工程量清单计价应用探讨

青岛理工大学学士学位论文I摘 要随着建筑市场经济的不断发展，对工程造价管理的要求更加准确严格，工程量清单计价作为新兴的计价模式有哪些有缺点， 它的先进性体现在哪些方面，主要应用的分析研究情况，在论文中为你介绍。论文首先陈述本课题的研究背景，研究目的和意义，第二部分定义了工程造价管理，工程量清单价的概念，分析了我国工程造价管理体制存在的问题，提出了我国全面推行工程量清单计价的可行性和必要性。第三部分，对建设工程工程量清单计价规范主要内容方面作了分析与研究，找出了目前建设工程工程量清单计价规范本身存在的不足。第四部分通过分析国际上通用的工程造价计价方式，简单描述了美国、日本等国在工程造价及管理。比较我国传统计价模式与工程量计价模式的区别，提出了我国工程量清单计价模式下工程造价计价方法；第五部分指出，目前在我国推行工程量清单面临的问题及解决问题的方法。第六部分通过对工程量计价模式下如何确定材料价格、施工定额的编制、施工企业投标报价的初步确定和推行工程量清单合理低价中标应注意与完善的问题等方面，对工程量清单计价的应用进行研究分析。第七部分以某住宅小区建筑安装工程清单计价实例为例。简单介绍某住宅小区建筑安装工程的概况,针对该工程在招投标阶段采用的工程量清单报价进行分析。最后得出论文的结论与展望【关 键 字】工程量清单;工程量清单计价;造价管理 青岛理工大学学士学位论文IIAbstractWith the development of market economy construction, engineering cost management requirements, more accurate strict valuation as new mode of valuation, what has shortcomings, it reflects the advanced in what aspects, the main application research, analysis of the papers for you in. Firstly, statements of this topic research background, research purpose and meaning, the second part of the project cost management, and the concept of boq price, analyses the engineering cost management system, and puts forward the problems existing in the valuation of the full implementation of the feasibility and necessity. The third part of the construction project, the valuation standard main contents are analyzed and studied, find the valuation of the construction project code itself. The fourth part through the analysis of the general international engineering cost pricing, simply describes in America, and Japan, engineering and management. Compared with the traditional mode of valuation in quantity valuation model, and puts forward the difference in China under the mode of valuation method of engineering cost, The fifth part pointed out that at present boq problems faced and methods to solve the problems. The sixth part through the quantity valuation is how to determine the mode of construction material price, the quota of construction enterprise, the bid price quotation is determined primarily by bill and rational low quoted price and perfect problems should be paid attention to in aspects of valuation, study and analysis of the application. The 7th part to a residential buildings installation of engineering examples, for example valuation. A residential district is briefly introduced, and installation for this project in the bidding phase of boq quotation by analysis. Finally concluded the conclusion and prospect【key word】 BOQ ; BOQ cost estimation; project cost management青岛理工大学学士学位论文III目 录摘 要 .IABSTRACT .II第 1 章 绪 论 .11.1 