村级脱贫汇报材料

村级脱贫汇报材料 一、基本现状 “十二五”以来，贵州省委、省政府吹响了向“绝对贫困”发起“总攻”的号角，务川县委、县政府以时不我待的历史使命感和对人民高度负责的政治责任感，破釜沉舟、背水一战，不惜一切代价打赢了“减贫摘帽”这场攻坚战，全县实现“减贫摘帽”目标， 12 个重点乡镇“摘帽”，贫困村出列 6 个，贫困人口从 2011 年的 少到 2015 年末的 人，贫困发生率下降到 下降 入新时期，我们按照习近平总书记关于全面落实“四个切实”和贵州省委关于“守底线、走新路、奔小 康”的要求，紧扣“脱贫四问”，坚定不移实施大扶贫战略行动，针对 贫困人口，因户失策，大力实施“五个一批”，深入开展“六个精准”，扎实推进“十项行动”，坚决打赢脱贫攻坚战。 二、主要目标 按照市委、市政府的战略部署，决心用 3 年时间打赢脱贫攻坚战。为此，我县紧扣市委、市政府的战略部署，分成“集中攻坚期、巩固提高期”两大阶段，稳步推进脱贫攻坚工作。 (一 )集中攻坚期 (2016 2016 年实现完成石朝乡“减贫摘帽”，贫困乡镇发生率降至 0;确保 20 个贫困村顺利出列 ;年度减少农村贫困人口 5546 户 22000 人，贫困发生率下降至 下降 村居民人均可支配收入达到 8921 元以上。其中拟通过扶持生产和就业脱贫 2241 户 8477 人、扶贫生态移民搬迁脱贫 1975户 8209 人、生态补偿脱贫 347 户 1085 人、教育扶贫脱贫 983 户 4229人，农村居民人均可支配收入达到 8921 元，增长 14%。 2017 年完成41 个贫困村出列，减少农村贫困人口 人，贫困发生率下降至 3%以内，基本消除绝对贫困现象 (政策兜底除外 )，全县农村居民人均可支配收入达到 9400 元以上，基本生产生活条件明显改善 ，基本公共服务和社会保障水平显著提高。 (二 )巩固提高期 (2018 )。一是 2018 年全县建档立卡已脱贫对象人均可支配收入达到 6000 元以上，基本完成农村小康主要监测指标，在全省率先实现全面小康 ;二是 2019 年全县建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到 7000 元以上，贫困山区生产生活条件明显改善，建档立卡对象自我发展能力显著增强 ;三是 2020 年全县建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到 8000 元以上，贫困山区基本公共服务主要领域指标达到或超过西部平均水平，实现与全国同步建成全面小康社会目标。 三、主要做法 为确保贫困群众稳定脱贫，与全市同步实现小康，我县按照省、市脱贫攻坚总体要求，出台了关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见(务党发 2015 18 号 )和关于加快基础设施建设推进精准扶贫的实施方案 (1+10) (务党办发 2015 31 号 )等系列文件。以“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设行动”为抓手，以“十项霹雳行动”为主要措施打出了脱贫攻坚系列“组合拳”，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。 (一 )“干”字当头，重抓六项工作 重抓产业扶贫。实施 3 亿元产业扶贫，大力发展山地现代高效农业，结合 100 万只肉羊产 业发展目标、建成西南杂交构树组培中心，种植构树 5 万亩解决肉羊产业的饲料供给 ;组建 117 个贫困农户专业合作社 (贫困农户入社率 100%)，发展构树 肉羊产业、培育果蔬产业、同步发展中药材、香榧等特色产业，截止目前，通过构树产业扶贫有效带动贫困户 1250 户 4826 人，户均增收 9000 元以上。 