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装订线 本科生毕业论文(设计) 题目: 广德县竹产业发展现状及对策分析 系 部 经济与管理学院学科门类 经济学 专 业 经济学 学 号 姓 名 指导教师 年5月24日广德县竹产业发展现状及对策分析摘 要竹产业是一个快速增长、产量高、长期持久的产业。2002年以来,广德县大力实施“工业兴县、竹业富民”发展战略,制定了一系列政策措施,竹产业增加农民收入,促进农业结构调整的快车道,成为全县经济的支柱产业。然而,快速发展也面临一些问题,科技创新水平低下,林农山林维护不够强等问题。为了更好的发展,广德县在总结借鉴和获得国内和国际研究及相关文件和广德县竹产业发展现状分析的基础上进行简略分析。文章通过分析广德县竹产业现状,发现问题,分析问题,有针对性的提出建议性建议,希望给当地地方决策者提供一些有益的参考。竹产业是广德的重要产业之一,为了更好地发展竹产业,需要调整产业结构,扩大种植面积,并做好保养工作,以培育龙头企业,促进其发展,做大做强广德县竹产业,赶上邻县安吉,相信广德竹产业将会发展的更好。关键词:广德 竹产业 竹制品 科技ABSTRACTThe bamboo industry is a fast-growing, high yield, long-lasting industry. Since 2002, Guangde County vigorously implement the Industrial Xingxian, bamboo industry, enriching the people development strategy, formulated a series of policy measures, the bamboo industry in increasing farmers income, promote the adjustment of agricultural structure, the fast track to become the pillar industry of the countys economy. However, rapid development is also facing some problems, low levels of technological innovation, the foresters mountains maintenance is not strong enough and other issues. In order to better development, Guangde County In conclusion, reference and a brief analysis on the basis of the analysis of national and international research and related documents and Guangde County Bamboo Industry Development. Article through the analysis of Guangde County bamboo industry status quo, identify problems, analyze problems, targeted proposal to recommend proposals to provide some useful reference to the local local decision-makers. Guangde County bamboo industry one of the important industry in order to better develop the bamboo industry, need to adjust the industrial structure, expand