工程量清单计价的研究背景 .11.1.1 研究背景 .11.1.2 国内外的研究现状 .11.2 本课题的研究目的和意义 .2第 2 章 工 程 量 清 单 计 价 .42.1 工程造价和工程造价管理的含义 .42.1.1 工程造价的含义 .42.1.2 工程造价管理的含义 .42.1.3 我国目前工程造价管理体制存在的问题 .52.3 工程量清单及计价的含义 .52.3.1 工程量清单的含义 .62.3.2 工程量清单计价的含义 .62.4 推行工程量清单计价的必要性和可行性 .62.4.1 推行工程量清单计价的必要性 .62.4.2 推行工程量清单计价的可行性 .8第 3 章 工程量清单计价分析 .103.1 建设工程工程量清单计价规范分析 .103.2 建设工程工程量清单计价规范不足分析 .10第 4 章 国内外工程计价方法分析 .144.1 国际上通用的工程造价计价方法 .144.1.1 美国的工程造价的基本概念及主要环节 .144.1.2 日本的计价特征 .15青岛理工大学学士学位论文IV4.2 我国的工程造价计价方法 .154.2.1 我国传统的工程造价计价方法 .154.2.2 我国工程量清单模式下的工程造价计价方法 .164.3 工程量清单计价与传统定额计价的区别 .164.3.1 计价依据不同 .164.3.2 单位工程造价构成形式有差别 .164.3.3 分项工程单价构成不同 .164.3.4 单位工程项目划分有差异 .174.3.5 招投标形式不同 .17第 5 章 当前我国推行工程量清单计价存在的问题及解决办法 .185.1 推行工程量清单计价的现实意义 .185.1.1 工程量清单计价有利于风险合理分担 .185.1.2 工程量清单计价是一种公开、公平竞争的计价方法 .185.1.3 工程量清单方便工程管理 .185.1.4 推行工程量清单计价有利于与国际接轨 .185.1.5 推行工程量清单计价有利于规范计价行为 .195.2 现阶段实施工程量清单计价还存在的问题 .195.2.1 计价规范本身存在的缺陷 .195.2.2 清单计价与定额计价并存 .195.2.3 施工企业没有自己的企业定额 .195.2.4 施工企业未能形成有个性特色的报价体系 .195.2.5 工程造价信息管理方式落后 .205.2.6 评标办法不利于合理低价中标 .205.3 推行工程量清单计价所遇问题的解决办法 .205.3.1 完善与工程计价有关的法律法规建设 .205.3.2 行政主管应更新观念转变职能 .205.3.3 加强工程量清单编制单位资质的管理 .205.3.4 尽快建立并完善企业内部定额 .20青岛理工大学学士学位论文V第 6 章 工程量清单计价模式的应用分析 .226.1 工程量清单计价模式下如何确定材料价格 .226.2 工程量清单计价模式下施工定额的编制 .256.2.1 .施工定额编制的量价分离、动态管理原则 .256.2.2 .施工定额编制的适应性原则 .256.2.3 施工定额编制的平均先进性原则 .266.2.4. 施工定额编制的独立自主原则 .266.2.5 .施工定额的编制应遵循国家的相关规定 .266.3 工程量清单模式下施工企业投标报价初步确定方法 .266.3.1 根据设计图纸对工程量清单中所提供的工程量进行仔细认真地核对.276.3.2.在清单报价前要进行询价 .276.3.3.在清单报价前要了解现行定额 .276.3.4.资料的收集与整理工作也是很重要的一个环节 .286.4 推行工程量清单合理低价中标应注意与完善的问题 .286.4.1 注意充实和完善招标文件 .286.4.2 认真编制工程量清单 .286.4.3 提倡施工企业制定“企业定额” ，进行合理报价 .286.4.4 实行投标承包风险包干制度，防止低价抢标、高价索赔 .296.4.5 加强对评委的管理 .296.4.6 建立担保制度 .296.4.7 建立诚信档案，加强标后监管 .296.5 应用体会 建企如何应对清单投标报价 .29第 7 章 案例分析 .327.1 工程概况： .32结论与展望 .44结论： .44青岛理工大学学士学位论文VI展望： .44致 谢 .46参 考 文 献 .47青岛理工大学学士学位论文1第 1 章 绪 论1.1 工程量清单计价的研究背景1.1.1 研究背景我国建设工程施工承发包招投标制度始于 20 世纪 80 年代中期，其目的是通过建筑市场的竞争，以便择优选择施工承包单位。但是，在过去采用定额计价的模式中，调节承发包双方利益和反映市场价格等方面存在许多不适应的地方，特别是在公开、公平、公正竞争方面，缺乏合理完善的机制。以全国统一定额为计价依据的招投标显然是一种滞后于现代经济，发展的招投标模式，同时还会派生出许多其他的问题，诸如权力的干预、假招标和滋生腐败等，使得招投标的根本目的并没有达到。要实现建设市场的良性发展，除了加强行政监管以外，发挥市场经济规律中“竞争”和“价格”的作用才是根本。1.1.2 国内外的研究现状1.1.2.1 国内的研究现状我国的工程造价改革一直是在探索中前进的。1992 年，国家提出了，控制量、指导价、竞争费。的改革措施，迈出了对传统定额计价改革的第一步。2003 年 2月 17 日，建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了国家标准 5 建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2003（以下简称计价规范） ，于 2003 年 7 月 1 日开始实施，这是进一步深化工程造价管理改革、推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤。工程量清单计价以国家标准的形式发布，并作为今后工程计价的主要模式被规范下来，必将对我国建设市场的发展与改革产生积极的深远影响。随着我国市场经济的发展，改革传统的“量价合一，固定费率” 的工程造价管理模式的要求一直很大。