重抓移民搬迁扶贫。强力实施易地扶贫搬迁“ 311”行动计划，以易地扶贫搬迁为主体，全面整合易地扶贫搬迁、农村危房改造、财政“一事一议”三方面的项目资金，从 2016 年起，将“十三五”易地扶贫搬迁规划的 5198 户、 21625 人，用 1 年时间全部启动实施，确保 1 年见成效。在城区、景区、园区等宜居宜业黄金地块进行易地扶贫搬迁集中安置。 重抓医疗扶贫。建立基本医疗“三重医疗保障”，有效遏制和减少因病致贫和因病返贫现象，截止今年 5 月底，全县已有 5948 名贫困人口享受医疗救助，救助金额 元。加快推进县人民医院异地新建，总投资 5 亿元，按照三甲医院标准建设 ;建成全省最大的民营医院 ;快速推进疾控中心建设，启动妇幼中心异地新建，乡镇卫生院全部改扩建完成。全县新增床位 900 张，。 重抓教育扶贫。依托“雨露计划”“阳 光工程”等教育计划，对贫困家庭子女和劳动力进行教育资助和产业技能培训。在全面落实中央和省市助学政策基础上，专门建立高中阶段贫困学子教育资助基金，对 4216 名贫困高中生实行生活补助，对今年考取二本以上 565名贫困大学生按人均 4000 元实行应补尽补，切实填补资助空白，彻底阻断贫困代际传递。并实施贫困家庭“ 1 户 1 人、 1 人 1 业”创业就业工程，重点对大中专毕业的贫困家庭子女一律保障就业，实现“就业一人，脱贫一户” 重抓金融扶贫。一是按照“精准对象、精准资金及精准分红到贫困户”的方式实施“ 15451”特惠贷工程，向每户 建档立卡贫困户提供 5 万元“特惠贷”，融资贫困农民专业合作社运营，确保每户连续三年每年享受分红 4000 元以上，计划放贷 户，贷款 10 亿元，目前已放贷 9936 户 元。二是做好省农村信用社和国家开发银行，将结对帮扶资金，重点用于打造基础设施建设和改善农村生产生活环境 ;利用授信产业扶贫合作贷款 元，累计放贷 1 亿元，加大对棚户区改造、土地收储、教育扶贫贷款方面的支持力度。 重抓社会扶贫。严格按照“五主五包”，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局，深入推进“帮一带一”活动，鼓励 社会各界人士采取多种方式参与扶贫济困，全县党员干部和社会人士共 10022 名与贫困户全面建起“ 1 对 1”帮带关系。通过以上行动，确保 2016 年减少贫困人口 人、贫困发生率下降 20 个贫困村出列、石朝乡减贫摘帽， 2017 年彻底消除贫困。 (二 )“实”字当先，补齐三大短板 突出精准识别。进一步开展精准扶贫建档立卡“回头看”、再核查工作，深入清理贫困系统中的“四有人员”，并通过遍访、回访和核查发现确属贫困对象但未纳入系统的按规定程序及时纳入贫困信息系统，对部分群众反应精准识别有关问题进行逐项排查 ，及时整改，现实建档立卡系统精准率达 98%以上。 突出基础配套。投资 150 亿元实施“交通三年大会战”，全力建设“三纵三横五联一环”骨架路网，重点新建高速公路 100 公里、升等国省干道 370 公里、改造县乡道 360 公里、新增出境路和旅游路100 公里、打通村组公路及产业路 1500 公里、建成水运航道 3 条，切实解决群众出行难的问题。实施水利三年大会战，快速推进冉渡滩、岩溪、茅天、双岔河水库等骨干水源工程建设，彻底解决工程性缺水难题，实现安全饮水率 100%、有效灌溉率 42%以上。建成环网供电系统，实现生产生活用电安全保障 率 100%。加快“四在农家美丽乡村”升级版建设及农村垃圾、污水处理系统建设，切实改善人居环境。 突出项目建设。