the acreage and do maintenance work, and to foster leading enterprises, promote their development, bigger and stronger Guangde County bamboo industry to catch up with neighboring counties Angelina Guangde bamboo industry will be developed better.Keywords: Guangde Bamboo industry Bmboo products Scince目 录引 言1一、广德竹产业发展现状2(一)广德竹产业发展取得的成绩2(二)广德竹产业发展中存在的问题4二、广德竹产业发展存在问题的原因分析7(一)林农维护山林意识薄弱7(二)竹制品企业分布过于分散7(三)对科技重视不够8(四)竹文化旅游资金投入不足8三、推动广德县竹产业更好发展的对策建议9(一)提升林农山林保护意识9(二)建立竹产业园区以实现集约化经营9(三)提高产品的科技含量9(四)加大竹文化旅游资金投入10结 语11参考文献12引 言竹产业是依托竹而形成的竹制品制造业、竹文化旅游业,成为一个地方的特色产业。中国是世界上研究、培育和利用竹子最早的国家。中国也是一个竹子大国,无论是竹种资源的数量、竹林面积和蓄积量,还是竹林产品的产量及其加工水平,皆居世界产竹国之首。在竹产区各级政府的高度重视下,经过广大人民群众和竹业工作者坚持不懈地努力,我国的竹产业得到了迅猛的发展,已成为我国林业发展的一个新的经济增长点。对改善生态环境,繁荣山区经济,增加农民收入,扩大出口创汇,做出了重要的贡献1。目前竹产业的发展越来越引起人们的重视,随着社会的进步和科技水平的提高,我国竹产业已形成从资源培育、加工贸易到出口贸易的新兴产业,成为产竹区的经济支柱,也成为我国林业发展中的一个新的经济增长点2。我国中部的安徽省广德县近几年的竹产业发展迅速,竹业经济总产值从1999年的6.8亿发展到2009年的24.4亿。近年来,广德县大力践行“竹业富民”发展战略,实施了林业产业和生态建设双轮驱动的发展模式,取得了显著成效,连续两年被评为安徽省“林业产业十强县”,新杭镇横岗村、东亭乡高峰村、卢村乡甘溪村等14个村还荣获“林业特色村”称号,同时该县的森泰集团、宏宇公司等22家企业被授予“省级林业龙头企业”。竹业成为广德县农村经济和农民收入来源支柱产业。广德县受益于竹产业的农民有27万人之多,占全县农民总数的61%。目前竹产业的发展也带动了农家乐和生态旅游的发展,其中有泸湖风景区和大溪坞竹海。本文拟从广德竹产业现状、存在的问题、原因分析和对策建议分析广德县竹产业发展。这对促进竹产业的发展,解决农村劳动力就业和农村经济发展等问题,都具有重要的现实意义和深远的战略意义。 由于竹子综合利用价值大、开发前景广,是广德县的传统优势产业,也是支柱产业之一,所以加快高附加值竹产品开发,加快竹产业化进程,加大科技应用,对农业增效、农民增收、乃至整个广德县域的经济都具有深远意义和重要作用。本文拟从广德竹产业现状、存在的问题、原因分析和对策建议分析广德县竹产业发展。这对促进竹产业的发展,解决农村劳动力就业和农村经济发展等问题,都具有重要的现实意义和深远的战略意义。一、广德竹产业发展现状广德是安徽省重点山区县,是“中国竹子之乡”、“全国经济林建设示范县”、“全国山区综合开发示范县。近几年,广德的竹产业有了快速的发展,无论是立株面积还是竹产值都在不断增加,这既为国家整个竹产业的发展做出了巨大的贡献,也给广德人民脱贫致富创造了有利的途径。(一)广德竹产业发展取得的成绩1、广德县竹资源丰富广德县地处黄山余脉,是山区与平原相结合的丘陵地带,属亚热带季风气候,四季分明,雨量充沛,无霜期长,日照充足,非常适宜竹林生长。竹类资源储量丰富,共有9属51种竹子,广泛分布在全县9个乡镇,以杨滩、柏垫及卢村3个乡镇最为集中。目前,广德县共发展竹林90余万公顷,立竹1.99亿株, 蓄积量居全省第一,全国第六,是中国十大竹乡之一。