市司法局法治宣传“十二五”工作总结.doc

市司法局法治宣传“十二五”工作总结市司法局法治宣传“十二五” 工作总结“十二五”期间，实施“六五”普法规划以来，我市认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照自治区党委、自治区政府的工作部署，以建设法治 xx 为目标，紧紧围绕改革发展稳定大局，深入开展普法依法治理工作，取得了一定的成绩。全市公民特别是领导干部、公职人员的法律素质不断增强，各项事业的法治化管理水平不断提高，为和谐稳定 xx 创造良好的法治环境。一、科学规划，周密部署。1健全组织机构 ，形成齐抓共管的普法格局。市委及时调整依法治市领导小组，市分管领导及 20 多个单位的领导担任了领导小组成员。各县市区、乡镇、村(街）和市直单位也成立法制宣传教育机构，在全市上下形成了党委领导、政府实施 、人大监督、各部门配合 、全社会共同参与的普法工作格局。2精心组织，全面实施“六五”普法规划。一是批转了xx 市委宣传部、xx 市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划，明确了“六五 ”普法工作的目标任务，提出了具体的工作要求和工作步骤，要求各地各单位认真贯彻执行。二是召开了“六五”普法规划实施动员大会。2011 年组织召开了实施“六五 ”普法规划动员大会，对全市实施“六五”普法规划工作进行全面部署。各县市区和各部门各单位都根据全市“六五”普法工作的统一要求，结合实际 ，制定“六五”普法规划 ，召开会议，部署“六五 ”普法工作。3落实责任，明确要求。2011 年以来，市委、市政府把“六五”普法工作纳入目标管理和综治责任的内容，并量化为五有，即有机构、有计划、有活动、有治理、有总结。4重视投入，保障有力。我市各级政府都把普法经费列入财政预算，定期划拨 。几年来，每年市、县（区）两级专项普法经费共划拨 60 万元左右。各部门各单位都安排了一定的普法经费，保障法制宣传工作开展，保障有钱做事。2013 年，港南区率先增加法治宣传队伍事业编制 20 名，进行公开招考，充实到乡镇司法所担任人民调解员和法治宣传员，保障有人做事。5检查督促，平衡发展。各级党委政府及人大常委会通过听汇报、查看资料 、召开座谈会、报告会、执法检查等方式，对普法工作情况进行检查和督促 。特别是市人大常委会，每年都将普法检查工作列入工作计划，并组织检查组对全市落实法治宣传决议情况进行督查。2013 年，我市在全市开展了“六五”普法中期督导检查活动，促进普法工作平衡开展。6强化协调 ，加强配合。各级主管部门按照“谁主管、谁负责 、谁执法、谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。各级各类新闻媒体和文艺团体积极承担起公益性法治宣传教育责任。二、完善制度，提供保障。1加强队伍建设 ，逐步完善五级法治宣传网络。建立县市区、乡（镇）、村（街）、队（组 ）、家庭五级法制宣传网络。一是各县市区成立了普法宣讲团。二是乡镇成立了普法宣讲队。三是各村（街）成立普法宣讲组 。四是每个队（组）设一名法制宣传员。五是每个家庭明确一个法律明白人 。加强各级法治宣传机构建设和队伍建设。培养法治宣传骨干，建立与法治宣传工作任务相适应的专业队伍。鼓励和引导各类社会组织、民间团体、企业和广大公民积极参与和支持法治宣传教育活动，鼓励、引导和规范法治宣传教育志愿活动，如平南县建立了一支 200 多人的志愿者队伍，营造全民参与的大普法格局。3加强普法阵地建设，逐步完善“五个一”制度。一是农村（社区）建立法制学校，不定期组织上法制课。二是依托乡镇司法所为农村广大干部群众开展法治宣传，提供法律帮助。