上半年总结下半年打算

上半年工作总结暨下半年工作打算 一、上半年工作总结 上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门 的指导下，紧紧围绕改革和发展大局，突出重点，扎实工作，为 创建“ 平安 *”、构建 “和谐*”营造了良好的法制 环境，有利地推 进了全县经济社会发展和民主法制建设进程。 “五五” 普法开局良好，依法治理成效显 著。一是尽早部署 了年度工作任务。我们根据省、市普法依法治理工作要点，结合 全县实际，制定了年度普法依法治理工作进度和年度学法内容 安排表,并下发了2007 年全县普法依法治理工作要点。二是适 时制定出台了普法依法治理指导性文件。年初，我们按照全国 “五五” 普法 规划精神和中央、省、市 关于开展 “法律六进”活动 的通知要求，出台了永昌县关于开展“ 法律六进” 活动的通知 和永昌县关于进一步推进“民主法治村（社区）” 创建活动的通 知，这对在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、 进企业、进单位活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、 讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、 责任相一致意识和进一步健全民主制度，不断加强基层政治文 明建设，扩大基层民主，完善村民和居民自治，提高农村和社区 法治化管理水平提供了可靠的法治保障。三是健全了普法依法 治理工作机构。调整充实了以县委常委、县政法委书记为组长 2 的 17 个县直有关部门主要负责人为成员的依法治县领导小组， 健全了普法宣讲队伍，建立了学法讲座、普法讲师团、档案管理 等普法工作制度，力求从组织领导、管理机制上保障普法依法 治理工作的正常运转，目前，建立健全普法领导小组 250 个，专 兼职普法联络员 95 个，为全面实施“五五” 普法规划打下了扎实 的工作基础。四是加大了重点普法对象的法制教育。积极与县 纪委、组织部联系协调，对新拟任干部进行了任前法律、理论综 合知识考试。在六坝乡对乡干部和村两委会成员共 60 多人进行 了法制教育培训。五是广泛开展了专业法、部门法、公共法的法 制宣传教育活动。半年来，利用多种形式加大了专业法、部门法 和公共法的宣传力度。3 月 15 日，县文明办、工商局、质量技术 监督局、公安局、司法局等行政执法部门，结合“3.15”保护消费 者合法权益日广泛开展了消费者权益保护法、 产品质量法等 法律的宣传、咨询活动，当众销毁了查获的假冒伪劣商品 100 多种； 5 月 20 日至 5 月 30 日，县粮食局、县司法局联合在县域 范围内组织开展了粮食流通管理条例颁布实施三周年宣传活 动。5 月 25 日至 5 月 31 日，县委政法委、县委宣传部、县司法 局联合，利用我县人员集中的时机，在全县组织开展了“防范邪 教、拒绝毒品”警示教育宣 传周活动； 6 月 5 日，县环保局、司 法局、教育局为隆重纪念第 36 个“六.五” 世界环境日，紧紧围绕 “污 染减排与环境友好型社会 ”这一主题 ，采取悬挂横幅，散发 宣传材料，设立咨询点，张贴宣传画，在电视台播放专题片等形 3 式，大力开展了环保宣传活动。半年来，宣传法律法规 10 多部， 印发各类宣传资料 15000 多份，开展法律咨询 20 多场次，受教 育群众达 5 万余人，增强了广大干部群众的法律素质，维护了 全县社会稳定。 基层基础工作不断夯实。一是进一步加强基层规范化司法 所建设，为 10 个司法所配备了办公桌椅和人民调解桌，每个司 法所都有了电脑、打印机等办公设备，基层司法所工作条件得 到明显改善。二是加强指导管理，人民调解委员会的职能作用 得到充分发挥。