加强农村环境污染治理的几点思考.docx

加强农村环境污染治理的几点思考 随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断 增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用程度日 益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环 境的总体状况不容乐观。农村是整个社会的基础，没有农 村优良的环境，创建国家级生态城市、全国文明城市就没 有根本保证。近年来，在大力加强农村环境污染治 理、着力提高和改善农村环境质量方面做了大量工作，取 得了一定的成效。但是，离人民群众的愿望和要求，离生 态环保城市的标准还有很大差距，一些地方还存在一些死 角。如何进一步加强农村环境污染治理，改善农村环境质 量，本人根据平时调查的情况，提出一些探讨性的思考。 一、农村环境污染状况及原因分析 随着城镇化进程的加快，城市工业向农村推移，化肥、 农药及地膜的频繁使用，小城镇和乡村聚居点快速增加， 造成了农村环境污染点多面广的现状，已严重影响到了农 民的生产、生活。主要表现在： 生活垃圾日益严重。一是农民的环境意识较差。农村 生活环境“脏、乱、差”现象严重，柴草乱堆、污水乱流、 粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、禽畜乱养等问题普遍存 在，不仅影响村容村貌，而且对大气、地表水和地下水造 成一定的污染。二是农村垃圾成分和数量日益膨胀。塑料 和电子产品等产生的难以降解的废品所占比例越来越大， 农村产生的生活垃圾的数量也越来越多。三是农村成为城 镇垃圾的转移地。由于农村天地广阔，管理松散，往往成 为城镇转移生活、建筑、工业垃圾的选择地，这些垃圾均 未进行无害化处理，对农村生活区、生产区、渠道、河流 产生严重污染。 水环境质量日趋下降。目前，我市农村水环境安全也 存在隐患，森林资源破坏严重，水源涵养林地越来越少， 很多的良田现在由于缺水而改为旱地；农村生活污水处理 设施严重滞后，各乡村没有污水处理设施，处于无序排放 的状态，水环境质量受到严重污染；沿河、水库灌溉水受 到工业污染和生活污染，水质不断下降，有的村庄出现生 活用水供应不足或断档现象，大量的手压井遇到干旱年份 便无水可取，饮用水源保证率不够。 工业企业“三废”排放日趋增多。近年来，各乡镇尤 其是工业园区加大招商引资力度，基于优先发展经济的考 虑或因把关不严等原因引进了一些污染企业，一些企业偷 排污或超标排放废水、废气、废渣，再加上引进的企业不 断增多，工业生产“三废”总量日趋增多，造成农村环境 质量下降。 农业面源污染日趋严重。一是畜禽粪便污染。畜禽养 殖业的快速发展，畜禽粪便污染大幅度增加，对农村环境 污染日益严重。二是农药化肥农膜的使用加剧了环境污染。 大量地甚至不科学地施用农药、化肥，对土壤和水源环境 造成严重污染。三是农作物桔秆焚烧造成大气污染。每年 一到收后种前，为了抢时抢种，农民往往就在田间地头、 路旁采取放火焚烧桔秆的方法，一火点燃，烟雾弥漫，漫 天遍野，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构， 而且污染了农村空气环境。 二、农村环境污染治理的对策 加大基础设施建设力度。一是要抓好农村的“七改三 普及”。即改水、改厕、改房、改路、改灶、改栏，普及 电视、电话、网络。尤其是要抓好“七改”，通过改水、 改路、改厕、改栏等措施，使农村居住环境得到改善。二 是要抓好农村生活垃圾处理。对农村生活垃圾，实行袋装、 专人清运、集中堆放、科学处理。要建好垃圾转运站，村 组两级出资聘请专人负责清运，彻底解决垃圾乱倒乱放的 问题，减少生活垃圾污染。三是有条件的乡镇建设污水处 理设施、垃圾填埋场。可以采取建设生活污水人工湿地处 理工程、分类处置等方式对农村生活污水、垃圾进行集中 处置，确保处理到位。 全面启动生态创建工作。一是大力发展农业清洁生产 技术。要推进农村清洁能源利用和桔秆综合利用，加大农 作物桔秆再利用技术的推广力度，建立桔秆粉碎还田、桔 秆气化综合利用、桔秆青贮氨化示范区，减少化肥的使用。 大力发展无公害、绿色、有机食品，大力扶持生产并推广 高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机化肥。推广养 殖业污染集中处理模式，努力减少农业面源污染。二是大 力开展生态农村建设。围绕建设国家级生态示范县的目标， 深入开展生态乡镇、生态村建设力度，加大农村环境整治 力度，加强村镇规划、建设和管理，加强森林植被保护， 强化封山育林和植树造林，美化农村环境。三是加强水资 源保护。完善排水治污相关设施建设，建好并完善乡镇污 水处理工程，加强污水排放管理，建立水环境长效管理机 制，加大对饮用水源的保护，加强保护区内污染源的清理， 改善水质。 加大环境执法力度。一是环保部门通过实施“整治违 法排污企业、保障群众健康环保专项行动”，实现乡镇工 业污染总量控制，帮助工业企业治理“三废”，确保“三 废”达标排放。二是严格执行项目环境准入制度。对污染 环境的项目，不管效益多大、不管选址在多偏僻的地方， 都不允许落户。三是加强环境日常监察和监测。县区环境 监察大队要加大对乡镇工业企业的日常监察力度，一旦发 现违反环保法律法规的行为，依法严惩。环境监测部门要 加强对企业排污的监测，发现超标排污即要予以警示。 加强环境保护宣传，普及农村生态环保知识。一是提 高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识，使其充 分认识到农村环境污染治理的必要性、紧迫性，牢固树立 和认真落实科学发展观，摒弃以牺牲环境、破坏资源为代 价的粗放型增长方式，在发展农村经