柴里煤矿一季度隐患排查备案审查汇报材料(初稿)

二一五年一季度隐患备案审查会议汇报材料枣矿集团柴里煤矿(二一四年十二月九日)为确保矿井安全生产，防止各类事故发生，实现煤矿长治久安，柴里煤矿根据鲁南监察分局关于开展 2015 年度煤矿预防性技术监察和第一季度重大安全生产隐患备案核查的通知（鲁煤监南局发 201491 号）的相关要求， 矿长徐永和组织人员召开了专题会议。按照通知要求，针对每项工作逐一落实了责任人；并对我矿 2015 年一季度重大隐患排查、安全保障自我认定、矿井各类图纸、安全费用提取和使用计划、矿井产量和进尺、煤矿应急演练、矿井职工基本情况等资料进行了细致的检查，现将有关事宜汇报如下：一、矿井基本情况（一）矿井安全生产情况柴里煤矿始建于 1960 年，1964 年 10 月建成投产，先后经过三次改扩建，设计生产能力 240 万吨，核定生产能力 240 万吨。至今矿井安全生产 4215 天。2014 年原煤产量预计完成 227.3 万吨，与去年相比，原煤产量基本持平；掘进进尺全年预计完成 21336 米。（二）矿井安全生产机构及人员配置情况矿级领导设 11 人：矿长 1 人，党委书记 1 人，副矿长 4 人，总工程师 1 名，工会主席 1 人，专职安监处处长 1 名，纪委书记- 2 -1 人，财务总监 1 人。副总师设 8 人：安全副总工程师 1 人，采煤副总工程师 2 人，掘进副总工程师 1 人，机电副总工程师 2 人，运输副总工程师 1人，通防副总工程师 1 人，防治水副总工程师 1 人。安全生产管理机构设置有：安全监察处（其中按工作职能分设：采掘科、机运科、通防科、质量科、地面安全监察科、三基安全信息中心、职业健康办公室等“五科一中心一办公室” ），生产技术部（其中设：调度室、通讯网络监测办公室）、科技科、机电运输科、通防科、救护中队、及袁堂井调度室、袁堂井安监站等。现有工程技术人员 270 人（其中：高级工程师 14 人，工程师61 人，助理工程师 138 人，技术员 57 人），其他管理人员 191 人。按照上级领导的要求，建立了以总工程师为核心的技术管理体系，配置了采煤、掘进、机电、运输、通防、防治水专业专职副总工程师及部门技术负责人，并为各单位配备了专职技术人员。对聘任的专业技术人员，我们严格按照“ 三项培训” 的规定，定期委派人员培训。目前，我矿各级管理人员和各类专业技术人才，均具备上岗条件和任职资格，满足了矿井安全技术管理的需要。原煤生产在册 3222 人，每班平均下井人数 562 人，班最大入井人数 817 人；井下特殊工种 1961 人。按照集团公司井下安全生产需要，我矿在掘进迎头控制直接工在 9 人以内；综采综放工作面控制直接工在 19 人以内；并在上井口和各工作面实行限员挂牌和定期监督检查制度。从严控制入井人员总量。严格控制下井人员的入井时间。职工从事“四六 ”工作制的入井时间不少于 6 小时， “三八” 工作制的入井 时间不少于 8 小时。区队跟班人员要跟全班，与职工同上同下。- 3 -（三）从业人员安全培训情况2014 年在上级领导的大力关怀和矿党政的正确领导下，我矿的安全技术培训工作顺利开展，截至 12 月初圆满的完成了省局下达的各项培训计划，实现了我矿特殊工种和班组长的持证上岗，保障了矿井的安全生产。我矿特种作业人员和班组长持证数为 4380 人次，截至 12 月初共培训 2046 人，合理配置了井下特殊工种和班组长操作证，建立了培训人员管理档案，确保了特种作业岗位人员人人持有效证件上岗，培训合格持证上岗率达到 100% ，更好的保障了我矿的安全生产。二、2015 年开拓布局（一）主要指标2015 年主要指标，主要依据我矿现有三个采煤区队生产的实际、采场条件复杂状况、村庄压煤、村庄搬迁状况和剩余可采资源及中长期生产接续状况进行编排，排定 2015 年以下主要指标：1、原煤产量：240 万吨。2、掘进总进尺：20600 米。其中开拓进尺 2460 米。重点采区接续工作面进尺安排：（1）236 采区西部 23614 工作面安排总进尺 3355 米。其中开拓准备进尺 830 米，均为全岩开拓巷道。（2）236 采区东部开拓准备进尺 420 米。（3）九采区开拓准备进尺 1210 米，其中全岩开拓巷道 341米。重点工程进尺：1040 米。其中 23614 轨联 210 米、23614 运联 430 米，23614 水仓 100米，236 东集皮、东集轨南段 300 米。- 4 -3、三个煤量：开拓煤量 929.75 万吨，可采期 3.87 年；准备煤量 275.21 万吨，可采期 1.15 年；回采煤量 124.10 万吨，可采期6.21 月。4、安全质量目标：安全上消灭轻伤以上人身事故和重大非人身事故，实现安全生产，质量标准化达一级，实现动态达标。（二）重点工程安排1、为保证矿井综采采场不出现长时间的脱节，实现矿井可持续发展，重点抓好三个开拓准备工程。（1）按保证小杨庄 2014 年底搬迁后 2016 年能及时开采，须围绕 236 采区西部 23614 面后路开拓准备投入施工力量。由于目前 23614 面具备开采条件还剩余工程量较大，其中重点开拓准备工程 830 米，回采工程 3840 米，后期轨联安全通道等辅助工程 220 米。