健全完善了重大民间纠纷快速反应机制、定期 社情民意分析制度、民间纠纷排查和专项治理制度，为各级人 民调解委员会统一印制了人民调解文书样式，实现了全县基层 调解文书格式标准化，使民间纠纷排查调处工作步入了制度化、 规范化轨道。三是进一步明确了各级各类人民调解组织的组成 形式、主要职责，调整充实了村级调委会，健全完善了企业调委 会工作制度，上半年，全县各级民调组织共调处各类民间纠纷* 起，调解成功*起，调解率达 100%，调解成功率达 98%。四是深 入贯彻司法部关于进一步加强刑释解教人员的安置帮教工作 意见精神，建立充实了安置帮教工作机构，目前，共建立帮教 组织 157 个，形成了县、乡镇（街道）、村（居）委会刑释解教人员 安置帮教工作网络机制，上半年，共安置刑释解教人员 53 人， 安置率农村达到 100%，城市达到 85%。 4 法律服务工作稳步发展。上半年，法律援助中心共办理各 类法律援助案件 6 件，提供法律咨询 123 人次；公证机关共办理 各类公证 74 件，其中经济类 24 件，民事类 50 件；基层法律服 务所共担任法律顾问 23 家(次)、代理诉讼 194 件，代理非诉讼 法律事务 89 件，调解纠纷 24 起，代写法律文书 170 份。 二、存在的问题和不足 在看到成绩的同时，我们也充分认识到了工作中存在的不 足和问题。主要表现在：一是普法依法治理工作方法不多，农村 普法依法治理工作有待加强；二是民调工作机制滞后，影响了民 调效果；三是“ 两劳”释解人员衔接不及 时，安置渠道不畅通，等 等。 三、下半年司法行政工作基本思路及措施 （一）围绕四个创新，全面提高司法行政工作水平。 一是创新普法教育工作机制，以“法律六进” 、“一学三讲”为 抓手，全面推进“五五 ”普法依法治理工作。 认真实施“五五”普法 规划，广泛开展以进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进 单位的“法律六 进” 和以学法律、 讲权利、 讲义务、讲责任“一学 三讲” 为主 题的教育活 动，加大法制宣 传的覆盖面和渗透力，切 实加强领导干部、公职人员、青少年学生、企业经营管理人员、 农民等五大重点对象的法制宣传教育工作，推动全民普法教育。 积极探索普法新路子，着力提高法制宣传教育质量。通过创新 方式，丰富内涵，完善体制，深入开展法治县城、法治乡镇和依 5 法办事示范单位的创建活动，加强部门和行业依法治理，不断 提高依法行政、依法管理、依法办事的能力。二是创新人民调解 工作机制，大力化解社会矛盾纠纷，充分发挥人民调解第一道 防线作用。大力发展区域性、行业性人民调解组织，全力构建横 向到边、纵向到底的多层次、宽领域的调解体系，真正形成党委、 政府统一领导、综治委协调、司法行政部门组织实施、各职能部 门协调配合、全社会齐抓共管的矛盾纠纷调处工作格局，并在 全县建立起县、乡、村三级联动的矛盾纠纷排查、分析、预警报 告制度和应急处置机制，同时，要加强对人民调解工作的管理 指导，加大对调解人员的培训力度，着力解决调解人员积极性 不高、业务知识不精、法律知识不全、语言功底不深、调解技能 不高、程序意识不强、调解文书制作不规范而影响调解效果的 关键问题，切实提高人民调解工作效率。根据省委、省政府关于 “万名干部下基层集中排 查调处纠纷活动” 的要求，围绕人民群 众关心的热点、难点，以防矛盾激化、防“民转刑” 案件、防群体 械斗事件、防群体上访的“四防” 为重点，深入开展矛盾 纠纷大 排查、大调处活动，真正实现小纠纷不出社，一般纠纷不出村 (社区) ，较复杂纠纷 不出乡镇，重大疑难纠纷不出县的“四不” 要求，有效控制矛盾纠纷激化，坚持抓早、抓小、抓苗头，理顺 群众情绪，化解群众怨气，引导群众以理性、合法的形式表达诉 求，主动、及时、妥善化解各类社会矛盾，确保辖区内民间纠纷 调解率达到 100%，调解成功率达到 98%以上，防止群体性上访、 6 群体性械斗案件，努力消除不和谐因素，全力维护社会稳定。