广德县主要竹资源分布表如下:表1-1 2011年广德县竹资源分布表竹种毛竹刚竹雷竹元杂竹红壳竹花竹面积(万亩)41.06.00.2竹材量(万株)720.0205.040.0200.0150.020.0竹笋量(万公斤)1850.0350.020.080.0100.010.0 数据来源:广德县林业局网站全县万亩以上竹林的乡有14个(其中3万亩以上的乡4个),万亩以上村5个,重点村37个,经营毛竹的竹农经25万人口,占全县户人得60%。调查整理资料显示,1996年广德县的竹林面积只有3.5万公顷,经过十几年的竹林面积扩展,到2009年竹林面积已达到87万公顷,截至2011年年底全县竹林面积达到90余万亩15年间的增长率高达24.7%,广德县的竹资源面积不断增长j 数据来源:广德县林业局门户网站,。 2、竹产值逐步提升竹业年产值从2000年的2.5亿增加到2008年的18亿,2011年1-11月份实现竹业产值38.4亿元,每亩竹产值由2001年的180元涨到2006年的400元。全县竹加工企业发展到600多家,其中产值千万元以上的10家、百万元以上的366家,加工户1万多户,从业人员3万多人,实现产值13.1亿元;拥有自营出口权企业13家,出口创汇2600万美元k 数据来源:安徽新闻门户网站,。 全县现有目前竹产业已成为广德县的主导产业。如此快速的增长得意于政府对竹产业的重视和大力支持。2006年有数据显示,农民人均纯收入为4350元,来自竹产业的收入为1580元,占农民人均收入的36% j 数据来源:安徽政府新闻网站,。 广德县在提升竹林质量,充分发挥竹子的生态、经济效益,使资源优势转化为经济优势,趟出了一条新路,初步实现了因竹而绿、因竹而富、因竹而美得目标。3、科技营林意识不断增强2009年在与浙江农林大学合作,在全县共建五个科技示范园区,其中毛竹4个,红壳竹1个,核心区3377亩,同时结合宣城市“636”竹林丰产增效示范工程,共完成丰产高效实施面积10.6万亩,建成竹林丰产经营示范村20个、示范点(片)75个、各类示范户1000余户。示范区通过全垦、带状垦复和测土配方施肥、削山、勾梢、清除“三头”等主要技术措施,每亩单产实现翻番甚至翻几番的目标。如柏垫镇同心村林农邢昌宗老人,数年如一日带领大家转变观念,从事毛竹笋材两用林丰产培育,在他的带动下,全组50余户竹农先后全部对毛竹林实施了砍灌和施肥,亩产翻了3倍 k 数据来源:广德政府门户网站,。2010年在化古林场试验竹林厚覆实现春笋冬出取得成功,每亩净利润在万元以上。同时大力发展林下经济,林木和药材、竹林和竹荪、林下养殖等林地复合经营已形成一个特色鲜明的产业。通过示范带动,广大林农尝到了竹林丰产培育的甜头,科技营林意识迅速提升 3。4、竹制品品种多样全县竹笋经营户、示范户、典型户大量涌现,竹产品已发展成竹笋、竹地板、竹家具、竹集成材、竹工艺品和竹塑产品等七大系列147个品种。目前,该县竹木加工规模以上企业600多家,年产值超过亿元企业2家,省级农业产业化龙头企业6家,省级林业龙头企业22家,具有自营出口权企业16家。其中广德县高峰竹制品厂是广德县最大的竹扇厂,自1989年创建以来,一直专门从事工艺折扇、团扇、舞蹈扇等各类真丝、绢、印花棉布、纸等材料的各类高级扇子及其它竹制工艺品的生产。本厂新厂区占地6650平方米,总投资达460多万元,年生产各种工艺扇可达300万把以上。 圣卫牌工艺折扇远销日本、韩国、新加坡及欧美多国家和地区。高峰和另一家扇子加工厂明德凭着不起眼的小竹扇占据了日、韩60%以上工艺竹扇的市场,年出口额在100万美元以上 l 数据来源:中国竹制品门户网站,。这两个厂带动了当地经济迅速发展并提供了大量的就业岗位 。安徽森泰塑木新材料有限公司是省级农业产业化龙头企业,主要生产“户外用木塑环保复合型材”系列产品,也是竹木工艺品生产和出口企业,是国家循环经济政策所鼓励的新型企业。5、竹文化旅游兴起广德县旅游开发时间不短,4A级景区太极洞风景名胜区已在22年前就已经开始开发,目前已建成。