为保中长期生产接续，按 2016 年 7 月份 23614 具备开采条件，至少 2015 年需完成 23614 轨运联及水仓开拓系统准备工程及大部分回采工程，再综合考虑 23614 面施工客观因素影响，需按 2015 年完成 23 上 614 面贯通工程进行组织，因此，必须从年初开始进入重点岩巷掘进队施工，并在后期进入两个综掘队进行回采工程施工。（2）重点抓好 236 采区东部的开拓准备工程。为保 236 采区东部正常生产接续，236 采区东部 23606 东面以南段还需进行236 东集皮南段 530 米、236 东集轨南段 300 米等开拓准备工程需施工，为实现合理接续，2015 年应重点抓好 236 采区东部剩余开拓准备岩巷工程施工。（3）重 点 抓 好 袁 堂 井 九 采 区 北 部 开 拓 准 备 工 程 ，确 保 袁 堂 井 中长 期 接 续 。九 采 区 北 部 3 上 909 工作面回采巷道总工程量 1774- 5 -米，其中岩巷 400 米。后路开拓准备巷道 1210 米，其中岩巷 341米。该面为三个小面组成，地质构造复杂。2015 年需重点组织抓好掘进工程施工，确保 2016 年一季度正常生产接续。2、为确保中长期生产接续，重点抓好两河岔等村庄下压煤西翼六采区北部后路修复工程施工，2015 年根据施工力量状况及村庄搬迁进度，须进入一定的力量先进行一水平西大巷、西皮运巷道修复工程，计划完成修复工程 2330 米，为六采区北部首采面掘进打下牢固的基础。（三）采煤工作面接续情况2015 年共安排 11 个工作面生产，综采二区安排 3 个工作面生产，分别为：23 上 605 东综放、23 上 618 综放、2 3 上 606 东 综 放 ；回 收 工 区 安 排 3 个 工 作 面 生 产 ，分 别 为 ：23 下 612 综放、2 3 下 200综 放 、23 上 600综 采 工 作 面 ；袁 堂 采 煤 工 区 安 排 5 个 工 作 面 生 产 ，分 别 为 ：3 下 904高 档 、3 上 908高 档 、3 上 910 综 采 、3 下 906综 采 、3 上 906 东 综 采 工 作 面 。（四）掘进接续安排抓好重点工作面的掘进工作。2 3 上 606 东 综 放 面 、23 上 600综采面、23 上 617 综放面、23 下 206 综放面、3 下 906综采面、3 上 906 东 综 采 面 作为我矿 2015 年及 2016 年上半年的重点生产接续面，必须重点组织掘进施工。三、隐患治理与排查情况（一）二一四年四季度隐患治理情况四季度排查一般隐患 7 项，其中通防 1 项，顶板 5 项，防治水 1 项。经过治理已完成 5 项，分别是 23603 北工作面防火、23下 200 运输巷顶板破碎区掘进施工、23603 北综放工作面断层老硐区开采、23 上 618 东运输巷贯通、23 下 200 运输巷老空水防治。- 6 -其余 2 项转入下季度继续治理。（二）二一五年一季度隐患排查情况2015 年一季度经排查无重大隐患，一般隐患 11 项，加上四季度未完成转入的 2 项，共计 13 项，其中通防 1 项，顶板 7 项，防治水 5 项。具体情况如下：1、通防管理23 下 612 综放工作面防火。工作面目前属于三下工作面，上分层开采期间顶板压力较大，回采时有少量留煤，特别是两巷停采线附近，漏风通道发育，积热挂汗现象较为明显，在三下开采期间，该面的防灭火难度较大，故需重点对防火管理进行超前防范，保证生产期间的安全。治理措施：（1）对两巷停采线卧底段喷堵实施喷浆堵漏，隔绝停采线漏风通道。 （2）加强监测取样分析，对可疑地点挂牌管理，发现问题及时采取措施防治。 （3）对两巷及时施工探气、降温孔，对积热挂汗点施工浅孔密集钻孔，注水降温。 （4）合理调整通风系统，特别是初采阶段，风量配备应满足防灭火和冲刷煤尘的需要。2、顶板管理23 下 612 不规则综放工作面初采。工作面东侧为 23602 采空区，补轨段东南侧还有一三角形煤柱，切眼隔 310m 煤柱为23603 采空区，切眼两端头为煤柱区，运输巷切眼段为三角煤柱区，局部压力较大，初采时顶板压力大，且工作面初采时需进行旋转调采，顶板管理难度大。治理措施：（1）编制工作面初采及调采专项施工措施，合理布置开采布局，超前规划好调采施工角度，减少调采施工控顶面- 7 -积；（2）成立工作面初采及旋转开采工作组，超前对两巷调采影响段进行改造或加固处理，强化现场开采技术及支护管理；（3）及时对轨道巷调采巷道进行提高支护强度，防止控顶面积较大段巷道较大变形；（4）加强工作面支架检修维护及支护管理，坚持工作面二次注液，确保支架的初撑力，并减少调采时局部空顶空帮时间及空顶面积，确保后路安全畅通；（5）加强工作面液压支架压力检测及周期来压的预测预报工作，提前备好调采时应急支护材料及配件。23 上 618 综放工作面初采、老硐区不规则开采。工作面轨道巷南侧为 23 上 605 东采空区，切眼以西为 23310 采空区，运输巷以北为 2339 采空区，两巷压力大，初采期间顶板管理困难，工作面中部赋存 23310 轨道巷等多条老硐，工作面推进过程需推过补运输巷、转运机道；推采 52m 后，主切眼与运输巷外切眼合茬，合茬期间，工序复杂，安全管理困难。治理措施：（1）超前对工作面老硐进行改造加固，回撤旧巷道内旧工字钢、轨道等旧料，修复改造严格坚持由外向里逐步进行的原则，现场备好维护应急材料。 （2）编制切实可行的规程及初采、主切眼与运输巷外切眼合茬及过老硐开采专项措施，严格按设计施工。 （3）工作面主切眼与运输巷外切眼合茬期间，补运转载机、破碎机、皮带及转运溜子撤除及合茬期间补运及运切四叉门、运输巷及转运机道的维护严格按措施执行。 （4）及时对工作面面前进行超前支护，严格控制端面距，缩小移架时的空顶时间及空顶面积。 （5）强化放煤管理，加强放煤监测，发现有旧工字钢等下落时，要及时停止放煤及工作面运输机运输，及时回出工字钢等- 8 -物。 （6）强化顶板监测检查力度，研究或购置顶板监测设备设施，找出顶板来压规律，超前制订有针对性强化措施，确保施工地点顶板安全。 （7）成立工作面开采工作组，严格控制工作面开采进度，超前探测老硐与工作面位置及距离关系，及时制订有针对性强化支护措施，强化现场技术管理。3 上 908工作面较大压力区域假顶下采煤。3 上 908高档工作面位于 239 采区北部，形状极不规则。该面为东、南、北均为采空区，西侧为 F236-8 断层，属较大 压力区域下采煤。工作面局部假顶锈蚀、金属网断丝、顶板破碎，易出现漏矸漏顶、压断顶梁、顶梁及水平楔等支护用品变形；工作面煤壁易折帮片滑，容易发生漏矸冒顶事故。两巷扩帮区域，压力集中，易压断顶梁及水平楔，造成崩楔事件。治理措施：（1）进入煤壁区工作时，严格执行敲帮问顶制度，使用长把工具及时找净危岩悬矸和松动的煤帮，严防煤壁折帮伤人，排除隐患。 （2）加强顶板管理，及时追机铺网、挂梁维护，加强联网质量，金属网短边用穿条扣扣相连，长边网扣不大于200mm。（3）加强生产 流程管控，及时支 设基本支柱、贴帮柱，人员进入机道作业，停机停溜，站在支护牢固的安全地点，躲开崩楔方向，工作中严禁空顶作业。 （4）加强工作面及两端头、两巷的顶板观察与巡查，及时更换损坏的支护用品，排除不安全隐患。（5）加强二次注液，确保初撑力不低于 11.5MPa，并接实顶板，及时挂牢防倒链。 （6）加强工作面两巷的维护与治理，及时整改支设不正规及变形的支架顶梁。 （7）坚持双人作业，设专人观察顶板与安全状况，做好安全监护工作。- 9 -23 上 618 轨道巷压力较大区掘进施工。23 上 618 轨道巷南隔 5m 煤柱为 23 上 605 东工作面采空区，受 23 上 605 东工作面采空区影响，顶板管理困难。治理措施：（1）编制切实可行的规程措施，采用锚网索及点柱复合支护，提高支护强度。 （2）强化顶板监测检查力度，研究或购置顶板监测设备设施，找出顶板来压规律，超前制订有针对性强化措施，发现顶板来压现象，要立即撤人或放慢掘进速度，并及时强化支护，确保施工地点顶板安全。 （3）加强巷道后路巡查力度，发现支架弯曲变形等异常，及时复棚或打点柱维护，并确保后路巷道安全畅通。 （4）现场备好维护应急材料。23 下 200 切眼断层区大断面掘进施工。切眼西侧为走向断层，局部压力较大，掘进施工断面较大，掘进及刷大过程中顶板易冒落，巷道易变形，巷道支护和施工安全管理较困难。治理措施：（1）编制科学合理的规程措施，优化支护参数，非刷大侧采用帮锚复合支护，加强支护强度。 （2）架棚迎头两帮使用好撑棍，帮顶接实背牢，加强掘进工作面前探梁等临时支护，加快护顶帮速度，破煤后及时背顶护帮，减少空顶旷帮时间。 （3）顶板破碎漏顶高度超过 1.5m 时，架棚棚梁上及时使用两道铁拉条连锁加固，漏顶高度到达 2m 时及时采取注胶加固充填措施。 （4）加强巷道后路巡查，发现巷道变形等异常，及时进行锚索加固或复棚、打点柱等维护措施，并提前备足应急施工支护材料及施工工具。23600 运输巷局部压力较大区施工。23600 运输巷沿 Fi-84断层及 23601 采空区掘进,局部压力较大，掘进施工断面较大，掘- 10 -进过程中顶板易冒落，巷道易变形，巷道支护和施工安全管理较困难。治理措施：（1）编制科学合理的规程措施，优化支护参数，非刷大侧采用帮锚复合支护，加强支护强度。 （2）架棚迎头两帮使用好撑棍，帮顶接实背牢，加强掘进工作面前探梁等临时支护，加快护顶帮速度，破煤后及时背顶护帮，减少空顶旷帮时间。 （3）顶板破碎漏顶高度超过 1.5m 时，架棚棚梁上及时使用两道铁拉条连锁加固，漏顶高度到达 2m 时及时采取注胶加固充填措施。 （4）加强巷道后路巡查，发现巷道变形等异常，及时进行锚索加固或复棚、打点柱等维护措施，并提前备足应急施工支护材料及施工工具。23614 轨联穿断层掘进。23614 轨联将穿过二龙岗断层及支断层掘进，断层带顶板破碎，管理难度大。治理措施：（1）编制切实可行的规程措施，采用锚网喷支护，条件差时采用 U 型 钢棚支护；（2）严格执行敲帮问顶制度；（3）采用光面爆破措施，减少对围岩破坏；（4）缩小循环进度，使用好前探梁临时支护，严禁空顶作业；（5）巷道及时初喷和复喷。3、防治水管理23 上 618 工作面顶板水防治。工作面整体呈一单斜构造，工作面为仰角开采，标高相对 23605 工作面较低，本区 3 煤顶板砂岩水疏放程度较低，工作面采后随顶板冒落、导水裂隙带向上发育，造成顶板砂岩出水。预计工作面初采或周期来压期间的正常涌水量为 10m3/h，最大涌水量 50m3/h。治理措施：加强现场水情观测，发现现场有出水征兆时，- 11 -应立即将所有受水患威胁地点的人员撤至安全地点，及时向汇报矿调度室，采取治理措施，待水患解除后，方可恢复生产。