农村精神文明建设情况汇报_1.docx

农村精神文明建设情况汇报 加强精神文明建设 促进农村和谐发展 近年来，xx 县坚持以邓小平和“三个代表”重要思想 为指导，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡协调发展和 “三个文明”建设一起抓的方针，紧紧围绕农村改革发展 稳定大局和全面建设社会主义社会总体目标，以提高农民 文明素质为根本，以改善环境质量为突破口，以农村阵地 建设为着力点，全面加强农村精神文明建设，取得了良好 的社会经济效益。 一、目前农村精神文明建设中存在的新情况、新问题 1、 “三软” 。一是思想上疲软，一些干部尤其是乡镇领 导对精神文明建设认识还不到位，抓精神文明建设工作的 意识还不够强，精神文明工作说起来重要，忙起来次要， 落实起来不要，县、市“热” 、乡镇“凉” 、农民“冷”的 现象仍然有不同程度的存在。二是考核上手软。在加快发 展上，一切以经济指标完成情况作为奖励标准，而精神文 明建设则往往作为一项软性指标加以布置，有走过场的考 核，而无激励措施，因此基层单位则把精神文明建设工作 当作可有可无的软性指标来对待。三是经济上腿软，由于 镇村财力匮乏，目前村一级已经没有可单独使用资金，而 乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭，不可能有更多的资 金用于精神文明建设工作。 2、 “三旧” 。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提 高，群众接受教育的程度有了较大改善，农村常住人口主 体大都为初中文化程度；同时，由于电视等现代设备的普 及，群众能够欣赏到更加丰富的文化娱乐生活，因而欣赏 水平有所提高，对精神文明建设提出了更高的要求。但在 广大农村，仍然是几十年前一直延续下来的花船、小戏、 狮舞、铜器等活动，对农民吸引力不强。不少农民把喝酒、 打麻将当作休闲娱乐。还有一些农民则把焚香拜佛、求签 许愿当作传统文化，农村封建迷信重新抬头。二是载体旧。 除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神文明创建工作得 到了重视外，还缺乏更多更完美的活动载体，这与农村经 济发展和社会进步不相适应，不能完全满足广大群众求知、 求乐的愿望。三是内容旧。目前，农村精神文明建设不够 贴近群众要富求富的现实，不够贴近群众，需要克服“小 胜即满” 、 “小富即安”的小农思想的现实，不够贴近群众 公民道德素质急需提高的现实，不够贴近纠正农村人口现 状的现实，由于生产技术和现代化机械的广泛使用，大量 的劳动力从土地上解放出来，成为富余人员，为了生存， 年富力强的男性青年走向城市，成为打工一族，农村社会 成员构成发生变化，人口主体为妇女、儿童和老人，而被 忽视的正是这一主体，因而群众参与度不高。 3、 “三少” 。一从业人员少。由于机构改革的深化，人 员大量精减，从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而 风光几十年的农村电影队、文艺宣传队等团体已成为散兵 游勇。直接从情精神文明建设组织工作的干部队伍人数减 少、组织力度减弱。二是直接从事精神文明建设工作的人 员投入的精力少。近几年来，县里把招商引资，发展经济 作为提拔任用干部的一个主要条件，使直接从事精神文明 建设工作的同志受到冷落，严重地影响了这一群体的积极 性，导致了精神文明建设队伍业务上不专、经济上不富、 政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地少。由 于投入严重不足，教育阵地设施建设相对滞后，大多数的 文化大院活动经费未列入财政预算，影响了文化活动的正 常开展。 二、强化“四个创新” ，保持精神文明建设的活力 1、制度创新。xx 县精神文明建设各项管理规章形成于 上世纪九十年代，己远远跟不上形势发展需要。表现在农 村精神文明建设无规划，乡镇企业精神文明创建无规章， 少数获得荣誉的单位，成绩到手，工作到头，失去继续努 力的动力。