但全县以竹为主题的文化活动开展的不多,竹文化氛围尚未形成。对竹文化旅游的开发不够重视,一直到近几年生态旅游的兴起,才让广德县政府在充分意识到竹文化旅游对旅游者所具有的强大的吸引力后,开始重视竹文化旅游的开发保护,且开发的竹文化旅游景区景点数目较少,知名度不高,以竹林生态景观为主要依托的“农家乐”旅游刚刚起步,目前只有卢村笄山等8个出具规模,但基础条件较差;建有以竹科技和产品为主体内容的竹子博物馆1家 4。总体接待能力不高,每年接待游客尚不足2万人次,创收只有200万元左右 j 数据来源:广德县旅游局门户网站,,竹为主题的第三产业还有待开发。(二)广德竹产业发展中存在的问题1、竹林发展相对缓慢与过去相比广德县的竹林虽有了一定的发展,但增长的速度总体上比较缓慢,并且立竹密度和林分质量的提高也不显著。与史料记载,1949年,全县竹林面积约20万亩,到2011年竹林面积达90万亩,60多年来平均每年增加约7000亩,平均增长率只有2.1%,近年虽加大了竹产业发展的力度,但平均增长率仍不足3% k 数据来源:广德县林业局门户网站,。本县竹林发展相对缓慢的原因概括起来有以下三点:首先是以前林业发展的思路不清晰,没有突出的位置一个明确的主导发展方向,未能很好地把发展竹产业扩大竹林资源摆在一个。其次是广德山区部分农民“靠天收”的经营思想还比较严重,守旧意识在一些竹农身上依然存在,眼光始终盯在前人留下的那么一点点基础上,容易安于现状不思进取。最后扶持力度不够,加上林权流转机制尚不完善,资源发展和培育的政府投入和社会投入都相对不足,大部分竹加工企业规模较小,加上今年的市场竞争加剧,效益不高,且融资困难,因此“很难拿出充足的资金来建立自己的原材料生产基地” 5。2、竹资源没有有效利用单一竹种的利用限制了产品花样的增加和降低了抗御市场风险的能力,并且常常导致其他竹种资源白白浪费。长期以来,本县的主导经营竹种为单打一的毛竹,“重毛竹轻杂竹、重栽培轻野生、重材用轻笋用” 6的思想还相当严重。即使是备受重视的毛竹,也多以生产竹为主要经营目的,其笋用价值未能充分发掘,全县毛竹林中纯材用林占95%以上,笋用林尚不足5% l 数据来源:广德县林业局门户网站,。除毛竹外,本县还有不少优良经济竹种可供开发利用,如红壳竹、紫竹黄苦竹、刚竹、金竹等,它们特有的利用价值至今仍未被充分重视。还有一些野生竹种,如石绿竹、水竹,估计每年可产鲜笋1000吨左右,但被采收的大约只有10%,其余竹笋未加利用。另外,加工过程中的资源浪费也比较严重,如竹椅生产中竹材的利用率只有60%,手工劈篾竹材的利用率更低,只有50% j 数据来源:广德县林业局门户网站,,其他下脚料和许多竹副产品,如拉丝废料、竹叶、竹篼等也未能充分开发利用。一个地方竹产业的健康发展应当是主导经营竹种明确,各类柱子资源充分合理利用,真正做到地尽其力,物尽其用。3、集约化程度不高在过去的资源培育中,既未注重数量的发展,又未重视质量的提高。目前全县90万亩竹林中约有5%的面积仍处于低产状态。在56万亩毛竹竹林中,大约只有3万多亩属于中等水平类型,年均亩产值400-600元,其余均为低产类型,年均亩产值仅百元,高低相差好几倍。全县毛竹林的总体平均亩产值也只有近300元,与我县毗邻的浙江安吉江苏宜兴等地相比还有很大差距。而小径竹的经营状况甚至更惨,绝大部分仍处于自生自灭的状态,几乎没有丰产林分。经营目的不明确,林地投入严重不足,技术普及不到位,管理措施未跟上,广种薄收思想严重、忽略小径竹资源的开发利用等因素室内导致本县大面积竹林低产、林地生产力普遍低下的几个主要原因。林地投入的不足固然有经济发展水平的制约,但目前全县原有竹林经营目的不明确,大部分竹农管理和技术水平较低,依然沿袭老一套方式来经营竹林,许多新技术、新方法对他们说十分陌生,效益普遍不变,久而久之就行成了林地效益不高严重制约了投入,而投入的不足、技术的欠缺又严重阻碍了林地效益的提高这样一种恶性循环。“企业+基地+农户”“企业合作社农户”的模式界限不清.现在有很少的农户从事竹制品作坊生产,是因为企业基本上将整个的生产全都由其自己生产.