一是利用财政专项扶贫资金审批权限下放到县，整合“一事一议”奖补和特色村镇等项目建设，对 2016 年计划出列的贫困村优先安排项目，确保 20 个贫困村规划项目全面开工建设，对 2017年计划脱贫的 41个贫困村加强基础设施建设，实现贫困村“五通十有”全覆盖 ;二是在贫困村优先安排种植养殖发展项目和山地特色产业，使产业发展在 61 个贫困村得到全覆盖，因地制宜安排 1保 2017 年实现村村 有产业支撑 ;三是根据“ 33112”原则，用好用活 2016 年第一批中央财政扶贫项目专项建设资金，发挥资金使用最大效益。 (三 )“严”字当前，精准四个落实 落实挂图作战。成立脱贫攻坚作战指挥中心，精准制定作战图，成立 15 个督战队，深入 15 个乡镇、 61 个贫困村进行挂图作战、逐一销号解决问题。同时，动态管理建档立卡贫困户。 落实最严考核。出台了务川自治县扶贫开发工作考核办法、务川自治县脱贫攻坚责任追究办法，进一步落实县级挂帮领导、科局干部、乡镇党委政府、村居委责任链与任务链，对脱贫攻坚工作实行“一票否决”， 坚持“贫困农户不脱贫、干部不脱钩”。 落实最严督查。坚持以“霹雳”手段实行最严格的督查，在县直机关抽调 15 名科级以上干部组建了 5 个脱贫攻坚督查组，综合运用联合督查、暗访督查、调度督查、回访复查等方式，深入全县 15 个乡镇对脱贫攻坚工作情况进行督查、督办，督查结果直接运用到年度综合目标考核、评先选优和干部选拔任用。 落实最严问效。根据督查情况，对工作推进不力、整改落实不到位、协调配合不够的单位和个人将通过约谈、通报、组织处理等方式严肃问责。目前，泥高乡乡长、丰乐镇党委书记因脱贫攻坚工作推进不力、不精准被通报批评 ，并向县委、政府作出书面检讨，丰乐镇扶贫工作站负责同志被诫勉谈话。 村级脱贫汇报材料 双溪乡涂家村是汉源县 2016 年整村脱贫退出村之一，按照整村脱贫建设要求，县乡两级建立健全和落实“五个一”工作机制，充分发挥“五个一”优势资源，积极争取项目资金支持，形成“政府领导，群众主动、社会参与”的至上而下、齐心协力、高效运转的脱贫攻坚工作格局，村两委积极配合搞好各项目建设，精心组织、认真实施，使全村在社会、经济、文化等各方面取得了长足进步。现就涂家村整村脱贫建设情况自查如下： 一、涂家村总体状况 涂家村位于双溪乡东北 方向，为大相岭山脉西南麓的中、高山地带，东南高西北低，呈陡坡状，坡度较大，海拔在 1000 1800 米之间。东面与国有林为界，南面与九襄镇后山村、枣林村、百挑村相邻，西面与九襄镇大木村、满堰村相邻，北面与申沟村、木楠村相邻，雅西高速穿境而过，距高速路连接线 2 公里，距汉源县城相 25 公里。涂家村幅员面积 方公里，辖 7 个组 456 户共计 1371 人，其中劳动力 900 多人。全村有耕地面积 1000 多亩，退耕还林 500 多亩，其中水田 372 亩，旱地 628 亩。全村以种植白凤桃、甜樱桃、苹果、李子、梨子等水果为主，下半村辅 以种植大蒜、水稻。全村农民人均纯收入： 2014 年为 5026 元， 2015 为 7236 元， 2016 为 9300 元，低保户 4 户， 4 人。 2014 建档立卡扶贫户 122 户共计 367 人，贫困发生率 二、贫困村整村脱贫取得的成就 自整村脱贫推进工作启动以来，我村在县委、县政府的领导下，乡党委、政府高度重视，在县扶贫办等县级部门的具体指导和大力支持下，落实“五个一”帮扶机制，科学决策，经多方调查和倾听各方意见，采取了“政府领导、群众为主、科学规划、项目帮扶、产业推动、能人带动、整村推进”的脱贫推进措施， 坚持入户现场“四看四问” 识真贫，聚焦贫困人口和发展短板。“一看房，一看粮，三看劳动力，四看读书郎”，一看房，了解农户住房条件和生活环境 ;二看粮，了解农户耕地及收成情况和生产生活条件 ;三看劳动力强不强，就是了解农户劳动力强弱和掌握生产技能情况 ;四看家中有没有读书郞，就是了解农户可持续发展能力和掌握科技知识情况 ;现场“问生活、问生产、问收入、问期望”。