完善工作面排水系统，在两巷低洼点处施工水仓，水仓内安设排水能力不小于 60m3/h 扬程不小于 50m 的排水泵（备用同型号排水泵及开关）及一路 4 吋排水管路，并做好排水设备的检查检修工作，保证排水系统的正常运转。 工作面采过 23605 转运后，在运输巷与 23605 转运交叉点处留设翻水池，保证工作面出水顺利泄出。23 下 612 工作面顶板水防治。工作面整体呈一向斜构造，工作面开采期间直接充水水源为 3 煤顶板砂岩含水层。本区域3 煤顶板砂岩水虽然经周边 23407、23408、23603 等工作面的开采，3 煤顶板砂岩水已得到疏放，3 煤顶板砂岩含水层赋水性相对减弱，但本工作面在本区域位置较低，有可能局部滞水，由于3 煤顶板砂岩水富水性不均一，工作面开采期间仍有出水的可能。预计工作面正常涌水量为 10m3/h，最大涌水量 40m3/h。治理措施：加强现场水情观测，发现现场有出水征兆时，应立即将所有受水患威胁地点的人员撤至安全地点，及时向汇报矿调度室，采取治理措施，待水患解除后，方可恢复生产。完善工作面排水系统，在两巷低洼点处施工水仓，水仓内安设排水能力不小于 60m3/h 扬程不小于 20m 的排水泵（备用同型号排水泵及开关）及一路 4 吋排水管路，并做好排水设备的检查检修工作，保证排水系统的正常运转。加强泄水系统清理维护，做好两巷泄水孔的保护工作，保证工作面开采期间和采过泄水孔后，泄水孔能够正常泄水。- 12 -3 上 910 工作面顶板水防治。3 上 910 南为袁堂断层（70 ，120190m），西部为 田岗断层（ 75H=120m），巷道在掘进过程中揭露断裂隐伏构造，顶板砂岩含水层多处出现滴淋水。工作面采用一次采全高，开采高度大，受采动影响，冒落带、导水裂隙带发育，将导通上部 3 煤顶板砂岩含水层，因此工作面开采期间直接充水水源为 3 煤顶板砂岩水，为进一步探明该区域断层及3 煤顶板砂岩含水层含、富水性等情况，超前采取防范措施，确保工作面开采期间的防治水安全，需外委对该工作面进行瞬变电磁探测，为工作面安全开采提供有力的技术依据和指导。治理措施：加强现场水情观测，发现现场有出水征兆时，应立即将所有受水患威胁地点的人员撤至安全地点，及时向汇报矿调度室，采取治理措施，待水患解除后，方可恢复生产。根据瞬变电磁探测结论，完善工作面防排水系统，加强防排水系统检查检修，保证防排水系统的正常运转。23 上 600轨道巷老空水防治。巷道掘进期间预计将受邻面 23607 工作面老空积水的影响，积水标高-360.9-353.2m，积水面积 45000m2，积 水量 5700m3。影响本巷道掘进的积水标高为-355.2-353.2m，积水面积 45000m2，积水量为 2000m3，最大水压 0.02MPa。在巷道掘 进至探水线（上分 层导 24 点前 5 米）时，必须对该老空积水进行探放。治理措施：巷道施工过程中严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采” 的探放水原则，根据 现场水文地质条件编制探放水设计，当巷道掘至探水线时对前方老空积水情况进行探测，计划施工探放水孔 1 组 2 孔，工程量 80 米。探 放 水 时 严 格- 13 -执 行 开 停 工 通 知 单 制 度 ，严 禁 超 掘 。探放水工程施工前，必须申请集团公司安全准入评定，待安全准入评定合格后，方可进行探放水。该 巷 道 为 上 山 掘 进 ，探 放 水 施 工 前 ，必 须 铺 设 好 流 水 槽 ，防 止 水 冲 巷 道 。加 强 现 场 水 情 观 测 ，发 现 现 场 有 透 水 征 兆 时 ，应立 即 撤 出 所 有 受 水 患 威 胁 地 点 的 人 员 ，并 立 即 汇 报 矿 调 度 室 ，待 水患 解 除 后 ，方 可 恢 复 生 产 。3 下 906运输巷老空水防治。巷 道 掘 进 期 间 将 受 上 分 层 老空 注 浆 水 的 影 响 ，预 计 积 水 标 高 -306.62m - 300m，积 水 面 积2130m2，积 水 量 850m3，层 间 距 2m,最 大 水 压 0.02MPa。在 轨 道 巷 掘进 至 导 20 点 前 22m 或 运 输 巷 （与 上 分 层 非 重 叠 布 置 ）掘 进 至 探 水线 时 ，必 须 停 头 对 老 空 积 水 进 行 探 放 。治 理 措 施 ：巷道施工过程中严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采” 的探放水原则，根据 现场水文地质条件编制探放水设计，当巷道掘至探水线时对前方老空积水情况进行探测，计划施工探放水孔 1 组 2 孔，工程量 88m。探 放 水 时 严 格执 行 开 停 工 通 知 单 制 度 ，严 禁 超 掘 。探放水工程施工前，必须申请集团公司安全准入评定，待安全准入评定合格后，方可进行探放水。完善排水系统，运输巷迎头安设排水能力不小于 30m3/h扬程不小于 80m 的排水泵（备用同型号排水泵及开关）及一路 4吋排水管路，排水泵及排水管路必须随掘进的延伸及时跟至迎头低洼点。