企业应将生产的初始流程让农户进行生产,这样能促进企业向精加工发展也能保证农户的自主生产的发展。4、产品档次过低从全县加工企业来看,产品档次不高,缺乏优势产品,产业链较短,综合开发能力不强。全县目前拥有500多家竹材加工企业,但多以加工生产竹板材、竹家具住拉丝和工艺折扇为主,真正上规模上档次的龙头企业依然不多。与周边县市相比,尽管加工企业总量和规模较大,产品种类繁多,但大多是普通产品,缺乏对竹子高新技术、食调味笋的开发与生产。由于“自身实力不强,流动资金不足,研发投入没有保障,很难创造出高附加值的新产品和驰名品牌” 7。另外,与之相关的产业链较短,上、下游产业尚未形成。5、政府扶持力度不够竹产业一直是广德山区的支柱产业,现已发展成为全县的主导产业之一,从业人员有9万人之多,年产值已达8.5亿元,大约有18.7亿人口直接以其为主。目前“竹业富民”虽已成为全县上下的共识,林农和企业投资产业的热情空前高涨,但适应于这种发展需求的工作和管理机制,包括领导力量、政策方向、资金扶持、科技支撑等仍未真正建立,各方面的扶持力度还有待提高。由于政出多门,部门之间的管理、监督和服务往往脱节,结果是一方面一些确实较好的项目和企业,由于未能形成共识、得不到很好的扶持和保护,特别是当前企业融资困难,流动资金不足已是普遍现象,企业升级改造和扩大规模难以实现;另一方面是一些技术落后或在市场上没有发展前途的项目可能盲目上马,对一些无执照、无商标、无产品加工标准的三无企业,治理力度不够;企业生产低水平的重复,产品质量得不到保证,原材料浪费严重;企业间低价竞销,互相压价,出现无序竞争,、致使整个行业都受到冲击和损害。另外,对以竹林生态旅游为主的第三产业也重视不够,前期发展比较缓慢。6、竹文化旅游发展滞后以前政府对竹文化旅游的开发重视程度不明显,直到近几年生态旅游的兴起,才让广德县政府在充分意识到竹文化旅游对旅游者所具有的强大吸引力后,开始重视竹文化旅游的开发与保护,且开发的竹文化旅游景区景点数目较少,知名度不高。目前广德县依然以太极洞景区为主导旅游景区,而竹文化旅游依然只能作为从属地位。广德县到2007年止,对于竹文化旅游投入仅为9亿元,旅游资金投入不足严重制约着广德县竹文化旅游的发展。二、广德竹产业发展存在问题的原因分析虽然广德近几年的竹产业发展迅猛,但是相对于浙江安吉来说还是很缓慢的,也存在很多的原因。(一)林农维护山林意识薄弱当前全县的经营竹林管理水平很不平衡,以毛竹为例,全县15%的毛竹林经营管理几乎科学化,已建成5万亩毛竹丰产林、笋材两用林基地;约50%的毛竹林经营水平一般,传统的经营方式方法和技术;约30%的毛竹林处于管理粗放采掘为主、放任自流状态;约5%的毛竹林处于过伐、被盗抢、乱挖的低产衰败荒芜的次生林、混交杂灌状态。总之全县毛竹立竹、径级偏低,平均立竹度155株/亩,胸径8.7cm j 数据来源:广德县林业局门户网站,,高于全国平均值,低于毛竹丰产结构水平。原始的操作采伐方式和传统的“靠天收露水长”的守旧封闭懒惰思想占主导地位,科技推广和高投入观念尚未深入人心,远未发挥竹林生产力和综合和效益。另一些竹林产量低的一些情况是在比较深的山中,阳光不能直射,竹林生长差,在冬天经常由于下雪压断很多竹子,所以有些山林中的产竹量就很低。总体来说,村民对竹林的维护意识还是缺乏的。由于在广德县的部分农村多数农民都外出务工,经常在外地,根本没有时间上山察看竹林的生长情况,尤其是在春笋生长的季节,如果没有农户上山检查进行维护,当年的出竹率就会严重下降。在进入冬雪季节前农户很少对毛竹进行钩梢处理,这样在大雪天竹子很容易被大雪压断,导致未成熟的竹子死亡,严重降低了竹子产量。农户的竹子“放养”思想依然存在,认为竹子不需要人去维护打理。(二)竹制品企业分布过于分散广德县的竹制品企业都是从一些小农户作坊逐步发展起来的,因此都在企业主家庭居住的附近,太过分散,各个乡镇都有同样的情况。分散于每个乡镇,分布于乡镇中各个企业也太分散,有些企业之间可以相互利用材料,如竹碳企业可以利用制造竹扇的废料,如果这两个企业之间相隔太远,这样会增加企业的运输成本,从而企业经济效益自然会下降。