并针对各户的不同资源禀赋和发展潜力，精准聚焦贫困人口和发展短板达标短板，开展到户“一对一”精准施策。对照“两不愁、三保障”指标和退出程序， 2014 年脱贫退出 3 户 8 人， 2015 年 103 户 315 人，将未达到指标的 6 户 18 人纳入建档立卡精准扶贫对象。贫困人口减为22 户 49 人，贫困发生率由 至 2016 年脱贫退出 6 户15 人，贫困人口减为 16 户， 34 人，贫困发生率降至 经过精心组织，扎实工作，科学指导，涂家村整村脱贫推进工作取得了明显成效，有效地促进了涂家村经济社会的全面发展，夯实了村经济发展的基础，增强了贫困户自我发展的能力，为全面决战决胜脱贫攻坚，建设社会主义新农村创造了条件。 三、整村脱贫推进具体措施 涂家村自启动整村脱贫推进工作以来 ，元、产业项目总投入达到了 75 万元，经济社会等各项事业取得了长足进步，群众的获得感、幸福感明显增强。 (一 )基础设施建设 1、完成秧柴坪观光道、观光亭 (蜀相亭 )、配套旅游停车场、公共厕所建设，投入约 550 万元。 (工程已全面竣工投入使用，正在结算付款中 )。 2、全面完成 里涂家村 (含木楠村 )村主干道硬化建设，投入资金约 270万元。完成秧柴坪 (涂家 6组 )连接村干道 6公里 4公里，投入约 120 万元。制订涂家村和木楠村村道路管理试行办法并纳入村规民约、涂家村和木楠村村道 管制花杆管理人员聘用合同聘请人员，加强村道的管理，严防超载限车辆辗压损坏道路，确保道路使用年限。 3、完成全村人畜饮水工程 25 公里的管道安装，投入约 100 万元，全面解决全村群众吃上安全、干净、卫生自来水。 4、全面启动涂家村 算总投入 5、组织群众投工投劳，集资补偿占地和果树，启动河坝头 大地头，脚基槽 河坝 当前已完成新开道路 里，投入约 元。解决 63 户， 130 多亩耕地的生产运输瓶颈问题，惠及群众 260 多人。 6、启 动后山村 (九乡镇 )涂家村 6 组 )产业环线建设，投标中标价 元。环线形成后，将有力推动涂家村整体融入县域“百里果疏长廊”，带动全村“农游结合”产业发展。 7、通组联户路硬化，投入资金 78 万元 (首批 62 万元，二批 16万元 )，解决 2、 3、 4、 5 组群众行路难问题。 8、涂家村投资 128 万元，改造 10 千伏 里，变压器 1 台200 千伏安，低压线路 里。 (二 )社会事业建设 1、村活动室建设及活动广场综合体建设，已完成活动室主体 (543平方米，活动场已硬化，总投入约 110 万元 。按村文化室要求完成农村书屋、文化活动室、公共文化信息共享工程点建设基层服务点、音响设备、村村响设备等功能配置，文新广局支持资金 10 万元，购置笔记本电脑、照相机、打印机，电教室窗帘、电商形墙、党建“一核三治一监督”形象墙，建设 屏、文化长廊、文化舞台、文化院坝形象墙和环境绿化美化打造。县委组织部支持标识标牌及配套建设(预计资金 元 )。 2、村卫生室建设全面完成，投入约 16 万元，落实村医 1 名，配备了室内基本设施设备 (电脑、药架、药品、诊疗器械等 )，投入使用后，已惠及全村群众，实现“小病不出村”的目 标。 3、聘请清洁工人 3 人， (800 元 /人月 )对村主干道保洁，落实清洁工人 1 人 (150 元 /人月，根据量的增加再动态调整 )对秧柴坪旅游观光设施的环境卫生。让“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”成为了历史 (三 )贫困户“四改三建三清” 1、投入幸福美丽新建设资金 40 万元，深入 22 户精准扶分对象群众家中，实地调查了解需要环境卫生和居住条件改善要具体做的内容，细化实施内容。