加 强 现 场 水 情 观 测 ，发 现 现 场 有 透 水 征 兆 时 ，应 立 即撤 出 所 有 受 水 患 威 胁 地 点 的 人 员 ，并 立 即 汇 报 矿 调 度 室 ，待 水 患 解除 后 ，方 可 恢 复 生 产 。四、煤矿企业安全保障自我认定情况- 14 -（一）采掘专业存在的主要问题与风险分析：1、矿井开采年限长，采场条件差，生产接续紧张，需相邻或下分层掘进的工作面停采时间短，受采动影响，23 上 618 轨道巷掘进局部压力较大，顶板管理难度较大。2、地质条件较差，采掘工作面局部压力较大，23 下 200 补轨切眼、23 上 600 运输巷、23614 轨联、23 下 612 综放面初采段及 23 上 605 东面末采等采掘工作面，沿空、沿断层煤柱、过大断层采掘施工，局部压力较大，顶板管理难度大。3、采煤工作面顶板管理难度大，2015 年一季度即将生产的23 上 618 综放工作面初采段西侧为采空区，南为 23 上 605 采空区，北为 2339 采空区，初采时顶板压力大，且面内还有 23310 灭火巷较多老硐，会造成工作面局部压力集中，给两巷支护和工作面安全开采管理均带来较大困难；23 下 612 综放面初采段两侧为采空区，局部压力较大，且初采需旋转开采；3 上 908不规则面两侧均为采空区，顶板管理困难。采 取 的 相 应 对 策 措 施 ：1、针对 23 上 618 轨道巷等压力较大区工作面掘进，巷道易变形下沉的实际，适时调整开采布局，加大受采动影响工作面滞后距离，积极开展锚网巷道复合支护研究，锚网巷道除采取补打锚索梁及点柱进行复合支护外，及时安设顶板离层仪等检测检查装置，找出顶板来压规律，超前制订有针对性强化措施，现场备好应急支护材料，巷道变形量较大时，及时采取复棚或更改架棚支护措施，以实现锚网支护压力较大区工作面掘进安全。2、针对 23 上 618、23 下 200、3 上 908等采掘工作面断层老硐附近压力较大区采掘施工，必须超前做好强化煤柱压力较大区分析及老硐加固治理工作，并制订好过老硐、断层等施工的- 15 -专项施工措施；同时对压力较为集中工作面采掘将按孤岛开采对待，超前进行开采论证，并制定防止冲击地压方面的专项措施，确保压力较大区施工安全。3、针对 23 上 618 及 23 下 612综放工作面断层老硐压力较大区初采，需超前，编制切实可行的规程及初采专项措施，提高工作面及两巷超前支护强度和整体连锁性能，并合理布置开采布局，严格控制工作面开采进度，超前加固老硐，及时调整工作面调采布局，超前对 23 下 612轨道巷调采巷道空顶区或 23618面内老硐三岔区提高支护强度，防止控顶面积较大段巷道较大变形，强化现场技术管理和顶板流程控制管理，提前做好施工力量调整及备用支护材料管理准备工作，并成立现场工作组，严抓现场顶板支护管理。4、针对 23 下 200、23 上 600 运输巷断层压力较大区工作面掘进，两巷棚腿易蹬出、棚梁易弯曲变形的实际，积极开展架棚巷道支护研究，除采取帮锚进行复合支护外，设计应用防棚腿蹬出橛及梁腿牙壳防滑动挡板卡缆装置或补打锚索加固，并在 23下 200 轨切、23 上 600 运输巷等进行支护研究，采用锚索、护帮锚杆、可缩性架棚支护、超前注胶等复合加固措施，以主动支护支撑顶帮的压力及让压措施，以实现架棚压力较大区工作面掘进安全。对 23 上 614轨联过断层施工，要超前备好应急支护材料，及时对断层区制订专项措施进行锚索等补强支护或及时更改架棚支护，确保过断层期间顶板安全。5、优化开拓布局，实现合理集中生产。针对矿井安全生产条件较差，安全威胁比较严重的地点，制订强化安全监察工作的措施，严格抓好规程措施的贯彻实施。6、重点加强人的安全行为监察，强化对干部职工安全生产责任制落实，明确各级管理干部安全生产责任，增强干部履职意- 16 -识，提高履职能力，确保安全规程及上级有关安全管理措施在现场得到落实。7、紧密结合矿井安全生产工作的实际，积极推广应用新技术、新工艺，提升机械装备及工艺水平，持续创新安全管理、安全监察的新方法、新思路，切实抓好变化管理，采取一些针对性、预防性的方法和措施。8、强化职工的安全教育培训工作的监察，抓好岗位标准流程操作管理，提升干部职工的整体素质，继续加强“学分制” 考核，完善网上培训系统，有效发挥网能大学的作用，利用现代化的教学手段，促进干部职工的技能提升。（二）防治水专业存在的主要问题与风险分析：随 着 矿 井 开 采 年 限 的 不 断 延 长 ，矿 井 采 空 区 面 积 不 断增 加 ，由 于 矿 井 地 质 条 件 和 煤 层 走 向 变 化 大 ，工 业 用 水 和防 灭 火 注 浆 水 易 在 老 空 区 低 洼 处 积 聚 ，造 成 局 部 低 洼 点容 易 积 存 一 定 数 量 老 空 积 水 ，成 为 矿 井 当 前 防 治 水 工 作的 重 点 ，应 全 面 加 强 老 空 水 害 隐 患 排 查 分 析 ，强 化 现 场 防治 措 施 的 落 实 ，做 好 探 放 水 及 老 空 水 防 治 工 作 。矿 井 防 治水 安 全 技 术 装 备 水 平 有 待 进 一 步 提 高 ，在 矿 井 新 区 开 拓 、开 采 中 ，进 一 步 加 大 防 治 水 安 全 技 术 投 入 ，积 极 利 用 巷 探 、钻 探 、物 探 等 先 进 的 勘 探 设 备 和 技 术 ，进 一 步 查 明 开 采 煤层 顶 底 板 含 （富 ）水 性 及 周 边 断 裂 构 造 导 水 性 等 水 文 地 质情 况 ，超 前 制 定 防 治 措 施 ，确 保 矿 井 防 治 水 安 全 。