政支持类事业单位:主要是依据国家法律、法规的规定,受政府委托 承担政府交办的行政执行和依法监管职能,面向政府部门提供业务工作 方面服务的单位。 5、 社会公益类事业单位 社会公益类事业单位:指为实现社会公共利益和国家长远利益举办的、 面向社会提供公益产品和公共服务的事业单位 第 2 题 简答题 1、 事业单位和企业的区别 (1)主体资格和设立资金的来源不同 (2)设立主体和设立目的不同 (3)管理主体和管理方式不同 (4)企业在其经营过程中,需要向国家 缴税,而事业单位则不需要缴税 2、 事业单位设置岗位应遵循哪些程序? (1)制定岗位设置方案,填写岗位设置审核表; (2)按程序报主管部 门审核、政府人事行政部门核准; (3)在核准的岗位总量、结构比例和 最高等级限额内,制定岗位设置实施方案; (4)广泛听取职工对岗位设 置实施方案的意见; (5)岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通 过; (6 )组织实施。 12 3、 社会公益类事业单位包括哪些? (1)纯公益类事业单位(2)准公益类事业 4、 加拿大公共事业单位人事管理的特点。 (1)依法治理有力地推动和保证了人事管理的规范化 (2)贯穿于人事管理 各环节中的公平原则充分调动了广大职工的积极性 (3)强烈的维权意识 充分体现了社会文明和进步 (4)分级分类管理提高了人事管理的科学合 理性(5)政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合,体现了管人与管 事既相结合又适当分离 第 3 题 论述题 1、 论述事业单位设置岗位应遵循的程序。 (1)制定岗位设置方案,填写岗位设置审核表; (2)按程序报主管部门 审核、政府人事行政部门核准;

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