治理公路“三乱”工作方案

长治市交通运输局治理公路“三乱”工作方案各县市区交通运输局、局属有关单位：为构建社会主义和谐社会，服务国民经济和社会发展大局，服务人民群众安全便捷出行，创造我市良好的交通运输发展环境，实现全市交通运输系统公路无“三乱” 目标，特制定本方案。一、指导思想坚持“邓小平理论 ”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持“惩防并举、预防为主” 的方针和“谁主管、谁负责” 的原则，坚持标本兼治、注重源头治理，加强监督检查，不断优化环境，巩固已有成果，严防公路“三乱” 反弹，确保实现我市交通运输系统无公路“三乱”目标。二、组织领导市交通运输局成立治理公路“三乱” 领导组。组 长：张治云 （市交通运输局局长）副组长: 师文高 （市交通运输局副局长）成 员：刘庆义 （市道路运输管理处处长）张林萍 （局纪检组副组长）王岳峰 （局公路处处长）冯泽民 （局执法监督处处长）悦文广 （地方海事局局长）郜卫东 （市城市客运管理处）领导小组下设办公室，办公室设在局法规科，由冯泽民同志兼任办公室主任。三、主要工作措施1、进一步提高对治理公路“三乱”工作的认识。公路是城乡经济交流和人民生活交流的重要通道，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。保障公路、水路畅通与安全，维护正常的交通秩序，促进全市经济发展和社会稳定。 “三乱 ”行为不仅影响交通运输的安全与畅通，损害人民群众的根本利益，而且它还影响一个地方的法制环境、服务环境、改革环境和经济发展环境，滋生不稳定因素，影响党和政府在人民心中的形象和声誉。作为交通行业主管部门，认真贯彻执行上级纪检、纠风和政府部门会议精神，从实践“三个代表 ”重要思想，创优经济发展环境的高度来加深对治理公路“三乱 ”工作的认识，并将其纳入党和政府的一项重要工作抓紧抓好。2、进一步建立健全领导责任制，严格落实和执行治理公路“三乱”工作一票否决制度。实行“一把手负总责” ， “谁主管，谁负责”属地管理分级负责制的工作方针，建立和完善治理公路“三乱” 的责任机制和工作机制，层层签订工作目标责任书，把治理公路“三乱” 工作纳入党风廉政建设责任制的重要内容，纳入行政监察工作的重要考核指标，细化责任分解，严格责任考核，强化责任追究。3、树立执法管理就是服务的理念，加大源头治理公路“三乱” 的力度，加强单位行政执法资格管理，规范行政执法程序。完善收支两条线，实行罚缴、稽查、调处三分离的管理机制。全面推行交通“一站式” 行政服务。4、加强执法队伍建设，不断提高执法水平。交通行政执法单位和人员一定要牢记“立党为公，执政为民” 的宗旨，坚持执法公正、公开、公平原则，树立勤政、廉政、为民、高效的工作理念。自觉履行求真务实的思想作风，学以致用的好学作风，勤廉高效的工作作风，健康高尚的生活作风，积极推进交通系统“形象素质工程” 建设。5、加强监督检查，严肃查处违纪行为，保持高压态势。查处违纪行为，是治理公路“三乱” 的重要手段。一是高度重视涉及“三乱 ”行为的来信来访，及时调查，依法查处。二是建立督导检查制度，建立治理“三乱” 责任上报制度，分片包干，各负其责，齐抓共管。各单位按其各自的职责与工作特点，一月进行一次查访，各单位主要负责人要不定期地开展暗访工作，发