当 前 矿 井 老 空 水 、各 采 掘 工 作 面 老 空 区 注 浆 注 水 量 情况 掌 握 清 楚 ，通 过 收 集 相 关 资 料 ，定 期 进 行 排 查 分 析 ，能准 确 掌 握 和 预 测 积 水 位 置 、范 围 、积 水 量 ，并 及 时 填 绘 在矿 井 相 关 图 纸 上 ，从 积 水 情 况 来 看 ，3 煤 老 空 积 水 只 对 本煤 层 开 采 产 生 一 定 的 影 响 ，根 据 导 水 裂 隙 带 发 育 高 度 计算 ，3 煤 老 空 积 水 对 下 组 煤 开 采 无 影 响 ，单 个 老 空 积 水 区的 积 水 量 相 对 较 小 ，基 本 上 属 无 水 压 探 放 。通 过 矿 井 前 期勘 查 、水 文 地 质 补 勘 等 ，水 文 地 质 条 件 已 探 明 ，开 采 时 采- 17 -用 巷 探 、钻 探 或 先 进 的 物 探 技 术 ，进 一 步 查 明 开 采 煤 层 顶底 板 及 周 边 断 裂 构 造 的 含 （富 ）水 性 ，为 开 采 期 间 的 防 治水 安 全 提 供 可 靠 的 技 术 保 障 。通 过 分 析 ，当 前 防 治 水 工 作简 单 且 易 于 进 行 ，防 治 水 工 程 量 及 对 矿 井 安 全 的 威 胁 较小 ，依 靠 当 前 防 治 水 技 术 和 装 备 条 件 ，能 够 保 证 矿 井 安 全生 产 。采 取 的 相 应 对 策 措 施 ：1、加 强 矿 井 水 文 地 质 基 础 工 作 ，深 入 现 场 ，及 时 收 集整 理 水 文 地 质 资 料 ，建 立 健 全 各 类 图 纸 、台 帐 资 料 ，定 期分 析 ，研 究 掌 握 矿 井 水 文 地 质 变 化 规 律 ，为 矿 井 提 供 可 靠的 水 文 地 质 资 料 ，确 保 矿 井 安 全 生 产 。2、加 强 防 治 水 隐 患 排 查 治 理 力 度 ，对 排 查 出 的 隐 患实 行 “六 落 实 ”，严 格 流 程 管 控 ，形 成 隐 患 的 闭 合 管 理 。3、加 强 水 文 地 质 情 况 分 析 和 预 测 预 报 ，及 时 解 决 矿井 生 产 过 程 中 水 文 地 质 问 题 ，有 效 指 导 矿 井 安 全 生 产 。4、对 存 在 水 患 威 胁 的 地 点 ，强 化 现 场 防 治 措 施 落 实 ，加 强 水 文 地 质 调 查 分 析 ，发 现 异 常 及 时 采 取 应 对 措 施 。5、加 强 矿 井 水 文 地 质 补 充 勘 探 ，采 取 巷 探 、钻 探 、物探 等 综 合 手 段 进 一 步 探 明 开 采 区 域 煤 层 顶 底 板 富 水 性 ，提 高 矿 井 防 治 水 安 全 技 术 保 障 能 力 。 6、完 善 水 害 防 治 岗 位 责 任 制 ，明 确 责 任 ，强 化 工 作 责任 落 实 。（三）通防专业存在的主要问题与风险分析：柴里煤矿目前开采的三层煤自燃发火严重，经煤碳科学研究总院重庆研究院鉴定，自燃倾向性为类，属自燃煤层，最短自燃发火周期为 35 天。煤层自燃过程中会产生大量一氧化碳和其它有毒、有害气体，可使人中毒。另外，煤层自燃会造成资源和财产损失，特别是采煤工作面采空区、已封闭采空区遗煤自燃，将给防灭火工作- 18 -造成很大困难，更为严重的是火区将成为采空区瓦斯事故的火源。采取的相应对策措施：1、确定煤层自然发火的标志气体和建立自然发火预测预报制度，发现自然发火指标超过或达到临界值等异常变化时，立即发出自然发火预报，采取措施进行处理。2、在工作面开采初期，对易产生高温积热、易发生自燃的上下隅角和后部采空区深部高温点，采取施工钻孔或埋管等方式灌注防灭火材料，进一步破坏煤炭的氧化条件和蓄热环境，从而有效地控制煤炭自燃。3、对局部积热点，通过浅孔密集钻进行注浆、注水。分层开采的工作面必须执行随采随洒浆制度。4、对高冒区、顶板破碎带等地点，采用锚注凝胶方法充填，防止积热氧化；高冒区、积热区、顶板破碎带、承压密闭周边巷道等易漏风积热的地点，实施浅孔密集钻注水降温或注胶堵漏。5、对易发生自燃的分层停采线附近的巷道进行喷浆堵漏，在利用钻孔，向停采线压浆，对停采线松软煤体用泥浆覆盖，防止停采线积热自燃；对停采线出现高温自燃现象的地点，实施注凝胶灭火降温，同时采取向采空区注氮方法进行隔离，惰化积热点，破坏煤炭的氧化条件和蓄热环境，从而有效地控制煤炭的自燃。6、在采空区封闭时，砌筑双层密闭，在中间充填阻燃材料，- 19 -密闭周边再进行锚注罗克修，防止向采空区漏风供氧；同时在密闭上预先留设注浆管路，封闭后实施压浆。7、当采煤工作面投产和通风系统形成后，必须按设计选定的防火门位置构筑好防火门墙，并储备足够数量的封闭防火门的材料。8、实行均压防火，使采空区进回风侧防火墙同时位于进风侧或回风侧，以均衡或降低风压差。（四）机电运输专业存在的主要问题与风险分析：柴 里 煤 矿 井 下 运 输 环 节 复 杂 、小 上 下 山 多 ，提 升 运 输小 绞 车 多 。由 于 运 输 环 节 复 杂 、安 全 设 施 多 ，容 易 出 现 一些 易 改 易 犯 的 问 题 和 操 作 失 误 。