三是学校建立法制教育基地。全市中小学设置法制宣传专栏、墙报和法律图书角。四是村级设立法制宣传栏，重点宣传涉及农业、农村、农民的法律法规知识。五是设立乡、村法律援助工作站。逐步建立起县、乡、村三级法律援助工作网络，全市设立乡（镇）法律援助工作站 70 多个，村级法律援助点 1000 多个，维护农村群众的合法权益 。三、广泛宣传，提升公民法律素质。1抓好公职人员学法用法，尤其是领导干部学法用法工作。一是坚持各级党委政府理论中心组学法、领导干部集中培训制度，举办领导干部专题法治讲座 ，邀请法学专家、学者给各级领导讲授相关法律知识，规范领导干部学法用法工作。“六五”普法以来，全市已举办了各类培训班、领导干部法律知识讲座共 110 多期，参加培训干部职工20360 多人次。二是深入开展“法律进机关”、法治示范单位的创建活动。组织各地各单位的公职人员进行年度的普法学习，“六五”普法规划实施以来，共学习法律法规(含修订)45 部，每年共组织公职人员（含事业单位）5 万多人参加普法学习和考试，机关和事业单位人员参学率、参考率、考试及格率均达 98%。各机关单位认真组织开展法治宣传教育、不断完善各项规章制度、执法责任制和执法监督制等，公职人员认真学法用法守法，不断提高依法办事的能力和水平 。三是领导干部学法用法联系点工作进一步夯实 。全市共建立厅级领导干部学法用法联系点 8 个，处级 32 个，科级410 个，进一步促进了领导干部的学法用法工作。2抓好青少年学生的法治宣传教育。一是不断完善了青少年法制副校长和法制辅导员制度。2011 年，全市落实法制副校长和法制辅导员 523 名 ，法制副校长和法制辅导员到学校上辅导课达 100%。全市深入开展了依法治校示范校创建活动。二是广泛开展“送法进校园”和“学生带法回家 ”社会实践活动。2013 年，市司法局、市教育局在全市中小学开展“学生带法回家”社会实践活动，把法律送进校园，让学生把学到的法律知识带回家去传授给家长、家庭其他成员和左邻右舍，受教育学生达 60 多万人次 ，不断提高青少年的法律素质和法制意识，有效预防和减少青少年违法犯罪 ，达到实现一个学生带动一个家庭、一个小学带动一个村、一个中学带动一个乡镇的普法目标。三是各级青少年法制教育基地不断建设完善。市文明办认真实施xx 市青少年法制教育基地建设实施方案，各县市区都建有青少年法制教育基地。2014 年，市委政法委组织公检法司等政法部门，在荷城中学建设 xx 市校园青少年法制教育示范基地，共投入资金 60 多万元，建成荷城中学法治文化长廊，提高青少年的法治意识，减少青少年违法犯罪。“六五”普法以来，各级学校共举办法制讲座、宣讲活动 1000 多场次，发放宣传资料 80 多万份，受教育学生60 多万人次。3抓好农民群众的法治宣传。一是开展农村普法“五个一”工程建设。一 是每个行政村建立一所村民法制学校，定期对全村的普法骨干、主要队组干、党团员、民兵进行法制培训；二是每个村设立一个法制宣传专栏，定期出版法制墙报或 张贴法制宣传品；三是每个队组有一户学法示范户，带动其它农户的学法用法；四是每个家庭有一本法律书籍；五是每个家庭培养一个法律明白人。2013 年，桂平市结合村两委换届完成了对26 个乡镇两委干部的法制培训工作。二是建立守法承诺书制度。通过开展村民“学法守法”承诺活动，促进了农民学法观念的转变，由原来的“要我学法”转变为“我要学法”。桂平市已全面开展了村民学法用法承诺活动，部分乡镇 90%以上的农户与村支部、村委会签订了承诺书。三是聘请农村法制教育义务宣传员。2012 年，平南县委、县政府出台平南县建立农村法制教育义务宣传员队伍、加强农村法制宣传教育工作方案，在全县范围内共聘请 455 名农村群众为“农村法制教育义务宣传员”，加大农村普法教育力度。