同样在乡镇之间也是这样的情况,每个乡镇都有同样的生产企业,没有能够突出某个地方产品特色,运输成本同样很高,如果在几个比较有产品特色的乡镇建立特色产业园,再加入废料接收企业,这样降低了运输成本,提高了废料的利用率。(三)对科技重视不够由于科技研发水平过于低下,竹制品企业加工的产品不够精细,过于粗糙,档次太低,销售不畅,与浙江安吉县的竹制品相比,相差盛远。广德县的企业没有专门的竹制品开发研究团队,只是在借鉴安吉的研发,多数是别人将要废弃的技术。广德县目前没有竹制品深加工的研发,如竹提取液、竹簧的研发,整体上还是只是利用原材料进行物理加工。即竹制品附加值的研究很落后。目前广德的竹加工企业的原材料没能充分利用的现象也很严重,主要在于科技水平低,没有好技术充分利用原材料。(四)竹文化旅游资金投入不足广德的旅游主要集中在太极洞等其他旅游方面,未能意识到生态旅游的开发,广德近几年虽然也加大了旅游投入,但是相对于其他地方,无论是政府投入还是旅游招商引资,其资金投入数目差距仍然非常大,浙江安吉县仅2001年就投入2.8亿元 ,占当年国内生产总值的5.1%j 数据来源:湖州旅游局门户网站, ,到2007年广德县对于竹文化旅游投入仅为9亿元 k 数据来源:广德县旅游局门户网站,,旅游资金投入不足严重制约着广德县竹文化旅游的发展,且在竹文化旅游开发过程中的资金投入与其他景区如太极洞风景名胜区、桃姑迷宫等风景区的资金投入相比,仍然存在差距。因为投资开发都是有风险存在的,资金投入固然少。而且其开发总是依照其他地区的旅游模式,如农家乐,缺乏自主创新,因为像这样的旅游是不能长期存在的。三、推动广德县竹产业更好发展的对策建议根据广德竹产业发展中存在的问题有针对性地提出政策建议,并从广德县的具体情况出发,努力寻找使其更好发展的对策。(一)提升林农山林保护意识通过出台山林维护奖励办法,鼓励林农每个季节进行上山查看,在春笋生长季节做好防野猪破坏竹笋,保证一定的出竹率,鼓励林农将自己竹山上的杂草杂树适时除去,保证竹子有更多的营养和生长的空间,在入冬前将竹子的竹梢去掉,以免在下雪压断或压死竹子。禁止在冬季挖竹笋,号召林农相互监督,以保证成竹率。禁止在不适宜伐竹季节进行大量伐竹,以免造成大面积竹子死亡,从而更好的保证竹林更好的经营。另外,政府鼓励推行毛竹林喷滴灌溉技术的应用,在天气干旱的季节,竹林长期得不到充足的水分,容易导致大片竹林毛竹枯萎死亡,因此喷滴灌溉技术能够很好地解决这方面的问题,同时可以起到节约用水的作用 8。(二)建立竹产业园区以实现集约化经营根据区位比较优势、产业基础及市场需求,促进形成一批“以资源培育为主导、集约经营的产业带和以精深加工为重点的产业集群,实现产业聚集效应和区域经济规模效益” 9高峰村已竹制品厂基地,但只有个别企业进入,政府应说服其他企业进入该基地,禁止非竹产业企业进入,因为在产业园区内个企业有竞争也有借鉴和学习之处。另外将竹制品的初级加工让农户来做,个企业收购农户的初级加工产品,企业在进行加工,这样可以增加更多的就业岗位也减少了企业的生产流程,节约生产成本。实施“企业+基地+农户”经营模式,将初级加工交由农户用机械初级生产,再由企业收购初级加工产品,而将企业集中在竹制品开发区。首先,能提高农村剩余劳动力的就业率,防止劳动力外流。其次,有利于企业做精做细产品,推动企业加大对产品开发,增加产品附加值。最后,各企业集中在开发区内,有利于政府管理,增强企业间的竞争力。一种好的经营模式对一种产业的发展是极其重要的。(三) 提高产品的科技含量加强培养与引进科技人才,增加科研经费,加快科技成果转化。“鼓励龙头企业与国内外高等院校、科研单位合作,加强对竹产品精深加工和现代流通技术的引进和研究、开发、应用,不断提高加工企业产品的科技含量,开创新产品以引领市场” 10。通过实施科技带动促进竹业产业科技进步,不断提高竹业产业发展的科技含量;建立市、区县、乡、村、农

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