三 是创新接茬帮教和过渡性安置工作机制，抓好安置帮教和社区 矫正。刑释解教人员安置帮教，要在进一步明确工作协调机构 的基础上，强化工作责任，通过层层签订目标管理责任书，形成 县、乡、村(居) 、社区帮教小组网络，并实行包帮助安置、包跟踪 教育、包思想转化，坚持每季度上报一次帮教情况和帮教措施， 从而做到对刑释解教人员底子清、情况明、帮教措施落实到位。 社区矫正上要规范制度，属地负责，办好试点，抓好培训，人人 建档，做到对矫正对象生活状况清楚、思想状况清楚、行为习惯 清楚，活动范围明确，使矫正对象的改造转化意识更进一步增 强，监督管理工作更加到位，教育改造的内容更加丰富，矫正的 效果明显提高。四是创新农民维权服务机制，加快法律援助步 伐。坚持伤者必援、贫者必援、弱者必援的原则，进一步拓宽法 律援助工作领域，不断完善法律援助管理办法和管理体系，真 正将法律援助作为民心工程、德政工程来抓，最大限度地体现 公平、维护正义，最大范围地为各类弱势群体提供及时的法律 援助，让农民深切感受到党和政府的关怀与温暖。同时，抓好公 证人员和律师的职业道德和执业纪律教育，规范和落实办事秩 序，拓展业务领域，提高服务质量，强化监管措施，切实增强公 证、律师工作的社会公信力。 （二）实现三个突破，确保司法行政工作目标顺利实现。 7 一是实现宣传信息工作的新突破。要采取得力措施强化司 法行政宣传信息工作，局机关和各基层司法所要制定宣传信息 任务目标及奖惩制度，明确一名专、兼职信息员，利用电视、广 播、报刊等媒体，大力宣传司法行政工作亮点，树立一批先进模 范典型，使各级领导和社会各界人士充分认识司法行政工作在 构建和谐杜会中的重要作用。通过加大宣传，不断增强司法行 政机关的社会影响力。 二是司法所标准化建设实现新突破。继续积极向上争取， 充分利用好国债项目建设资金， 2 个司法所建设任务。同时，开 展 “示范司法所” 创 建活动，使司法所的 岗位职责进一步明确， 基础建设进一步加强，各类管理制度进一步规范，职能作用得 到充分发挥。 三是实现队伍建设新突破。结合社会主义法治理念教育活 动，加强司法行政干部的教育培训，提高实际工作能力。通过完 善考评、激励、奖惩、监督机制，充分调动每个司法行政干部的 积极性，形成紧张有序、充满朝气的工作氛围。积极推进学习型 机关建设，营造浓厚的学习氛围，努力把司法行政干部队伍建 设成为学习型队伍。要立足于在干部受教育上抓典型，在转变 作风上找路子，在工作方式上创特色，在工作业绩上上台阶，真 正实现“人要精神，物要整洁，为人谦和， 办事高效” 的目标。全 面加强司法行政队伍的政治思想和道德建设，努力打造一支政 8 治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良、业务精通的司法行政 队伍。 （三）力求两个满意，提高司法行政工作的社会公信力和认 可度。 一是党委、政府和上级业务主管部门满意。各基层司法所 一定要紧紧围绕党委、政府中心开展工作，将大局观念和大局 意识渗透于司法行政工作各个层面，主动为党委、政府当好参 谋，勤于汇报、善于交流、加深感情、拉近距离、及时连接、传递 信息、有所作为、提高地位，充分发挥职能作用，为构建和谐社 会和社会主义新农村建设提供优质、高效的服务，用一流的业 绩让领导放心，让党委、政府满意，从而赢得地方政策倾斜和资 金支持。面对新形势，上级业务主管部门给我们提出了新的要 求和更高标准，我们要紧紧围绕上级业务主管机关提出的工作 目标，扎实工作，大胆创新，不断提高工作质量和水平，让上级 业务主管部门满意。 二是人民群众满意。要把群众满意作为我们开展司法行政 工作的出发点和落脚点。全体司法行政干部都要进一步增强群 众观念，倾听群众呼声，尽力为群众办实事、办好事。在为民服 务中要积极当好党的农村政策的宣讲团、法律法规的宣传队、 农民合法权益的守护神、民间纠纷的调解员。坚决杜绝损农害 农现象发生