采取的相应对策措施：1、优 化 运 输 环 节 ，推 广 使 用 无 极 绳 绞 车 尽 量 减 少 运输 环 节 。2、加 强 小 绞 车 、安 全 设 施 维 护 管 理 ，使 其 处 于 完 好 状态 。3、加 强 操 作 人 员 管 理 ，强 化 薄 弱 人 物 排 查 ，杜 绝 误 操作 现 象 的 发 生 。4、安 装 使 用 柔 性 挡 车 栏 、连 锁 挡 车 器 、地 起 式 挡 车 器等 比 较 先 进 的 安 全 设 施 。5、强 化 运 输 流 程 管 理 ，加 强 日 常 检 查 和 专 项 监 督 检查 。（五）应急避险专业存在的主要问题与风险分析：- 20 -柴里煤矿建矿开采已 40 多年，井下施工现场条件较为复杂。现主采煤层为三下煤，顶板、老空水和防灭火管理较为困难，是我矿主要隐患。因地质条件变化和人的不安全行为，在一定程度上将会引起某些事故的发生，井下若应急避险设备、设施不健全，职工个人应急避险知识缺乏，将会使事故扩大，影响我矿整体安全管理工作。采取的相应对策措施：1、各个施工地点建立救护硐室，安装各类报警装置，确保在规定的时间内能够迅速组织人员撤离和简单的应急救助。2、加强干部职工的安全教育培训，认真贯彻学习应急救援预案和各类应急管理知识，严格按照规定举行应急救援演练。3、充分发挥救护中队队员和兼职救护队员的作用，普及应急救援知识学习，加强救护队员的日常训练。4、不断完善矿井应急救援体系，增强干部职工应急能力，确保矿井的安全生产。5、加强井下各类避险硐室的日常管理和维护，确保正常使用。五、安全费用提取使用情况及计划（一）2014 年安全投入预计完成情况2014 年 1-11 月份原煤产量 209.2712 万吨，按吨煤 15 元提取，可使用安全费用 3139.07 万元，实际完成 4201.46 万元，其中地质测量及防治水工程 68.65 万元，矿压及顶板管理 113.13 万元，机电运输 935.32 万元，一通三防 1917.45 万元，安全防护用品 485.01 万元，安全生产宣传、教育、培训 324.29 万元，安全设施及特种设备检测检验 101.88 万元，矿山救护及其它 255.73 万元。（二）2015 年安全投入计划安排意见- 21 -2015 年计划产量 240 万吨，按吨煤 15 元提取，可使用安全费用 3600 万元。计划安排资金 3633.54 万元，其中防治水工程 34万元，矿压及顶板管理 34.11 万元，机电运输 92.88 万元，一通三防 2046.28 万元，安全防护用品 260 万元，安全生产宣传、教育、培训 300 万元，完善六大避险系统 83.09 万元，矿山救护及其它633.18 万元。六、应急救援预案修订情况2013 年 12 月，按照生产安全事故应急预案管理办法、 山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则规定，柴里煤矿组织相关工程技术人员对应急预案进行了修订。一是在编制依据内容中，及时更新了各类法律、法规和规章制度，确保了编制依据的时效性；二是重点对防治水、矿井瓦斯、矿井煤尘、矿井火灾等方面的内容进行了补充完善；三是对矿井生产接续所涉及的几个地点，进行了危害分析；四是对应急救援总指挥部及专家组成员通讯录中部分调整人员的通讯联系方式进行了更改。通过修订提高了应急预案的实用性和可操作性。预案共分三部分，第一部分为柴里煤矿生产安全事故综合应急预案 1 项，第二部分为柴里煤矿生产安全事故专项应急预案 13 项：矿井顶板事故专项应急预、矿井水害事故专项应急预案、矿井火灾事故专项应急预案、矿井瓦斯事故专项应急预案、矿井煤尘爆炸事故专项应急预案、矿井提升运输事故专项应急预案、矿井供电事故专项应急预案、矿井易燃易爆危险化学品事故专项应急预案、矿井压力容器爆炸事故专项应急预案、矿井灾害性天气专项应急预案、矿井矸石山事故专项应急预案、矿井地震灾害专项应急预案、矿井地面火灾事故专项应急预案，第三部- 22 -分为生产安全事故现场处置方案 16 项：矿井顶板事故现场处置方案、矿井水害事故现场处置方案、矿井火灾事故现场处置方案、矿井瓦斯事故现场处置方案、矿井煤尘爆炸事故现场处置方案、矿井提升系统事故现场处置方案、矿井主皮带运输事故现场处置方案、矿井轨道运输事故现场处置方案、矿井供电事故现场处置方案、矿井易燃易爆危险化学品事故现场处置方案、矿井压力容器爆炸事故现场处置方案、矿井灾害性天气现场处置方案、矿井雨季“三防 ”现场处 置方案、矿井矸石山事故 现场处置方案、矿井地震灾害现场处置方案、矿井地面火灾事故现场处置方案，共计 30 项。七、安全生产应急演练计划及完成情况（一）2014 年四季度应急演练情况根据柴里煤矿 20132015 年生产安全事故应急预案演练规划方案和柴里煤矿 2014 年应急预案演练计划，柴里煤矿应急管理办公室组织机电运输科制定了压风机风包爆炸事故专项应急演练方案，经会审批复后实施演练。柴里煤矿于 2014 年 11 月 18日组织了矿井压力容器爆炸事故专项应急预案演练，本次应急演练为检验性单项现场演练。本次应急演练于 11 月 18 日 14 时0 分开始，至 14 时 50 分结束，共用时 50 分钟。在矿党政的高度重视和精心组织下，应急演练取得了圆满的成功，达到了预期目的。