四是结合“一村一警”工作，开展法治宣传教育。市公安局结合“一村一警 ”工作，做到在全市 1142 个行政村都有民警挂点，要求挂点民警兼任法治宣传员，结合工作实例 ，在村屯开展法治宣传。四、积极创新，广泛宣传 。1在重要主题宣传日、重点地点开展好法治宣传教育活动。整合各单位的资源，加强力量在城区、圩镇、学校、单位 、社区、车站等人员集中的重点区域深入开展了法制宣传教育活动，几年来 ，共发放宣传资料（书籍 、宣传画）200多万份 ，接待群众咨询 1 万多人（次），悬挂宣传标语 600多条。2广泛宣传。一是紧紧围绕中心工作积极开展法制宣传。结合经济工作加强宣传，推动项目建设，促进发展 。引导群众依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷 。二是充分利用媒体进行法治宣传。市委政法委在 xx 电视台、xx 日报等媒体开辟平安 xx法治宣传专栏，每周定期播出（刊登）法治宣传专题两次，广泛开展公益性法治宣传教育。充分发挥政府网及门户网站开展法治宣传的平台和带动作用 。五、依法行政，依法治理，提高水平。1积极推进不同行业的普法依法治理。根据社会各行业不同的特点，以及涉及的法律、法规不同，认真制定行业依法治理的工作方案，按照不同部门、系统与行业的实际情况，充分发挥各行业优势，开展依法治电、依法治税、依法治水等活动。2实行阳光行政。我市行政执法单位普遍建立健全了执法责任制度、执法程序制度、执法公示制度，实行司法行政执法人员持证上岗制、监督保障制等规章制度。成立行政集中办证大厅和项目工作“一站式 ”审批。清理不合法许可和收费事项，做到严格执法，进一步提高依法行政水平。3大力推进民主法治示范村工作。建立完善村务公开、民主监督 、村规民约等制度，不断推进农村民主法治建设。2012 年，全区村务公开经验交流现场会在平南县召开，在全区介绍了平南的依法治村经验。大力推进民主法治示范村创建工作，积极总结创建工作经验，2012 年，港南区桥圩镇姚平村被司法部 、民政部表彰为“全国民主法治示范村”，是我市荣获此称号的第 4 个行政村，共有 19 个村荣获“自治区民主法治示范村”称号。4全面落实“维稳基石工程”。市 委政法委、市综治委全面实施“维稳基石工程”，全力维护基层社会稳定。县市区成立群众工作部，各乡镇成立了维稳中心，维稳中心设在乡镇司法所 ，维稳中心下 设信访接待纠纷调解室、信息中心 、法制宣传法律服务中心，专门负责维护稳定工作 。充分发挥人民调解、法制宣传、法律服务职能作用，把维稳工程当头等大事来 抓。5法治宣传围绕党委政府的重点工作开展，解决热点难点问题。法治宣传围绕党委政府的重点工作开展，注重热点难点问题的解决，重点在拆迁、征地补偿、违章建筑清理和重点项目建设等热点难点问题上开展 ，做好法律服务，及时化解因涉法涉诉、征地拆迁 、项目建设、食品药品安全、安全生产、医疗等引发的人民内部矛盾，把纠纷化解在萌芽状态，确保社会稳定。6积极化解人民内部矛盾。全市共有基层人民调解委员会 1236 个，有基层法制宣传员和人民调解员 6736 人。充分发挥了人民调解、法制宣传作为维护社会稳定的“第一道防线”作用，依法调解民间矛盾纠纷，几年以来，全市年均化解人民内部矛盾纠纷案件 11000 件以上，同时也在调解现场开展法治宣传 11000 多次，切实保障了人民群众合法权益，维护了社会稳定。“六 五”普法以来，全市各级各部门依法管理、依法行政、依法办事能力明显增强，行政执法责任制和监督机制不断完善，做到重大决策和出台规范性文件先经法制部门 把好法律关，重大项目建设先经风险评估。广大公民法律素质明显提高，依法