为适应农村精神文明建设的新发展，就必须适 应形势，创新机制。XX 年，xx 县制定了xx 县农村精神文 明建设五年规划 ，同时，制定了文明创建的各项规章制度 和xx 县精神文明建设考核细则 ，成立了 xx 县精神文明 建设指导委员会，县长任主任，县委、政府、人大、政协 的分管领导任副主任。各乡镇也都成立了精神文明建设领 导小组，使农村精神文明建设走向规范化、制度化，实现 了文明创建的新突破。 2、内容创新。农村精神文明建设要围绕一个中心，即 以经济建设为中心；搞好两个服务，即服务基层，服务群 众；落实“三个贴近” ，即贴近实际，贴近群众，贴近生活； 抓住一个建设，即和谐社会建设。主动适应农村经济社会 发展，适应农民精神文化生活需求，丰富活动内容，是农 村精神文明建设发展的基础和根本。XX 年，我们在农村开 展了“五好家庭户” 、 “遵纪守法户” 、 “勤劳致富户”评选 活动，XX 年开展了“文明村镇” 、 “文明家庭” 、 “文明农民” 评选活动，这对促进农村精神文明建设，起到了很好作用。 然而，时代在发展，社会在进步，广大农民对精神文化生 活的需求在变化，这就要求农村精神文明建设既要巩固传 统，发展优势，又要适应形势，开拓创新。基于此，我们 从“三贴近”入手，针对群众的“三盼” （盼科技致富、盼 政策入户、盼文化活动丰富） ，在全县农村广泛开展了科技、 文化、卫生、法律四下乡活动，同时开展了党员干部入千 家包万户活动，进行一对一帮扶工作，文明单位和农村结 对文明创建帮扶“对子” 。为加强农村精神文明阵地建设， 我们开展了村文化大院和乡宣传文化中心建设，各村都建 有图书室、文化活动室、农民学校，成立了宣传队、狮舞 队、铜器队。内容上的创新，极大地促进了农村精神文明 建设向更高层次和更宽领域发展。 3、形式创新。群众性精神文明创建活动是群众广泛参 与的活动，方式新颖、方法多样的活动形式，能更广泛地 吸引群众参与。XX 年以来，我县大力开展广场文化活动， 举办戏剧、歌曲擂台赛，直接参与群众 x 万人次以上，并 已成为丰富群众文化生活，展现先进文化的大舞台。组织 农民书画爱好者，举办书画展，义写春联，到外地采风等 活动，促进了农村文化发展交流。开展了“好丈夫” 、 “好 妻子”俱乐部活动，通过举办讲座，开展家务技能比赛和 家庭文体活动等，增强了关爱家庭、夫妻和睦、共创美好 生活的意识。这些新颖的形式极大地吸引了群众的注意力 和参与的积极性。 4、机制创新。为使农村精神文明规范化，我们建立了 精神文明建设考核机制、奖惩机制、硬件建设机制和资金 投入机制。农村精神文明建设和经济工作同部署、同落实、 同检查、同考核，对组织不力，不重视精神文明建设的乡 村进行处罚，对精神文明建设先进村镇进行表彰奖励。同 时，县乡每年的财政预算都要有精神文明建设的投入规划， 使精神文明建设成为社会主义新农村建设的一项重要内容。 三、主要做法 1、加大考核力度，强化各级党委的目标责任意识。 （1）建立完善目标责任制。一是科学详细制订包括政 治、法律、经济、行政、组织、教育、文化、舆论等各方 面的措施，实行系统管理，使创建活动的各项任务和要求 落到具体单位、具体人员。二是强化责任意识，坚持守土 有责。使各级党委政府充分认识到农村精神文明建设的重 要性，把精神文明建设作为推动农村现代化进程、造福于 人民的社会系统工程，切实承担起自己的任务。三是强化 目标意识，把精神文明建设作为一个个项目来抓，积小胜 为大胜，把各项目标任务与经济工作一起部署，一起检查、 逐级考核。 （2）建立完善组织领导机制。农村精神文明建设是牵 动各个方面的全局性工作，它的工作性质要求既要多部门 都来抓，又要有一个权威力量把这些工作统一起来。因此， 建立完善的组织领导机制，加强农村基层党组织建设，形 成农村基层领导干部抓创建活动的局面，使农村精神文明 建设落到实处。 （3）强化奖励激励制度。一是要按照经济考核办法， 建立精神文明建设考核机制，对各级政府进行重奖，让基 层感受到经济建设与精神文明同等重要。二是要建立文明 村镇奖励制度，充分调动基层单位的积极性。三是要把精 神文明建设工作作为提拔使用干部的一个重要依据，和从 事经济工作的同志同等对待。 