通过此次演练证明我矿矿井压力容器爆炸事故专项应急预案编制合理，有较强的操作性，符合现场实际情况，领导指挥经验丰富，处置得当，抢险救援队伍反应迅速，各部门协调配合得当，反应了我矿完全具备了特殊条件下应急处置能力，同时也说明我矿干部职工防灾、救灾意识不断增强，是一支招之即来、来之能战、战之能胜的抢险救灾队伍 ，能 为矿井的安全生产提供- 23 -保障。（二）2015 年一季度演练计划根据 20132015 年生产安全事故应急预案演练规划方案，计划于 2015 年 3 月中旬柴里煤矿组织生产技术部、安监处、调度室、救护中队、采掘等单位参加，进行矿井顶板事故专项应急预案演练，预计演练用时 90 分钟。八、新工艺新技术推广应用及上季度完成情况（一）上季度完成情况瞬变电磁技术在煤矿隐蔽致灾因素探查中的应用研究柴里煤矿为解决矿井面临的防治水问题，深入贯彻落实国务院安委会办公室关于加强煤矿隐蔽致灾因素普查的指导意见等一系列文件指示精神，有效防范和坚决遏制矿井水害事故发生，矿井积极与矿业类科研院校合作，引进新的探查技术、方法，着力做好隐蔽致灾因素的排查治理工作。与山东科技大学、中国矿业大学等科研院校合作，完成了矿井 12901、23205、3 上701、23 上 605 东等工作面的瞬变电磁探测项目，进一步探明了区内工作面 3 煤顶板含水层、断层、底板三灰含水层的含（富）水性，为工作面的安全开采奠定了坚实基础，为瞬变电磁技术在本井田区域内干扰因素消除、适用性规律总结积累了宝贵的经验，为矿井隐蔽致灾因素普查收集了技术资料。 通过实施该项技术研究，对井下采掘工作面顶板含水层水、断层、封闭不良钻孔导水隐蔽致灾因素进行全面排查，保证了矿井的安全生产，为今后防治水工作顺利开展打下了坚实基础。通过采用瞬变电磁技术，圈定工作面富水区范围，有的放矢的组织钻探疏放工程，缩小钻探范围及工程量，估计每个工作面减少探放顶板含水层钻孔工程量 1000 余米，节约费用 30 余万- 24 -元，矿井平均节约 130 余万元/年，同时，增强了矿井整体安全水平，间接经济效益巨大。（二）新工艺新技术推广应用综采工作面液压支架综合流程快速回撤系统新工艺创新背景：综（采）放工作面的撤除快慢,是直接影响矿井采面正常接续的一个重要环节，也是影响高产稳产的重要因素。而液压支架的撤除往往因顶板压力大、撤除工期紧、工序多、设备体积大、吨位重，又是直接影响工作面撤除施工安全和进度的重中之重。在目前我矿工作面接续紧张的情况下，如何安全、快速、高效撤除综（采）放工作面,已成为我矿当前工作面撤除的首要问题。创新点： 1、差异互补式全掩护支护。一是从根本上消除了原液压支架回撤跨落区维护采用的单体配合一字梁、扩帮方木人工维护工艺所产生的维护面积大、劳动强度高、安全系数低、劳动效率差的弊端。有效的减少人工维护区域，实现了安全性施工，提升了劳动效率。二是扩大了回撤液压支架的转体空间，进一步提升了安全性与综合劳动效率，实现了安全型高效回撤。2、掩护支架自牵引联动装置。利用掩护支架的液压推移千斤顶的相互配合，综合利用推拉和杠杆作用方式，可实现三个掩护支架支护的动态、及时的迈步前移，能在支架撤除后及时跟架维护，并从根本上彻底消除了连接件断损伤人及钢丝绳断绳伤人的安全隐患，实现了安全、可靠、快速的液压支架的撤除。3、矿车运输和滑移运输多用轨道。运输和滑移运输多用轨道实现了运、拖、滑等多种功能，其制作成本低、安装灵活、简单、可长期复用、常规坡度滑运无需留车。4、自动找正装车平台的应用，消除了原采用的装车方式所产生的装车重心偏移、支架歪倒、刮碰支护材料、平板车掉道、平板车损坏等不安全现象。5、支架液控调整装置。对不能通过限位自动找正的不规则- 25 -件及重心偏移件，需从多方位、多角度实现液控调整。社会和经济效益：(1)经济效益：液压支架综合流程快速回撤系统,减少了老塘侧单体液压支柱和木料的使用，加快了回撤速度，降低劳动强度，节省了单体租赁费用和木料的投入；劳动效率高，工序环节少,操作方便快捷，加快工作面的撤除工作,可节省综机设备租赁费用，安全可靠,经济实用等优点。(2)社会效益：简化了支架回撤迎头的管理和工序,减轻了职工劳动强度，提高了安全系数。工作面自停采到封闭时间短，利于防火。 九、安全管理措施及经验(一)2014 年安全管理工作的主要做法1、持续深化预防“三违”机制建设，从源头上消灭安全事故的发生。按照集团公司“每矿一课题” 的集中攻关 试点活动要求，我们提出了“ 抓安全消 灭事故才是硬道理 ”、“预防三违就是消除事故” 、“保 护生命安全健康是 职工最大福利 ”的理念。超前抓好安全意识教育、安全技能培训、安全操作行为防控、安全保障措施落实，同时强化了“ 双典范” 、“双优胜”评选 等激励措施，激发职工遵章作业的自觉性，从根源上防范和消灭各类安全事故的发生。2、全面推行班组安全“十权自治管理法”，把安全管理防线前移到班组，权利下放到班组。让班组在内部安全质量管理上有了更大的自主权，班组成员的积极性、自觉性和主动性大大增强，最大限度地发挥班组长及班组成员的自主管理潜能。在掘进二区召开了现场推进会，在全矿各采掘辅助区队推广了这一做法，同时，这一做法也受到了集团公司副总经理杨尊献等领导的赞- 26 -扬，这一做法被集团公司安监局刊登在安全简报上向各矿推广。3、全面推行了“关键环节必确认、重要工序必盯