对 16 户贫困户资金、施工人员 (楚汉公司 )统一组织实施。根据各具体需求对房屋风貌、厨房、厕所、前庭后院和入户道路实施改造。 2、联村帮扶单位雅安市住房公积金 中心支持资金 6 万元，对 3户 (涂启烈 王明高 但启双 )贫困户房顶实施添瓦翻盖，解决漏雨问题，对 2 户 (涂勇超、王明高 )贫困户新建房屋给予资助 (计划每户 1万元的建材， 17 年启动完成房屋新建 )。 (四 )产业发展 1、完成全村樱桃、苹果、花叔补种补植，折合面积 ，达到全村宜种面积应种尽种。 2、以“林下养鸡”为增收路子，组建汉源县涂家山种植养殖业专业合作社，将全村精准扶对象群众全部纳入合作社，抱团发展，初步建成合作社种鸡场，引进优良鸡种 500 只，注册“涂家山”牌果、禽商标，结合科技扶贫示范村建设和致富带头人培养 ，落实科技项目2 个，支持资金 15 万元，请四川农业大业刘益平教授作为技术负责人在合作社开展林下养鸡技术集成成果转化示范 ; “党建扶贫双百示范”专项资金计划落实“电商扶贫”示范项目 10 万元支持“党建 +合作社 +贫困户 +电商”一体化建设和发展。 2016 年已分别向精准扶贫对象户发放优质鸡苗 980 只，过度精饲料 1080 斤。时开展养鸡关键技术培训，跟踪指导群众养好鸡，鸡苗生长情况良好，达到预期目标，加快贫困群众的脱贫步伐。 3、争取省科技计划项目雅安百里茶果药产业带有机生态安全生产技术试验示范立项，获批资金 20 万 元，实施涂家村整村水果产业提质效工程，已于本年冬季启动实施。 4、组织开展大蒜标准化栽培试验，针对涂家村蒜农在大蒜种植中出现的连作出现的大面积枯苗、烂苗、弱苗、不抽苔的有种无收情况，县科知局与农业局衔接，组成课组，编制试验方案，选取有代表性的田块开展栽培试验，正在开展试验，目标是总结一套适应当地的大蒜标准化栽培技术办法，指导蒜民的生产。 (五 )党的组织建设、村级治理和农民培训教育 1、党员、干部学习教育收效好。持续坚持三会一课制度，把不是党员的村、组干部纳入学习教育，在每季度上课时，适时请县组领导、帮扶 部门领导、乡党委领导讲党课，组织党员、干部到县内先进典型村参观学习，开阔村党员视野和思维。 2、村级管理制度建立、健全。建立以“四议两公开一监督工作法”为核心内容的村级议事决策制度，以及配套的民主监督制度、党员联系群众、村规民约、为民代办服务 等九个制度的编制，在村重大事项的的决策和工作开展过程中全面实行，议事决第让群众广泛参与，括大晓面，充分体现了决策的公开、民主、公正、透明，保障群众当家作主权利，给干部一个清白，群众地个明白。为民代办“让干部多操心、群众少跑路”，增强干部群众的相互依赖 、相互信认。 3、群众素质、技能有很大提高。大力开展“三为汉源 ?爱家树风”宣讲，召开 7 个村民小组宣讲会 7 场，各类坝坝会、座谈会 36 场，宏扬社会主义核心价值观、扶贫工作条例、在中国共产党的领导下中国的发展变化和群众的切身感受，自觉为汉源说好话、争高分、添光彩，营造良好的社会舆论氛围。由农业局果树、蔬菜、畜禽 3 位专家组成的涂家村帮扶技术专家组多次召开水果、大蒜、林下养鸡课堂技术培训 500 多人次。开展大蒜种植、水果田间管理培训指导 8 场，“一对一”指导 103 人次，发放汉源蔬菜栽培简明技术手册 130 份，大樱桃流 胶病防治措施、果树根部病害防治措施、大蒜生产中的黄叶干尖现象和防治措施、林下养鸡技术 100 多份，发放苹果、桃子、李子、樱桃栽培管理技术单页技术资料 200 多份。为群众增收致富提供了有效的科技支撑。 四、存在问题： 1、部分群众虽然房子建起来了，也达到安全标准，但需要粉护墙面改善外观条件，或硬化院坝、完善厨卫