工程量清单计价是国际通用的一种工程造价计价模式，这种工程造价计价模式能真正满足我国“政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格”的工程造价管理改革的需要，也是我国加入 WTO 后，在工程造价领域与国际接轨的需要。要保证工程量清单计价模式的顺利推广实行，真正达到市场竞争形成价格，最终控制工程造价的目的，必须先解决工程量清单计价推广应用中存在的问题，使工程建设各方真正理解接受工程量清单计价模式。青岛理工大学学士学位论文21.1.2.2 国外的研究现状西方经济发达国家在工程招投标报价方法（国内多称工程量清单法）的名称、表现形式、内容、分项和编码、工程量计算规则上并不统一，即使在同一国家，它们也可能不同。英国自十九世纪开始出现工料测量师（quantity surveyor）制度，至今已逐步形成一套严谨有序的工料测量规范系统-smm7，这一制度传播到一些地区和英联邦国家，示范并影响了当地的做法，如香港、南非等的工料测量规范都是其影响的结果。美国的做法与英国有所不同，美国没有设立独立的工料测量师制度，工程量清单方面显得比较灵活。这里将着重介绍美国以及日本的一些做法并与国内现行做法进行比较。1.2 本课题的研究目的和意义1 实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物。长期以来，我国发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。年为了适应建设市场改革的要求，针对工程预算定额编制和使用中存在的问题，提出了“控制量、指导价、竞争费“ 的改革措施，工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态模式。其中对工程预算定额改革的主要思路和原则是：将工程预算定额中的人工、材料、机械的消耗量和相应的单价分离，人、材、机的消耗量是国家根据有关规范、标准以及社会的平均水平来确定。控制量目的就是保证工程质量，指导价就是要逐步走向市场形成价格，这一措施对在我国实行社会主义市场经济初期起到了积极的作用。但随着建设市场化进程的发展，这种做法仍然难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，难以满足招标投标和评标的要求。因为，控制的量是反映的社会平均消耗水平，不能准确的反映各个企业的实际消耗量，不能全面地体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率，还不能充分体现市场公平竞争，工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。2 实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要。工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场青岛理工大学学士学位论文3上存在许多不规范行为，大多与工程造价有关。过去工程预算定额在工程发包与承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格等方面滞后，特别是在公开、公平、公正竞争方面，缺乏合理完善的机制，甚至出现了一些漏洞。实现建设市场的良性发展除了法律法规和行政监管以外，发挥市场规律中“竞争“ 和“价格“的作用是治本之策。工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现政府定价到市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效纠正招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律。3 实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要。工程量清单计价招标投标中，由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标单位必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作不规范行为。承包企业采用工程量清单报价，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确定投标价。改变过去过分依赖国家发布定额的状况，企业根据自身的条件编制出自己的企业定额。4 实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。按照政府部门真正履行起“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务; 职能的要求，政府对工程造价管理的模式要相应改变，将推行政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督的工程造价管理思路。实行工程量清单计价，将会有利于我国工程造价管理政府职能的转变；由过去政府控制的指令性定额转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价方法，由过去行政直接干预转变为对工程造价依法监管，有效地强化政府对工程造价的宏观调控。5 实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（） ，融入世界大市场的需要。随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入全球市场，特别是我国加入世界贸易组织（）后，行业壁垒下降，建设市场将进一步对外开放。国外的企业以及投资的项目越来越多地进入国内市场，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场的