2、加大投入力度，为精神文明建设提供硬件保障。 （1）加强阵地建设。建立乡镇文化活动中心，完善图 书室、阅览室、活动室等各类文体设施；建设村居群众文 化设施，丰富群众的文化娱乐生活。农村书屋建设是我县 精神文明建设的一项重要内容，XX 年建设农家书屋 56 个， XX 年建成 139 个，共投入 390 万元。195 家农家书屋全部 对外开放。为发挥农家书屋的作用，每个农家书屋都配备 专门的图书管理员，建立了借阅制度。白元乡夹河村农家 书屋，面积 40 平方米，现藏书 3500 册，可容纳 30 个读者 同时阅览。葛寨乡烟涧村农家书屋管理制度健全，选址得 当，环境舒适，从 7 月份建成至今已接待读者 600 多人次， 丰富了农民对科技文化知识的需求。 （2）加强队伍建设。一是广泛组建民间文艺宣传队， 在精神上给予鼓励，政策上给予照顾，资金上给予扶持， 扩大他们的影响力。二是充实电影放映队，在硬件上加大 投入，在机制上进一步放活，满足广大群众的需求。三是 充分调动各类专业人才的积极性，为他们提供一个良好的 创作环境和生活环境，力求多出精品力作。 （3）加强启动基金建设。把精神文明建设所需资金纳 入财政计划，并随着农村经济发展逐年增加，使精神文明 建设拥有健康发育的沃土。在资金的投入上采取确立重点、 合理统筹、集中使用的方式，促进资产的合理配置，使有 限的资金发挥出最大的使用效益。 3、贴近农村工作实际，努力增强精神文明建设工作实 效。 （1）贴近农村人口现状的实际，突出三个主体。一是 突出学生这一群体。以学校为阵地，把道德教育作为学校 教育的一项中心工作，广泛开展“道德进课堂”等活动， 努力提高学生的道德教育素质。二是突出老人这一群体。 建立老人活动中心，组建各类健身娱乐队伍，让他们老有 所乐；同时充分利用老年人经验丰富、德高望重的优势， 调动他们的积极性，让他们老有所为，发挥余热。三是突 出妇女这一社会群体。广泛开展社会公德宣传，提高农村 妇女的道德素质；广泛开展好媳妇评选活动，树立一批农 村女性典型；同时，充分发挥农村各类农民教育阵地作用， 加强对妇女的技能培训，提高她们的致富能力，让她们成 为建设小康社会的生力军。 （2）贴近群众生活需求实际，做到三结合。一是与农 村经济发展结合起来，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。 尚未摆脱贫困的村镇，从激活农户入手，集中力量抓好 “富民工程” 、 “民心工程” ，加快脱贫致富；已经解决温饱 问题的村镇，要制定规划，加快奔小康步伐。二是与农村 社会治安综合治理结合起来，创造一个良好的社会环境。 按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，进行综 合治理。三是与农民群众排忧解难结合起来。要自觉主动、 真心实意地解决农民个人、家庭无法解决的困难和问题， 通过技术培训、提供致富信息、传播科学知识等农民群众 喜闻乐见的形式，帮助农民群众提高自身素质，提高克服 困难、解决问题的能力；要与改变村镇干部的工作作风结 合起来，通过一系列活动，提高村镇干部素质，密切干部 群众联系；要围绕经济建设中心，推动建立全方位社会服 务体系，形成村镇成龙配套的服务网络，为群众排忧解难， 方便群众，减轻农民负担。 （3）贴近农村现阶段的实际，利用好三大资源。一是 学校这一资源。广泛开展“社会学校家庭手拉手”道 德互助活动，以学生为主体，开展了“道德进家庭”活动， 让学生促家庭；学校采取校讯通、告学生家长书等形式， 以学生、家长为主体，开展道德进社区，进乡村活动，努 力实现农民素质整体提高。二是充分利用民间文艺宣传队 这资源。进村入户进行演出，丰富广大群众的文化娱乐生 活。三是充分利用好农户墙面这一资源。广泛设立以村规 民约与公民道德规范为主要内容的“道德墙” ，让群众在不 知不觉中接受教育。 （4）建设新型农村社区，从根本上改变农村的落后面 貌。以“五个一工程” （“五个一工程”即每个乡镇建设一 条示范路、一条精品街、一个小城镇农贸市场、一个示范 村、一个新型农村社区）为抓手，全面开展新农村建设集 中整治活动，通过两个多月的努力